Решение № 2-4/2024 2-4/2024(2-774/2023;)~М-762/2023 2-774/2023 М-762/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-4/2024

Дело № №

УИД 37RS0013-01-2023-001030-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 января 2024 года п. Палех Ивановской области

Палехский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Луговцевой С.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, при секретаре Еленко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

08 ноября 2023 года в Палехский районный суд Ивановской области поступило исковое заявление ФИО1 (далее по тексту – истец, ФИО1) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области (далее по тексту – ответчик, ОСФР по Ивановской области ) о признании незаконным решения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации об отказе корректировки сведений индивидуального учета и внесения уточнений в индивидуальный лицевой счет.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является лицом, имеющим право на назначение страховой пенсии в связи с тем, что работал в горячем цеху. 06 октября 2023 года он обратился в пенсионный фонд для назначения ему пенсии. Правилами обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицами, не имеющими постоянного места жительства на территории РФ, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденными Приказом Минтруда России от 05 августа 2021 года № 546н (далее – Правила) в адрес ответчика было подано заявление о назначении пенсии. К заявлению были приложены документы, предусмотренные Перечнем документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Приказом Минтруда России от 04 августа 2021 года № 538н. 16 октября 2023 года ответчиком было принято решение № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет.

В период работы истца не были внесены сведения о работе и заработной плате с 21 августа 1986 года по 12 октября 1986 года, с 21 мая 1987 года по 10 ноября 1987 года в колхозе «Верный путь» по следующим причинам: достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки. В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановление Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в ней содержаться неправильные или неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах, в подтверждение принимаются справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Согласно п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число месяц и год его рождения, место работы, период работы, профессию (должность), основание их выдачи. В архивной справке № Ш-46, 47 от 03 марта 2023 года, выданной Архивным отделом Администрации Палехского района, в период работы с августа 1986 года по октябрь 1987 года, с мая 1987 года по ноябрь 1987 года в колхозе «Верный путь» значиться ФИО1 (ФИО указаны не полностью, дата рождения отсутствует). Записи в трудовой книжке ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о вышеуказанном периоде работы нет. Таким образом невозможно установить факт принадлежности сведений из данного документа заявителю, правовых оснований для дополнения лицевого счета ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сведениями о периодах работы и заработной плате с 21 августа 1986 года по 12 октября 1986 года, с 21 мая 1987 года по 10 ноября 1987 года в колхозе «Верный путь» не имеется. Из архивной справки видно, что она выдавалась ФИО1, в ней указан его период работы в колхозе, все это указано в верхней части справки. Новая трудовая книжка у него была оформлена25 октября 2011 года при приеме на работу СПК (колхоз) «Палехский Агро» До 204 года он проживал и работал в г. Владимире, увольнялся он из ООО «Стройдеталь», после увольнения сразу уехал жить в п. Палех. Трудовую книжку на предприятии он не забирал и ему ее не направляли по месту его жительства, где она сейчас находится, ему не известно.

Исходя из изложенного истец просил признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 16 октября 2013 года № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы и заработной платы с 21 августа 1986 года по 12 октября 1986 года и с 21 мая 1987 года по 10 ноября 1987 года в колхозе «Верный путь».

В части заявленных требований ФИО1 о назначении ему пенсии со дня обращения с заявлением о назначении пенсии, производство по делу прекращено в связи с отказом истца от указанных требований.

В ходе рассмотрения дела истцом заявленные требования были уточнены и он просил:

- признать незаконным решение ответчика от 16 октября 2023 года № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет ФИО1;

- обязать ответчика скорректировать сведения индивидуального персонифицированного учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о периоде работы и заработной плате с 21 августа 1986 года по 12 октября 1986 года, с 21 мая 1987 года по 10 ноября 1987 года в колхозе «Верный путь».

Истец ФИО1 пояснил суду, что поддерживает уточненные заявленные исковые требования и просит данные требования удовлетворить.

Истец пояснил суду, что в период с сентября 1984 года по май 1987 года он проходил очное обучение в Верхне-Ландеховском СПТУ №28. В период обучения он направлялся на практику в д. Иваньково и там работал трактористом в тракторной бригаде. А в период с мая по ноябрь 1987 года он официально был трудоустроен в колхозе «Верный путь». В ноябре 1987 года он был призван в ряды Советской Армии и по окончании службы переехал проживать в г. Владимир, где работал на Владимирском тракторном заводе до 1994 года. Трудовую книжку он потерял, поэтому когда он вновь трудоустроился, ему была оформлена новая трудовая книжка.

Представитель ответчика ФИО2 пояснила суду, что ОСФР по Ивановской области возражает против удовлетворения заявленных ФИО1 требований. Истец обратился в Отделение с заявлением от 06 октября 2023 года о корректировке индивидуального лицевого счета в отношении сведений о периодах его работы и заработной плате. Решением ОСФР по Ивановской области от 16 октября 2023 года истцу было в этом отказано. В трудовой книжке ФИО1 отсутствуют сведения о спорных периодах работы, в представленной архивной справке от 31 марта 2023 года, в периоды работы с августа 1986 года по октябрь 1986 года и с мая 1987 года по ноябрь 1987 года в колхозе «Верный путь» значиться ФИО1, без указания даты рождения и полных имени и отчества. В связи с этим у Отделения отсутствовала возможность установления факта принадлежности сведений из архивной справки истцу.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ч.1 и ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Пунктом 11 Указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Из статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительных пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении

Положениями ст. 14 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" зарегистрированное (застрахованное) лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела 06 октября 2023 года ФИО1 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области с заявлением в котором просил о корректировке индивидуального лицевого счета в отношении сведений о периодах его работы и заработной плате в колхозе «Верный путь» с августа 1986 года по октябрь 1986 года и с мая 1987 года по ноябрь 1987 года.

16 октября 2023 года по заявлению ФИО1 было принято решение об отказе в корректировке и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, поскольку достоверность представленных сведений не подтверждена результатами проверки, то есть в архивной справке, выданной Архивным отделом Администрации Палехского района в периоды работы с августа 1986 года по октябрь 1986 года и с мая 1987 года по ноябрь 1987 года в колхозе «Верный путь» значиться ФИО1 (ФИО указаны не полностью, дата рождения отсутствует). Записи в трудовой книжке ФИО1 о вышеуказанном периоде нет, правовых оснований для дополнения лицевого счета ФИО1 сведениями о периодах работы и зарплате в колхозе «Верный путь» нет.

Из копии трудовой книжки ФИО1 видно, что данная трудовая книжка была оформлена 25 октября 2011 года и соответственно записи о трудовой деятельности истца в ней начинаются с 25 октября 2011 года.

Из копии архивной справки, выданной ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения видно, что во время работы в колхозе «Верный путь» Палехского района Ивановской области в спорный период ему начислялся заработок: за 11 дней августа 1986 года, за сентябрь 1986 года и за 12 дней октября 1986 года, а также за 11 дней мая 1987 года, за июнь и июль, август и сентябрь, октябрь 1987 года, и за 10 дней ноября 1987 года. Однако в справке указано, что другими сведениями о работе ФИО1 в колхозе архив не располагает. Также на хранение в архив не поступала карточка формы Т2 на имя ФИО1

Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении юридического лица СПК (колхоз) «Верный путь» видно, что данное юрлицо ликвидировано по решению суда 23 июня 2005 года.

Из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 видно, что сведения о трудовом стаже и заработке застрахованного лица имеются за период с января 1997 года, а также имеются сведения о периоде прохождения службы в армии с 19 ноября 1987 года по 11 ноября 1989 года.

Данные о периоде прохождения ФИО1 службы в рядах Советской Армии подтверждаются записями в военном билете.

Из копии диплома ФИО1 видно, что от с 1 сентября 1984 года по 13 июля 1987 года проходил обучение в Верхне-Ландеховском СПТУ № 28 Ивановской области по профессии тракторист –машинист широкого профиля.

Из сообщения директора Департамента образования и науки Ивановской области следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения обучался в среднем профессионально-техническом училище №28 п. Верхний Ландех в период с 08.09.1984 года по 15 июля 1987 года по направлению тракторист – машинист широкого профиля. Также в поименной книге училища имеется запись № 963 о направлении ФИО1 по завершению обучения в колхоз «Верный путь» Палехского района, а также имеется информация предприятия о приеме выпускника на работы – приказ от 14 июля 1987 года № 101.

В ходе рассмотрения дела судом в качестве свидетелей были допрошены ФИО8 и ФИО9, которые пояснили суду, что они работали в указанный истцом спорный период в колхозе «Верный путь» и могут подтвердить, что ФИО1 работал в колхозе трактористом в 1986 – 1987 годах.

Из всей совокупности представленных суду документов и пояснений свидетелей следует, что ФИО1 до 13 июля 1987 года проходил очное обучение в среднем профессионально-техническом училище №28 п. Верхний Ландех и был трудоустроен после окончания обучения в колхоз «Верный путь» на основании приказа от 14 июля 1987 года.

С 19 ноября 1987 года ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии и ему в ноябре 1987 года в колхозе была начислена заработная плата за 10 дней.

Соответственно с учетом всех представленных доказательств, суд приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения дела в достоверностью установлен факт официального трудоустройства ФИО1 в колхозе «Верный путь» с 14 июля 1987 года по 10 ноября 1987 года.

В остальной части спорный период работы ФИО1 не нашел своего подтверждения. Никаких достоверных доказательств того, что истец был официально трудоустроен в колхозе с 21 августа 1986 года по 12 октября 1986 года и с 21 мая 1987 года по 13 июля 1987 года, суду представлено не было.

С учетом изложенного, и с учетом установленных обстоятельств, а также с учетом наличия полномочий Отделения фонда пенсионного и социального страхования, осуществляющего индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, суд считает требования об обязании включить спорный период с 14 июля 1987 года по 10 ноября 1987 года в страховой стаж истца, внести соответствующие исправления в сведения, содержащиеся в индивидуальном лицевом счете истца, подлежащими удовлетворению.

Суд считает, что доводы представителя ответчика о несогласии с требованиями истца, не обоснованы и опровергнуты совокупностью представленных доказательств.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что решение Отделения от 16 октября 2023 года об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части исключения сведений о периоде работы и заработной плате с 14 июля 1987 года по 10 ноября 1987 года незаконно и в данной части подлежит отмене.

И соответственно суд считает необходимым возложить на Отделение обязанность скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета в указанной части.

В остальной части в удовлетворении уточненных требований истцу суд считает необходимым отказать, как не нашедшие своего подтверждения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования истца подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования заявленные ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области о защите пенсионных прав удовлетворить частично.

Признать решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области от 16 октября 2023 года № № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в индивидуальный лицевой счет в части исключения сведений о периоде работы и заработной плате ФИО1 с 14 июля 1987 года по 10 ноября 1987 года незаконным и отменить в данной части.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ивановской области скорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета и внести уточнения в индивидуальный лицевой счет ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сведения о периоде работы с заработной плате с 14 июля 1987 года по 10 ноября 1987 года в колхозе «Верный путь».

В остальной части в удовлетворении уточненных заявленных требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу, при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного акта до дня вступления его в законную силу.

Председательствующий С.В. Луговцева

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2024 года.

Председательствующий С.В. Луговцева