Решение № 2-337/2017 2-337/2017~М-222/2017 М-222/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-337/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 мая 2017 года

Советско-Гаванский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Шорохова С.В.,

при секретаре Сизовой О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя Администрации ГП «<адрес> гавань» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района, Товариществу собственников жилья «Знаменка» о сохранении жилого помещения в переустроенном виде,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации городского поселения «<адрес>», в котором просит сохранить <адрес> в <адрес> в переустроенном состоянии, мотивируя тем, что с <данные изъяты> года у неё в квартире установлено автономное отопление электроконвекторами. Автономное отопление установлено с оформлением соответствующих документов, начиная с заявления на устройство автономного отопления, так как в квартирах было очень холодно, центральное отопление еле грело и приходилось все равно включать обогреватели. На основании этого в техпаспорт БТИ были внесены изменения. Далее на основании данных документов автономное отопление было зарегистрировано в Энергосбыте Советская Гавань и применен соответствующий тариф, утвержденный комитетом по ценам и тарифам при правительстве <адрес>, в котором отдельной строкой выделен тариф применяющийся к квартирам с электроотопительными установками, оформленными в установленном порядке.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело с участием её представителя.

Представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования и пояснения, изложенные в исковом заявлении. Также пояснил, что согласия соседей и других собственников квартир в доме на данный вид переоборудования в суд представить не может, так как такого разрешения не требуется. Радиаторы отопления внутри квартиры не является общедомовым имуществом.

Представитель ответчика Администрации ГП «<адрес> гавань» ФИО2 иск не признала и пояснила суду, что разрешение на переустройства квартиры не выдавалось, так как квартира не находится в муниципальной собственности.

Представитель ответчика ТСЖ «Знаменка» в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия. В письменных возражения по существу заявленных требований указал, что согласований на устройство автономного отопления не выдавалось.

Выслушав объяснения истца, изучив материалы дела, нахожу исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Пунктом 1 ст.290 ГК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно пункту 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003г. №, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности и разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Судом установлено, что <адрес> расположена в пятиэтажном <адрес>. Собственник квартиры в <данные изъяты> года самовольно произвел работы по демонтажу радиаторов отопления в квартире, т.е. произвел переустройство жилого помещения. Через жилое помещение проходят только стояки вертикальной разводки системы теплоснабжения. Согласия всех собственников помещения в данном доме на изменение параметров инженерной системы не имеется.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, техническим паспортом жилого помещения. Актом технического состояния жилого помещения и элементов благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельство о регистрации права собственности.

В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производительной площади, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

Снятие обогревающих элементов внутридомовой системы отопления приводит к изменению параметров данной инженерной системы отопления. Таким образом, перевести дом или его часть на другую систему отопления возможно только путем реконструкции.

Представленный истцом технический отчет ООО «<данные изъяты>» о результатах обследования строительных конструкций и сетей инженерно-технического обеспечения объекта в котором указано. что переоборудование системы отопления в <адрес> не повлияло на работу общедомовой системы водяного отопления и тепловой баланс здания, не соответствует действительности, так как основан на расчетах только одной квартиры. Тогда как из других материалов дела (в частности из возражений представителя ТСЖ «Знаменка») судом установлено, что таких квартир в доме <данные изъяты> из <данные изъяты>.

В соответствии с п.п. 1 пункта 2 ст. 44 ЖК РФ решение о реконструкции многоквартирного дома может принять только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Кроме этого, в соответствии с п.1 ст. 36 ЖК РФ и п.6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с пунктами 2 и 3 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Таким образом, данное жилое помещение не может быть сохранено в переустроенном состоянии, поскольку нарушаются права и законные интересы собственников других помещений, которые лишены были возможности решить вопрос о распоряжении общим имуществом.

Также несостоятельны доводы истца о его праве в одностороннем порядке отказаться от договора теплоснабжения.

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно ч. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ч. 1 ст. 544 ГК РФ).

Поскольку дом. в котором находится в собственности квартира истца, является многоквартирным, договор на снабжение тепловой энергией заключается на дом, а не на отдельно взятые жилые помещения.

В соответствии с Правилами подключения к системам теплоснабжения, утв. пост. Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, настоящие Правила определяют порядок подключения теплопотребляющих установок, тепловых сетей и источников тепловой энергии к системам теплоснабжения.

2. Для целей настоящих Правил используются следующие основные понятия:

"подключаемый объект" - здание, строение, сооружение или иной объект капитального строительства, на котором предусматривается потребление тепловой энергии, тепловые сети или источник тепловой энергии;

Жилое помещение истца не является зданием, строением или иным объектом капитального строительства.

Частью 15 статьи 14 Федерального закона N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Данный запрет установлен в целях сохранения теплового баланса всего жилого здания, поскольку при переходе на индивидуальное теплоснабжение хотя бы одной квартиры в многоквартирном доме происходит снижение температуры в примыкающих помещениях, нарушается гидравлический режим во внутридомовой системе теплоснабжения.

Система центрального отопления дома относится к общему имуществу, а услуга по отоплению предоставляется как для индивидуального потребления, так и в целях расходования на общедомовые нужды.

Исходя из положений статьи 154 ЖК РФ и собственники, и наниматели жилых помещений в многоквартирном доме вносят плату по содержанию общего имущества дома.

Следовательно, предусмотренный Правилами порядок оплаты коммунальной услуги по отоплению, в соответствии с которым плата за услугу по отоплению вносится потребителем этой услуги совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды, согласуется с положениями ЖК РФ и не противоречит части 1 статьи 13 Федерального закона N 190-ФЗ, части 1 статьи 37 Закона о защите прав потребителей.

Действующее нормативно-правовое регулирование не предусматривает возможность перехода одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением на иной вид индивидуального отопления, в связи с чем Правительством Российской Федерации, в чью компетенцию в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ входит установление порядка определения нормативов потребления коммунальных услуг, не урегулирована возможность определения раздельно норматива потребления в отношении отопления на общедомовые нужды и норматива потребления в жилом (нежилом) помещении.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации городского поселения «<адрес>» Советско-Гаванского муниципального района, Товариществу собственников жилья «Знаменка» о сохранении жилого помещения в переустроенном виде отказать

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Советско-Гаванский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ).

Судья С.В. Шорохов