Решение № 2А-511/2017 2А-511/2017~М-417/2017 М-417/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-511/2017

Мотивированное
решение изготовлено 01 августа 2017 года

Дело № 2а-511/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Переяславка 27 июля 2017 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи О.М. Красногоровой, при секретаре В.Ю, ФИО1, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю к ФИО2 ФИО5 о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась с указанным административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц в размере 3 рубля 21 копейка, а также недоимки по земельному налогу в размере 2048 рублей 06 копеек, пени за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1186 рублей 48 копеек. Требования мотивирует тем, что административный ответчик, являясь собственником объектов, подлежащих налогообложению, а именно, имея в собственности жилое помещение по адресу: <адрес> земельный участок по этому же адресу и земельный участок по адресу: <адрес>, несвоевременно оплатила налог на имущество и не уплатила земельный налог. В адрес налогоплательщика на основании статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ направлялись требования. Однако задолженность до настоящего времени не оплачена. В связи с этим Инспекцией начислена пеня. Определением мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 задолженности имущественного налога за период с 2012-2014 гг., взыскании задолженности земельного налога за период 2012-2014 гг. отменён.

В связи с указанным Инспекция просит взыскать с ФИО2 пеню за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, в размере 3 рубля 21 копейка (за 2014 год), недоимку по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений в размере 2048 рублей 06 копеек (за 2012, 2013 гг.), пеню за несвоевременную уплату земельного налога в размере 1186 рублей 46 копеек, а всего взыскать сумму в размере 3237 рублей 73 копейки, рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощённого производства.

Представитель административного истца, административный ответчик, надлежащим образом уведомленные о месте и времени заседания, в суд не явились, о причинах своей неявки не уведомили, об отложении рассмотрения дела в своё отсутствие не ходатайствовали.

В соответствии с отзывом административного ответчика, представленным в ходе подготовки дела к судебному разбирательству, ФИО2 возражает против удовлетворения требований административного истца в части взыскания задолженности по земельному налогу и пени в отношении объекта по адресу: <адрес> (кадастровый номер №), поскольку собственником или другим титульным владельцем этого объекта недвижимости она не является. В обоснование отзыва представила выписку из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости – земельный участок по указанному адресу, в которой сведений о правообладателе данного земельного участка не содержится, а также квитанцию об оплате пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 3 рубля 21 копейка.

При таких обстоятельствах судом принято решение о рассмотрении административного искового заявления МРИФНС России № 3 по Хабаровскому краю в общем порядке и, с учётом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, в отсутствие не явившихся лиц, поскольку препятствий к этому не имеется.

Изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ также определена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Главой 32 Налогового кодекса РФ установлен налог на имущество физических лиц.

На основании статей 400 и 401 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками указанного налога являются физические лица, обладающие правом собственности, в том числе на жилое помещение (квартиру, комнату).

В соответствии с пунктом 1 статьи 408 Налогового кодекса РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно пунктам 1 (до внесения в него изменений Федеральным законом от 23.11.2015 № 320-ФЗ) и 2 статьи 409 Налогового кодекса РФ, в интересующий суд период налог подлежал уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Статьёй 387 Налогового кодекса РФ установлен земельный налог.

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками данного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объект налогообложения выступают земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введён налог.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ при наличии у плательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога.

Административным истцом представлены сведения о том, что ФИО2 в 2014 году являлась собственником квартиры <адрес>, а в 2012 и 2013 гг. собственником земельного участка по этому же адресу.

Налог на имущество – квартиру по указанному адресу за <данные изъяты> года ФИО2 уплачен несвоевременно, в связи с чем налоговым органом начислена пеня в сумме 3 рубля 21 копейка.

Кроме того, налоговым органом также исчислен земельный налог: на земельные участки: по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) за 2012, 2013, 2014 гг., который составил 549 рублей 01 копейка; по адресу: <адрес> (кадастровый номер №) за 2012, 2013, 2014 гг., который составил 2523 рубля 50 копеек.

В связи с тем, что ФИО2 своевременно, по мнению налогового органа, не оплатила земельный налог, ей начислена пеня в сумме: по земельному участку с кадастровым номером № – 258 рублей 15 копеек, по земельному участку с кадастровым номером № – 928 рублей 31 копейка.

Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № № налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № № ФИО2 было предложено оплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием от ДД.ММ.ГГГГ № № налогоплательщику было предложено оплатить задолженность по земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Требованием от 07 ноября 2015 года № № ФИО2 было предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц и земельному налогу в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В связи с тем, что вышеуказанные требования об уплате пени по налогу на имущество физических лиц, задолженности и пени по земельному налогу административным ответчиком не исполнены, Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю обратилась в суд с соответствующим заявлением, на основании которого мировым судьёй судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № № выдан судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей с ФИО2 в сумме 3237 рублей 73 копейки.

Ввиду того, что ФИО2 обратилась к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, определением этого же мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ на взыскание недоимки обязательных платежей с ФИО2 отменён.

В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом, а также предъявлять в суды общей юрисдикции, Верховный Суд Российской Федерации или арбитражные суды иски (заявления) о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения.

В соответствии со статьей 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее – контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Определение мирового судьи судебного участка № 56 района имени Лазо Хабаровского края об отмене судебного приказа по делу № № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ФИО2 недоимки обязательных платежей вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть с соблюдением шестимесячного срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации.

Административным истцом представлены относимые и допустимые доказательства тех обстоятельств, на которые он ссылается в обоснование своих требований к административному истцу ФИО2 об уплате недоимки по земельному налогу, а также пени за несвоевременную уплату данного налога, на земельный участок по адресу: <адрес>

Вместе с тем, судом принимаются возражения ФИО2 о том, что она не является плательщиком земельного налога на объект недвижимости по адресу: <адрес>, поскольку не является собственником данного земельного участка либо его владельцем на основании другого вещного права. Указанное подтверждается выпиской из единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, а также уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № № об отсутствии в едином государственном реестре недвижимости сведений о переходе прав на данный земельный участок.

Кроме того, согласно копии квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, приложенной к отзыву административного ответчика, ею оплачена пеня за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в сумме 3 рубля 21 копейка.

В соответствии со статьёй 62 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений.

Суд считает, что административным ответчиком доказано, что он не являлся субъектом уплаты земельного налога в отношении земельного участка по адресу: <адрес>. Доказательств обратного административным истцом не представлено. Принимая во внимание, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ произведена оплата пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, административное исковое заявление в части взыскания с ФИО2 задолженности по земельному налогу за объект налогообложения по адресу: <адрес>, а также пени за несвоевременную уплату данного налога и налога на имущество физических лиц в отношении объекта – квартиры по адресу: <адрес>, удовлетворению не подлежит.

Одновременно суд пришёл к выводу, что задолженность ФИО2 по уплате недоимки по земельному налогу, а также пени, в отношении земельного участка с кадастровым номером № нашла своё подтверждение в судебном заседании, поскольку административным истцом представлены относимые, допустимые и достаточные доказательства данного факта, административным ответчиком обратное не доказано. В связи с этим требования административного истца в этой части подлежат удовлетворению.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов суд в соответствии с положениями пункта 1 статьи 111 Кодекса административного судопроизводства РФ, пунктом 1 части 1 статьи 333.19, пунктом 19 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ считает необходимым взыскатьс ФИО2 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№3 по Хабаровскому краюк ФИО2 ФИО6 о взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пени удовлетворить частично.

Взыскать в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России№3 по Хабаровскому краюс ФИО2 ФИО7 недоимку по земельному налогу в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в размере 549 (пятьсот сорок девять) рублей 01 копейка, пеню в размере 258 (двести пятьдесят восемь) рублей 15 копеек, а всего сумму в размере 807 (восемьсот семь) рублей 16 копеек.

В удовлетворении административных исковых требований в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО2 ФИО9 в доход федерального бюджета госпошлину в размере400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.М. Красногорова