Постановление № 5-479/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 5-479/2019

Дело № 5-479/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород [ 00.00.0000 ]

Судья Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода Свешников Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда (<...>, каб.208),

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс), возбужденное в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Амулет здоровья» (далее – ООО «Амулет здоровья», Общество), ОГРН [ № ], ИНН [ № ], юридический адрес: [ адрес ],

установил:

[ 00.00.0000 ] в Нижегородский районный суд г. Н. Новгород поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, возбужденного в отношении ООО «Амулет здоровья».

Защитник и должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Судьёй определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив обстоятельства возбуждения дела, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, Привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лицабез гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешениена работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, приналичии разрешения на работу или патента. Указанный порядок не распространяется на случаи, к числу которых настоящий не относится.

Разрешение на работу (согласно статье 2 названного закона) - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

По делу установлено, что [ 00.00.0000 ] в 14 часов 20 минут, по адресу: [ адрес ], установлено, что Общество, привлекло к осуществлению трудовой деятельности гражданина Республики Узбекистан МахаммаджоноваД.хир угли, [ 00.00.0000 ] года рождения, в качестве доставщика печатной продукции, а именно для доставки печатной продукции, при отсутствии у данного иностранного гражданина патента, выданного на территории Нижегородской области.

Таким образом ООО «Амулет здоровья», допустило нарушение п. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».Содеянное подлежит квалификации как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, то есть правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.15 Кодекса.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, исследованными в судебном заседании:

протоколом об административном правонарушении, составленным в соответствии с требованиями статьи 28.2 Кодекса,

рапортом,

выпиской из ЕГРЮЛ,

объяснениями МахаммаджоноваД.хир угли,

копией постановления в отношении МахаммаджоноваД.хир угли,

пояснениями,

иными материалами дела.

Названные доказательства оценены в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса на предмет достоверности и допустимости, и вместе признаются достаточными для установления события административного правонарушения и вины ООО «Амулет здоровья» в его совершении.

В соответствии частью 2 статьи 2.1. Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. По настоящему делу ООО «Амулет здоровья» несмотря на наличие такой возможности, не предприняло всех зависящих от него мер по соблюдению правил, за нарушение которых частью 1 статьи 18.15 Кодекса предусмотрена административная ответственность, в связи с чем вину ООО «Амулет здоровья» в содеянном судья находит доказанной.

По изложенным обстоятельствам, суд приходит к выводы о том, что сам факт привлечения к трудовой деятельности был осуществлен в условиях осведомленности ООО «Амулет здоровья», что образует оконченный состав правонарушения по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ, а способы избежать административной ответственности должны быть признаны несостоятельными.

При рассмотрении дела обсуждался вопрос о возможности освобождения виновного лица от административной ответственности по основаниям, предусмотренным в статье 2.9 Кодекса, однако, с учётом обстоятельств дела и толкования, данного в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5, такие основания не установлены, поскольку содеянное образует состав административного правонарушения не только формально, но и представляет угрозу охраняемым общественным отношениям, в сфере миграции и иммиграционного контроля.

При назначении административного наказания юридическому лицу в соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса учтены характер совершенного им административного правонарушения, имеющиеся сведения об обществе.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, учитывается совершение административного правонарушения впервые.

Отягчающих вину обстоятельств, предусмотренных статьёй 4.3 Кодекса, по делу не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено. Условий для применения статьи 4.1.1 КоАП РФ не установлено и не представлялось суду.

В указанных условиях суд приходит к выводу о назначении наказания меньше установленного санкцией статьи, а именно в размере 200 000 рублей.

Руководствуясь статьями 2.10, 29.7, 29.10 Кодекса,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Амулет здоровья»признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа 200 000(двести тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Нижегородской области (ГУ МВД по Нижегородской области)

ИНН: <***> КПП: <***> ОКТМО: 22701000

Номер счета получателя платежа: 40101810400000010002

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области

БИК: 042202001 КБК: 18811640000016020140

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Нижегородский областной суд через Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья Свешников Г.А.