Решение № 2-1044/2018 2-26/2019 от 10 января 2019 г. по делу № 2-1044/2018

Лаишевский районный суд (Республика Татарстан ) - Гражданские и административные



Дело № 2-26/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

10 января 2019 года город Лаишево

Лаишевский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Рябина Е.Е.

при секретаре судебного заседания Шипиловой Т.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей также в интересах третьего лица ГКУ «Пригородное лесничество»,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 – ФИО3, являющейся также представителем ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан к ФИО2, ФИО4 об исключении записи о регистрации права собственности и обязании устранить нарушения лесного законодательства, снести объект капитального строительства,

УСТАНОВИЛ:


Министерство лесного хозяйство РТ обратилось в суд с иском к ФИО2 и просит исключить из ЕГРН запись о регистрации права собственности № от ДД.ММ.ГГГГ на дачный дом площадью <данные изъяты> принадлежащий ответчику; обязать ответчика за счет собственных средств устранить нарушения лесного законодательства, привести в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в аренду в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного <адрес> а именно снести объект капитального строительства – дачный дом площадью <данные изъяты>

В обоснование заявленных требований указано, что в нарушение требований лесного законодательства, условий договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и проекта освоения лесов, допускающих возведение на лесных участках только временных построек, на территории арендуемого лесного участка кадастровый № ответчику принадлежит на праве собственности вышеуказанный дачный дом, имеющий признаки капитального строения.

В ходе рассмотрения дела по заявлению представителя истца к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФИО4

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующая также в интересах третьего лица ГКУ «Пригородное лесничество», исковые требования к обоим ответчикам поддержала. Показала, что ответчику ФИО2 ранее принадлежал на праве собственности домик площадью 28,9 кв.м., в связи с чем ней был заключен договор аренды лесного участка, в настоящее время право собственности переоформлено на ФИО4 Однако фактически на данном лесном участке располагается новый большой двухэтажный дом, который имеет признаки капитального строения, что противоречит лесному законодательству, а также договору аренды лесного участка.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах не явки суду не сообщила, ранее в ходе рассмотрения дела показала, что старый дачный домик площадью <данные изъяты> был приобретен ею в ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии снесен в связи со строительством нового двухэжтажного дома. В ДД.ММ.ГГГГ она подарила этот большой дом внуку ФИО4, который является фактическим владельцем дома. Она также иногда пользуется этим домом. Других домов на участке нет.

Ответчик ФИО4, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель ответчиков ФИО2 и ФИО4 – ФИО3, действующая на основании доверенности, иск не признала, показала, что поскольку дом не является капитальным строением, он не превышает допустимых показателей проекта освоения лесов.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении иска.

Из материалов дела следует, что на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Министерством лесного хозяйства Республики Татарстан и ФИО2, последней предоставлен в аренду на 49 лет лесной участок площадью <данные изъяты>, расположенный в выделе <адрес>, с кадастровым номером №.д. 14-20).

В соответствии с условиями договора (пункт 11) арендатор обязан не допускать возведение капитальных строений и сооружений, обязан использовать лесной участок по назначению в соответствии с лесным законодательством, приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ «Об осуществлении правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности», иными правовыми актами, разработать проект освоения лесов.

Из проекта освоения лесов на указанный участок, утвержденного приказом Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан №-осн от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что на участке расположена временная постройка – дачный дом (л.д. 23).

Ранее собственником дачного дома являлась ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 64). С ДД.ММ.ГГГГ право собственности зарегистрировано за ФИО4, запись о регистрации №, на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, по которому ФИО2 подарила ему дачный дом общей площадью <данные изъяты>. (л.д. 69).

Согласно сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на указанном лесном участке расположен дачный дом с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> года постройки, с количеством этажей – 1, материал наружных стен – каркасно-обшивные (л.д. 121).

Согласно карточке учета строений и сооружений дачный <адрес> года постройки имеет <данные изъяты>, размер стен <данные изъяты> высота потолков <данные изъяты> (л.д. 52-53).

Согласно части 1 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации леса могут использоваться для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках и осуществление их благоустройства. Если в плане освоения лесов на территории субъекта Российской Федерации (лесном плане субъекта Российской Федерации) определены зоны планируемого освоения лесов, в границах которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов для осуществления рекреационной деятельности, на соответствующих лесных участках допускается возведение физкультурно-оздоровительных, спортивных и спортивно-технических сооружений. На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты (части 2 и 3 статьи 41 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту HYPERLINK <данные изъяты> Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности, утвержденных приказом Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ, лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, имеют право осуществлять использование лесов в соответствии с документами о предоставлении лесного участка, в том числе договором аренды лесного участка, решением о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование; создавать согласно части 1 статьи 13 Лесного кодекса Российской Федерации лесную инфраструктуру (лесные дороги, лесные склады и другое); возводить согласно части 2 статьи 41 и части 7 статьи 21 Лесного кодекса Российской Федерации временные постройки на лесных участках и осуществлять их благоустройство.

Возведение капитальных строений и сооружений ни указанными Правилами, ни договором аренды лесного участка, ни проектом освоения лесов не предусмотрено.

В ходе обследования лесного участка, проведенного ГКУ «Пригородное лесничество» Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что на данном лесном участке расположена используемая ответчиком постройка – дачный дом с крыльцом с признаками капительного строения.

Согласно заключению эксперта АО «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан» № расположенный на данном участке дом имеет 2 этажа, площадь застройки <данные изъяты> материал наружных стен – оцилиндрованное бревно, фундамент дома – железобетонные сваи, пристроя – монолитный ленточный железобетонный, террасы – сваи из стальных прокатных труб круглого сечения, дом является объектом капитального строительства, имеется прочная неразрывная связь дачного дома с землей. Перемещение дома и террасы с учетом подземных конструкций без нанесения им несоразмерного ущерба невозможно, при этом перемещение дома и террасы без нанесения им несоразмерного ущерба возможно, возможно переместить пристрой без нанесения ему несоразмерного ущерба (л.д. 131-147).

Допрошенный в судебном заседании эксперт, проводивший экспертизу, ФИО5 показал, что при проведении исследования подземная часть фундамента не исследовалась, при этом надземную часть строения перенести можно. К выводу о том, что строение является капитальным, пришли в связи с тем, что увидели надземную часть здания в виде стержневых конструкций квадратного сечения, углубленного в землю, при этом вскрытия не производилось, не установлено насколько фундамент заглублен в землю. Характер фундамента не исследовался, в том числе глубина его залегания, произведен только наружный осмотр.

Допрошенная в судебном заседании эксперт, проводившая экспертизу, ФИО6 показала, что свои выводы сделала на основании обстоятельств, установленных экспертом ФИО5 При исследовании подземной части фундамента, его вскрытии выводы могут быть пересмотрены.

Судом по делу назначена повторная судебная строительная экспертиза, при проведении которой судом определена необходимость исследования, в том числе, глубины залегания и характера фундамента под домом, пристроем и террасой, путем частичного вскрытия слоя земли и самого фундамента.

Согласно заключению ООО «Эксперт Групп» № от ДД.ММ.ГГГГ дачный дом не является объектом капитального строительства и относится к категории временного летнего дачного дома либо к движимому имуществу. Не обнаружено условий, наличие которых подтвердило бы капитальность строительства, а именно капитальность конструктивных элементов: фундамента, несущих конструкций, их прочную устойчивую связь между собой, а также наличие проложенных инженерных коммуникаций. Прочная неразрывная связь указанного дома с землей отсутствует, его перемещение без нанесения несоразмерного ущерба возможно, объект представляет собой легковозводимую конструкцию, легко сборно-разборное сооружение. При строительстве применялся мелкозаглубленный фундамент, находящийся выше уровня промерзания, металлические опорные трубы под верандой и опорные столбики под бревенчатыми стенами здания, их нижняя часть опирается либо непосредственно на поверхность грунта, либо с незначительным заглублением. Экспертом выявлено не соответствие параметров дома сведениям, внесенным в ЕГРН и требований проекта освоения лесов, но без отступлений от них или превышений параметров и требований.

Указанное экспертное заключение сторонами не оспорено, не выводы опровергнуты, стороной истца не появилось вопросов по экспертизе, не заявлено о вызове в суд эксперта, проводившего экспертизу, не заявлено ходатайств о проведении повторной или дополнительной экспертизы.

Согласно пункту 1 статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Суд, исследовав все доказательств в совокупности, сопоставляя выводы и исследования проведенных судебных экспертиз, показаний допрошенных в судебном заседании экспертов, приходит к выводу, что спорный дачный дом не является объектом капитального строительства, не превышает параметров и требований Проекта освоения лесов и сведений ЕГРН, соответственно не нарушает их и не нарушает целевое использование земельного участка и договора аренды, не является самовольной постройкой и в силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит сносу.

Судом установлено, что существование на лесном участке спорного объекта, прочно не связанного с землей, не причиняет ущерб окружающей среде.

Каких-либо иных оснований иска, заявленных истцом, в целях сноса объекта и исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности не заявлено, иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Министерства лесного хозяйства Республики Татарстан к ФИО2 и ФИО4 об устранении нарушений лесного законодательства, приведении в соответствие с действующим законодательством использование лесного участка, предоставленного в аренду по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в квартале <адрес>, сносе объекта капитального строительства – дачного дома площадью застройки <данные изъяты>., исключении из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности на дачный дом площадью <данные изъяты>. отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан через Лаишевский районный суд РТ в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.Е. Рябин

Копия верна: судья Е.Е. Рябин



Суд:

Лаишевский районный суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Истцы:

Министерства лесного хозяйства РТ в лице руководителя ГКУ "Пригородное лесничество" (подробнее)

Судьи дела:

Рябин Е.Е. (судья) (подробнее)