Решение № 2-376/2018 2-376/2018~М-329/2018 М-329/2018 от 8 октября 2018 г. по делу № 2-376/2018

Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 г. г. Дербент

Дербентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Сурхаева М.Р., при секретаре Рабадановой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-376/18 по иску ФИО1, к ФИО2, и третьим Филиалу ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД (Отдел кадастрового учета №1) по г. Дербент, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД, и кадастровому инженеру ФИО3, об обязании уточнить границы земельного участка, и признании постановку на кадастровый учет земельного участка ошибочным,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании ФИО2 уточнить границы земельного участка, и признании постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ошибочным.

Указывая, что он является собственником земельного участка площадью 1500 кв. м. с кадастровым номером № расположенного в <адрес>.

В октябре 2017 года он обратился к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана по уточнению границ его земельного участка с кадастровым номером № и постановки земельного участка на кадастровый учёт.

15 ноября 2017 года он обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Дагестан Отдел кадастрового учёта №1 с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка. В приложении к заявлению он представил все необходимые документы.

Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Дагестан Отдел кадастрового учёта №1 по результатам рассмотрения указанного заявления принято решение № 05/2017/03-54400 от 22 ноября 2017 года о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании ч. 2 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее по тексту - Закон). В качестве оснований для приостановления осуществления кадастрового учета указал, что при нанесении координат его земельного участка идёт накладка на земельный участок №.

Не снимая с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым №, он не имеет возможности поставить на кадастровый учёт свой земельный участок, чем нарушаются его права и законные интересы.

На его неоднократные обращения к ответчику с просьбой, устранить препятствия для осуществления на постановку его земельного участка на кадастровый учет и уточнение границ местоположения земельного участка с кадастровым номером №, получал отказ по непонятным ему причинам.

Истец ФИО1 просит обязать ответчика, ФИО2, уточнить границы земельного участка. Признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ошибочным.

Определением Дербентского районного суда РД от 28.08.2018 года к участию по данному делу в качестве третьих лиц привлечены ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД, и кадастровый инженер ФИО3

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель по доверенности и по ордеру адвокат Шахбанов Р.А. исковые требования подержали, просили их удовлетворить. В подтверждение своих доводов привели обстоятельства, изложенные выше. Шахбанов Р.А. пояснил, что они выезжали вместе с кадастровым инженером ФИО3, на место расположения земельных участков. Выяснилось, что площадь двух земельных участков по 15 соток. Ответчик приобрел земельный участок и при составлении межевого плана земельного участка, ответчика ФИО2, кадастровый инженер ошибочно взял точку расположения ниже фактических границ, принадлежащего ответчику земельного участка. Поэтому произошла накладка на земельный участок его доверителя. Ответчик отказался признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № ошибочным и его доверитель был вынужден обратиться в суд.

Просит обязать ответчика ФИО2 уточнить границы земельного участка, и признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым № ошибочным.

В судебном заседании ответчик ФИО2 и его представитель по ордеру ФИО4, иск не признали, просили в его удовлетворении отказать. ФИО2 пояснил, что для проведения работ по межеванию его земельного участка он кадастровому инженеру, ФИО3 не обращался. Он обращался к межевику по имени Нур, последний сделал ему все документы, он разделил свой земельный участок площадью 0,15 га, на три земельных участка площадью по 0,05 га каждая, поставил на кадастровый учет и зарегистрировал право собственности.

ФИО4 пояснил, что его доверитель приобрел земельный участок с уточнением границ земельного участка. Есть межевой план земельного участка. Исходя из актов, видна дорога. Его доверитель не специалист и не он устанавливал границы земельного участка. Его доверитель обратился к специалисту, в специализированный орган, они и определили границы. ФИО2 разделил свой земельный участок на три части, чтобы в дальнейшем он мог построить жилой дом. Передвинуть границы земельного участка его доверителя не возможно, так как на местности имеется столб ЛЭП.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО3 пояснил, что работы по межеванию земельного участка ответчика ФИО2 им не проведены. Имеется схема при первоначальном предоставлении земельных участков. Согласно схеме распределения земельных участков, земельный участок под № 80 принадлежит ФИО1, а земельный участок под № 81 приобрел ФИО2, На земельном участке ФИО2 имеется столб ЛЭП. В ходе проведения геодезических и кадастровых работ на земельном участке, принадлежащем истцу, выявлено, что границы его участка накладываются на границы земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, данное наложение произошло вследствие ошибочного определения местоположения границ земельного участка ответчика, то есть, допущена кадастровая ошибка. Для устранения выявленного наложения, необходимо уточнить границы ранее уточненного земельного участка, а именно изменить координаты южной стороны земельного участка, принадлежащего ответчику, после чего станет возможным уточнить границы участка истца.

Представители Филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД (Отдел кадастрового учета №1) по г. Дербент и

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по РД, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в суд не явились.

Проверив и исследовав материалы дела, выслушав объяснения истца, его представителя и ответчика и его представителя, и кадастрового инженера, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв. м, что подтверждается свидетельством о праве собственности от 23.01.2009 г. расположенного по адресу: <адрес>. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу <адрес>, площадью 500 кв. м. Дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости 30.09.2016 г.

15 ноября 2017 года ФИО5 обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Дагестан (Отдел кадастрового учёта №1) с заявлением о постановке на кадастровый учет земельного участка.

Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Республике Дагестан Отдел кадастрового учёта №1 от 22.11.2017 г. принято решение за № 05/2017/03-54400, о приостановлении осуществления кадастрового учета на основании ч. 2 ст. 26 ФЗ № 221 "О государственном кадастре недвижимости", на основании того, что при нанесении координат его земельного участка идёт накладка на земельный участок №. Не снимая с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым № ФИО1 не имеет возможности поставить на кадастровый учёт свой земельный участок.

Из заключения кадастрового инженера ФИО3 следует, что при выезде на место расположения и при соответствующих замерах земельного участка, принадлежащего ФИО1, с ранее присвоенным кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, земельный участок ФИО1 по координатам накладывается на земельный участок, прошедший государственный кадастровый учет с кадастровым номером №, принадлежащий ответчику ФИО2

Согласно ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

По правилам статьи 39 данного Закона согласование местоположения границ требуется с лицами, обладающими правами на смежные земельные участки.

В соответствии с ч. ч. 1 - 3 ст. 17 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" в редакции Федерального закона от 18.07.2005 N 87-ФЗ, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и описанию их местоположения. Межевание объектов землеустройства осуществляется на основе сведений государственного земельного кадастра, землеустроительной, градостроительной и иной связанной с использованием, охраной и перераспределением земель документации.

Межевание объекта землеустройства включает в себя следующие работы: определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование; закрепление на местности местоположения границ объекта землеустройства межевыми знаками и определение их координат или составление иного описания местоположения границ объекта землеустройства; изготовление карты (плана) объекта землеустройства. Порядок проведения территориального землеустройства устанавливался Положением о проведении территориального землеустройства, утвержденным становлением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 г. N 396.

В силу п. 8 данного Положения межевание объектов землеустройства представляет собой установление границ земельных участков.

Работы по межеванию объектов землеустройства включают в себя, в частности, в силу пп. "а" п. 9 Положения определение границ объекта землеустройства на местности и их согласование с лицами, права которых могут быть затронуты.

Согласно п. 10 Положения при определении границ объекта землеустройства на местности и их согласовании обеспечивается учет законных интересов лиц, права которых могут быть затронуты межеванием, путем извещения их в письменной форме не позднее чем за 7 дней до начала работ. Отсутствие надлежащим образом извещенных лиц не является препятствием для проведения этих работ.

Основное содержание, требования к точности, порядок выполнения, контроля, приемки и оформления результатов работ по межеванию земель определены в Инструкции по межеванию, утвержденной Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г.

В соответствии с п. 2 Инструкции межевание земель включает: уведомление собственников, владельцев и пользователей размежевываемых земельных участков о производстве межевых работ; согласование и закрепление на местности межевыми знаками границ земельного участка с собственниками, владельцами и пользователями размежевываемых земельных участков.

Согласно п. 9.1 Инструкции установление границ земельного участка производят на местности в присутствии представителя районной, городской (поселковой) или сельской администрации, собственников, владельцев или пользователей размежевываемого и смежных с ним земельных участков или их представителей, полномочия которых удостоверяются доверенностями, выданными в установленном порядке.

В силу п. 9.2 результаты установления и согласования границ оформляются актом, который подписывается собственниками, владельцами, пользователями размежевываемого и смежных с ним земельных участков (или их представителями), городской (поселковой) или сельской администрацией и инженером-землеустроителем - производителем работ. Акт утверждается комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района (города).

Аналогичные требования к обязательному согласованию границы земельного участка со смежными землепользователями содержатся в Федеральном законе N 221-ФЗ от 24.07.2007 г. "О государственном кадастре недвижимости" (ст. 39, 40).

Как видно из дела, при межевании земельного участка ответчика ФИО2 в 05.09.2016 г. его границы не были согласованы с истцом - землепользователем смежного земельного участка. Из акта согласования границ земельного участка ответчика видно, что подпись истца в акте отсутствует.

Таким образом, поскольку при определении местоположения границ земельного участка, принадлежащего ответчику ФИО2, его границы не согласованы со смежным землепользователем земельного участка по адресу: <адрес>, то был нарушен порядок проведения землеустроительных работ и права собственника смежного земельного участка.

Такое межевание привело к тому, что земельный участок ответчика ФИО2 накладывается на земельный участок истца ФИО1

При таких обстоятельствах, имеются основания для признания межевания земельного участка ответчика незаконным, а результаты межевания недействительными.

В связи с этим постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> произведена незаконно, названный участок должен быть снят с кадастрового учета.

В соответствии со ст. 304 ГПК РФ собственник может потребовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Нарушенное право истца подлежит восстановлению.

Основаниями для исправления кадастровой ошибки являются: представленные документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО6 уточнить границы земельного участка. Признать постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым №, принадлежащий ФИО2, ошибочным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Дербентский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2018 г.

Судья М.Р. Сурхаев