Решение № 2А-6112/2025 2А-896/2026 2А-896/2026(2А-6112/2025;)~М-3690/2025 М-3690/2025 от 9 февраля 2026 г. по делу № 2А-6112/2025




№24RS0056-01-2025-010422-38

Административное дело № 2а-896/2026 (2а-6112/2025;) ~ М-3690/2025

КОПИЯ


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

26 января 2026 года г. Красноярск

Центральный районный суд города Красноярска

В составе председательствующего судьи Бобылевой Е.В.,

при секретаре Осяниной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении гражданства РФ от 02.06.2025,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с административным иском к ГУ МВД России по <адрес> просил признать незаконным и отменить решение ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении гражданства Российской Федерации.

Требования мотивированы тем, что ГУ МВД России по Красноярскому краю приняло решение о прекращении гражданства РФ в соответствии с пп.«а» п.2 ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.04.2023 №138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», в связи с совершением истцом преступления. С вынесенным решением истец не согласен, считает его незаконным, нарушающим его право на неприкосновенность частной жизни, поскольку будет вынужден покинуть страну, где проживают все близкие родственники истца, и где он всю жизнь жил, учился и работал. Также нарушается его право на труд, в частности на продолжение избранной деятельности на основе полученного российского образования.

Административный истец ФИО1, участвующий в судебном заседании по средствам ВКС, представитель административного истца ФИО7, действующая по ордеру, заявленные требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ГУ МВД России по <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленных требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии со ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Приобретение и прекращение гражданства Российской Федерации регулируется Федеральным законом РФ от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве РФ" (далее - Федеральный закон "О гражданстве РФ").

Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, принимает орган, ведающий делами о гражданстве Российской Федерации и принимавший в отношении того же лица решение о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации (часть 4 статьи 22 Федеральный закон "О гражданстве РФ").

Согласно статье 29 данного закона прекращение гражданства Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктом 1, подпунктами "а" и "б" пункта 2 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, относится к полномочиям федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальных органов (пункт 7 части 1).

В соответствии с пп «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», гражданство Российской Федерации прекращается при сообщении заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушению на преступление).

Согласно ч. 1 ст. 24 вышеназванного Федерального закона гражданство Российской Федерации прекращается, если гражданин совершил одно из преступлений предусмотренных указанной статьей (в том числе ст. 205.2 УК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 24 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гражданство Российской Федерации прекращается по данной норме Федерального закона независимо от времени совершения соответствующего преступления, даты вынесения приговора суда об осуждении лица за совершение соответствующего преступления и даты принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 8 ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» паспорт признается недействительным со дня принятия решения о прекращении гражданства РФ.

В соответствии с п. 45 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 23.12.2003 № 2267 паспорт, признанный недействительным на основании ст. 9 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», подлежит изъятию.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является уроженцем <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке в отношении себя и несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО4 обратилась ФИО5 (мать административного истца).

Заявителем дана подписка о том, что в случае принятия в гражданство она обязуется быть верной России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации. Предупреждена о том, что в соответствии со ст. 22 Федерального закона Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» решение о приеме в гражданство Российской Федерации, принятое на основании подложных документов или заведомо ложных сведений, подлежит отмене. ФИО5 действовала как законный представитель несовершеннолетнего административного истца и в его интересах.

Решением ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в гражданство Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан вкладыш в свидетельство о рождении, подтверждающее наличие у ребенка гражданства РФ, № №.

ДД.ММ.ГГГГ документирован паспортом, удостоверяющим личность гражданина РФ за пределами территории РФ, содержащий электронный носитель информации серии 62 №, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ОВД <адрес> края (код подразделения №) документирован паспортом гражданина РФ серии №, в связи с достижением 14-летнего возраста.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил аттестат об основном общем образовании серии № №.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил аттестат о среднем (полном) общем образовании серии №.

ДД.ММ.ГГГГ истец поставлен на воинский учет.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил удостоверение № о получении разряда «Кандидат в мастера спорта России».

ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес> в <адрес> (дислокация Талнах) (код подразделения №) документирован паспортом гражданина РФ серии № №, в связи с достижением возраста 20-ти лет.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выдан диплом об окончании № №.

ДД.ММ.ГГГГ ОВМ ОП № ОМВД России по <адрес> (код подразделения №) документирован паспортом гражданина РФ серии №, в связи с непригодностью к использованию, в связи с повреждением паспорта.

ДД.ММ.ГГГГ осужден 1-м Восточным окружным военным судом <адрес> на основании ч№ РФ. Назначено наказание в виде лишения свободны сроком 2 года.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением Апелляционного военного суда г.о. <адрес>, приговор 1-ого Восточного окружного военного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 оставлен без изменений.

ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД России по <адрес> вынесено заключение о прекращении гражданства РФ в отношении ФИО1 (по пп. «а» п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»). Паспорт признан недействительным и подлежащим изъятию.

Таким образом, из представленных в материалы дела доказательств следует, что истец совершил на территории Российской Федерации преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 205 УК РФ, за которое вступившими в законную силу приговорами суда привлечен к уголовной ответственности, тем самым административный истец представил ложные сведения в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации. Совершение истцом преступлений является безусловным основанием прекращения гражданства РФ, в связи с чем, оспариваемое решение является законным и обоснованным, поскольку такое вмешательство в личную и семейную жизнь истца предусмотрено законом, является конституционно допустимой мерой и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, защиты прав и свобод других лиц.

Суд учитывает, что вступая в гражданство РФ, истец принял на себя обязательства быть верным России и добросовестно выполнять свой гражданский долг в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации (действие через законного представителя такого обязательства не отменяет).

Из содержания статьи 227 КАС РФ следует, что для признания оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

По смыслу положений статьи 62 КАС РФ, обязанность административного ответчика по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) наступает тогда, когда административным истцом надлежащим образом подтверждены факты, на которые он ссылается как на основания своих требований, а также сведения о том, что решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца либо возникла реальная угроза их нарушения.

Административным ответчиком доказано, что обжалуемое решение принято в рамках предоставленных ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, оспариваемое решение соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Само по себе ужесточение нормативных актов, регулирующих вопросы гражданства, свидетельствует об острой социальной необходимости, а также о необходимости стабильного функционирования мер государственного контроля.

Довод административного истца, что он напрямую юридического обязательства соблюдать Конституцию РФ и ее законодательство не давал, являлся несовершеннолетним ребёнком и гражданство РФ приобрел в упрощенном порядке более 20 лет назад, в связи с тем, что его родители, как бывшие граждане СССР, приобрели гражданство РФ, не освобождает его от обязанности соблюдения российского законодательства. Кроме того, в дальнейшем, после наступления возраста 18 лет, истец не заявлял о нежелании состоять в гражданстве Российской Федерации, чем дал свое согласие на прием в гражданство и подтвердил свою готовность нести права и обязанности гражданина РФ.

Пункт 3 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ, на который ссылается представитель административного истца, и согласно которому основанием для прекращения гражданства является установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации, не применим в настоящем случае, поскольку гражданство РФ ФИО1 прекращено уполномоченным органом по иному основанию - подпункт "а" пункта 2 части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 138-ФЗ. В этой связи неприменим в рассматриваемой ситуации пункт 117 "Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации", утвержденного Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации".

Вышеприведенные обстоятельства и выводы суда свидетельствуют об отсутствии правовых оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:


В удовлетворении административного искового заявления ФИО2 к ГУ МВД России по Красноярскому краю о признании незаконным решения о прекращении гражданства РФ от 02.06.2025 - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Красноярского краевого суда через Центральный районный суд г. Красноярска.

Председательствующий судья Бобылева Е.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2025

Копия верна. Подписано судьей.



Суд:

Центральный районный суд г. Красноярска (Красноярский край) (подробнее)

Ответчики:

ГУ МВД Росс по Красноярскому краю (подробнее)

Судьи дела:

Бобылева Елена Викторовна (судья) (подробнее)