Решение № 2-695/2020 2-695/2020(2-7785/2019;)~М-7758/2019 2-7785/2019 М-7758/2019 от 26 января 2020 г. по делу № 2-695/2020

УИД №

Дело № 2-695/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.01.2020 г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:председательствующего Лемперт И.Н., при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску С.М.В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии,

с участиемистца С.М.В., представителя истца по устному ходатайству ФИО4,

представителя ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ (межрайонное) (далее – ГУ – УПФ в <адрес>), Судебному департаменту при Верховном Суде РФ, просила обязать ГУ – УПФ в <адрес> включить в страховой стаж периоды работы в качестве судьи в Арбитражном суде РХ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сделать перерасчет пенсии с ее назначением с ДД.ММ.ГГГГ, выплачивать пенсию с учетом перерасчета за весь период на будущее время, взыскать судебные расходы; обязать Судебный департамент при ВС РФ сделать расчет пенсии, исходя из судейского стажа и выплачиваемого вознаграждения, перечислить (отчислять) из федерального бюджета денежные средства в УПФ в <адрес> на доплату к страховой пенсии истца, как главного распорядителя бюджетных средств, мотивировав, что является получателем пенсии по старости, при этом ответчиком ГУ – УПФ в <адрес> в страховой стаж не были засчитаны спорные периоды, в связи с чем размер пенсии начисляемой истцу занижен.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ судом принят отказ истца С. от исковых требований к Судебному департаменту при Верховном суде Российской Федерации об обязании сделать расчет пенсии, исходя из судейского стажа и выплачиваемого вознаграждения, перечислить (отчислять) из федерального бюджета денежные средства в УПФ в <адрес> на доплату к страховой пенсии истца, как главного распорядителя бюджетных средств, производство по делу в указанной части прекращено.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принять отказ истца С. от исковых требований к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ (межрайонное) в части обязания произвести перерасчет и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в части исковых требований об обязании произвести перерасчет и выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, прекращено.

Протокольно ДД.ММ.ГГГГ Судебный департамент при ВС РФ привлечен в качестве третьего лица без самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика.

В ходе рассмотрения дела истцом неоднократно уточнялись исковые требования. С учетом уточненных исковых требований истец просила обязать ГУ – УПФ в <адрес> включить в свой страховой стаж нестраховой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в пенсионный капитал на дату назначения пенсии сумму возмещения нестраховых периодов в размере 129703,67 руб.; включить в индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) за нестраховой период в размере 37,96, за период по уходу за детьми 16,2, установив ИПК с ДД.ММ.ГГГГ в размере 113,229; установить размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12051,28 руб.; установить размер фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8 165,75 руб., общий размер пенсии в сумме 20217,03 руб.; произвести индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера пенсии 20 217,03 руб.; выплатить истцу компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12145,98 руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 4 315,65 руб., в общей сумме - 16461,63 руб., мотивировала тем, что является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Пенсионного возраста – 55 лет истец достигла ДД.ММ.ГГГГ, имеет троих детей. При назначении пенсии, в стаж истца не был включен период ее работы судьей в Арбитражном суде РХ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период по уходу за ребенком до достижения им полутора лет – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Преобразовала невключенный судейский стаж 4 года 1 месяц 26 дней в пенсионный капитал в размере 129703,67руб., который полагала должен быть учтен при расчете пенсии. Полагала, что индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховой период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 37,96, период ухода за третьим ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16,2, следовательно в совокупности ИПК составил 113.229 (54,120 + 16,2 + 37,96 + 4,949), в связи с чем просила применить указанный ИПК при перерасчете пенсии с даты назначения, с использованием ПИК – 108,28 баллов, с обозначением стоимости 1 пенсионного балла с ДД.ММ.ГГГГ - 87,24 руб. Считала, что с учетом всех вышеприведенных значений размер ее страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ должен составлять 12051,28 руб., при этом фиксированный размер выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ за полных 57 месяцев должен составлять, по мнению истца, 5 534,22 руб. Просила установить размер фиксированной выплаты в размере 8 165,75 руб., а общий размер пенсии - 20217,03 руб. Поскольку пенсия ей назначена в меньшем размере – 16168,37 руб., просила взыскать недоплаченную разницу за три месяца в размере 12145,98 руб., за ДД.ММ.ГГГГ, с учетом индексации 6,6 %, недоплата пенсии составила 4315,65 руб. В качестве правового обоснования требований ссылалась на положения ст. 1. Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ (ред. от 06.03.2019) «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан»,ст.ст. 2, 11,12, 15, 16, 35Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», постановление Правительства РФ от 27.01.2014 № 57 «О стоимости страхового года на 2014 год», Правилаподсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденныепостановлением Правительства РФ от 02.10.2014№ 1015 (ред. от 31.08.2019), постановлением Конституционного Суда РФ от 19.11.2012 № 27-П.

В судебном заседании истец, ее представитель по устному ходатайству ФИО4, исковые требования поддержали, с учетом уточнений, просили удовлетворить, приведя в обоснование доводы иска.

Представитель ответчика по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 в судебном заседании возражал относительно исковых требований, считал их необоснованными, приведя в обоснование доводы отзыва на иск, просил в иске отказать.

От представителя третьего лица Судебного департамента при ВС РФ ФИО6, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Суд определил, рассмотреть гражданское дело в отсутствии не явившегося представителя третьего лица, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав истца, ее представителя по устному ходатайству, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии оснований удовлетворения исковых требований, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 30.

Исходя из пункта 1 части 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 данного Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В силу ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан» (далее - Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ) гражданам Российской Федерации, проходившим военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, иную службу или осуществлявшим деятельность (работу), в период которой на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, уволенным со службы (с работы) начиная с 1 января 2002 года и не приобретшим право на пенсию за выслугу лет, на пенсию по инвалидности или на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемые за счет средств федерального бюджета, устанавливается трудовая пенсия по старости (в том числе досрочная) или трудовая пенсия по инвалидности в порядке и на условиях, которые определены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, с преобразованием приобретенных в указанный период пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал.

Таким образом, ч. 1 ст. 1 Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗопределяет возможность включения периодов деятельности граждан, за которые на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, только в случае если ими не приобретено право на назначение пенсии за выслугу лет.

Согласно ч. 4 ст. 2 Федерального закона от 04.06.2011 № 126-ФЗ преобразование пенсионных прав застрахованных лиц в расчетный пенсионный капитал с учетом указанных в настоящем Федеральном законе периодов службы (работы) производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации одновременно с назначением этим лицам страховой части трудовой пенсии по старости (трудовой пенсии по инвалидности), а трудоспособным членам семей граждан из числа судей, в том числе пребывавших в отставке, погибших (умерших) вследствие причин, не связанных с их служебной деятельностью, трудовой пенсии по случаю потери кормильца на основании документов, необходимых для установления трудовой пенсии.

Частью 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ определено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 6 ст. 21 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно п.72 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного приказом Минтруда России от 28.11.2014 № 958н, для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по старости и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренныхФедеральным законом «О страховых пенсиях», необходимы документы, в том числе, данные о том, что гражданин является (не являлся) получателем пенсии, период, в течение которого гражданин не являлся получателем пенсии, выплата которой осуществляется иным органом, ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренных законодательством Российской Федерации, подтверждается документом, выданным органом, выплачивающим указанную пенсию (ежемесячное пожизненное содержание).

Как следует из материалов дела, С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась ДД.ММ.ГГГГ в ГУ – УПФ в <адрес> с заявлением о назначении пенсии, указав в нем, что согласна с принятием решения о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Решением ГУ – УПФ в <адрес> № С. с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ в общей сумме с фиксированной выплатой в размере 16168,37 руб.

В общий стаж истца при назначении пенсии засчитаны периоды по уходу за детьми с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В страховой стаж истца не засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период работы в должности судьи Арбитражного суда РХ.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с п. 3 ст. 245 НК РФ федеральные суды не включают суммы заработной платы судей в налоговую базу для исчисления единого социального налога, подлежащего уплате в федеральный бюджет. Налоговая база по единому социальному налогу совпадала с базой для исчисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

С 01.01.2010 глава 24 «Единый социальный налог» НК РФ признана утратившей силу в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», на основании которого заработная плата судей не является объектом обложения страховыми взносами в ПФ РФ (п. 1 ч. 3 ст. 9 указанного закона).

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 указанногоФедерального закона, засчитывается период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Согласно п.36.2. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период осуществления судьей полномочий в соответствии с Законом Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации» подтверждается справкой Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, кассационного суда общей юрисдикции, апелляционного суда общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого суда, областного суда, суда городафедерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, кассационного военного суда, апелляционного военного суда, окружного (флотского) военного суда, арбитражного суда округа, арбитражного апелляционного суда, арбитражного суда субъекта Российской Федерации, специализированного арбитражного суда, а также справкой управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъекте Российской Федерации (для судей районных, городских, межрайонных судов, гарнизонных военных судов, мировых судей) по форме согласно приложению № 5.1 к указанным Правилам.

Справка, подтверждающая период осуществления судьей полномочий, С. при обращении в ГУ – УПФ в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ не представлена, следовательно, у ответчика отсутствовали основания при подсчете страхового стажа включать в него периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда не производилось отчислений страховых взносов в ПФ РФ.

Довод истца о том, что ГУ – УПФ в <адрес> должен сам при подачи истцом документов в пенсионный орган запросить в соответствующей организации сведения о работе в суде, не основан на нормах пенсионного законодательства. Кроме того, истец, обращаясь с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выразила согласие о назначении пенсии по имеющимся в распоряжении территориального органа ПФ РФ сведениям индивидуального (персонифицированного) учета без предоставления дополнительных сведений о стаже и заработке.

Суду истцом также не представлено доказательств, подтверждающих, что спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не вошел или не войдет ввыслугу лет истца для назначения ей ежемесячного пожизненного содержания, а так жетого, что ежемесячное пожизненное содержание истцу не назначено, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ.

Следовательно, в удовлетворении исковых требований о включении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж истца, надлежит отказать.

Требование о включение в страховой стаж период ухода истца за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик включил в страховой стаж истца указанный период, то есть права истца в указанной части не нарушены.

Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ закреплены основные положения, касающиеся расчета размера страховой пенсии.

Индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в ПФР страховых взносов на страховую пенсию, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Стоимость одного пенсионного коэффициента - это параметр, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет ПФР в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.

Размер страховой пенсии по старости (СПст) в году ее назначения определяется по формуле:СПст = ИПК х СПК, где

СПст - страховая пенсия по старости;

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент;

СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле:ИПК = (ИПКс+ИПКн) х КвСП,где

ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 01.01.2015;

ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 01.01.2015, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости;

КвСП - коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды до 01.01.2015 определяется исходя из размера трудовой пенсии (без учета накопительной части и фиксированного базового размера трудовой пенсии). Полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ – 64,10 руб.

В соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ годовой индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - это параметр, которым оценивается каждый календарный год трудовой деятельности гражданина, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом ежегодных отчислений страховых взносов в Пенсионный фонд России.

При расчете страховой пенсии берется сумма годовых пенсионных коэффициентов за периоды до и после ДД.ММ.ГГГГ.

В этой связи при установлении страховой пенсии применяются нормы Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», касающиеся исчисления расчетного пенсионного капитала до 01.01.2015, включая оценку пенсионных прав путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 и валоризацию величины расчетного пенсионного капитала, а также исчисления размера трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014.

В соответствии с Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости состоит из страховой части, которая включает в себя фиксированный базовый размер страховой части и страховую часть трудовой пенсии по старости.

Размер страховой части пенсии зависит: от продолжительности общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке до ДД.ММ.ГГГГ (учитываются только полные годы);от заработной платы пенсионера, представленной за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд его трудовой деятельности до ДД.ММ.ГГГГ; после ДД.ММ.ГГГГ - от суммы страховых взносов, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования.

Размер страховой части трудовой пенсии по старости определяется по формуле (п.1 ст.14 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ):СЧ = ПК/Т + Б, где

СЧ - страховая часть трудовой пенсии по старости;

ПК - сумма расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, учтенного на день назначения пенсии;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии.

Б - фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости.

Расчетный пенсионный капитал состоит из пенсионного капитала, полученного при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и суммы уплаченных страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ на дату назначения пенсии.

Расчет пенсионного капитала на ДД.ММ.ГГГГ определяется по формуле (пункт 1 статьи 30Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ):ПК = (РП - 450 руб.) х Т, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

450 руб. - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством РФ на ДД.ММ.ГГГГ;

Т - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части пенсии (228 месяцев).

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 указанной статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 указанной статьи.

Расчетный размер трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ определяется по формуле:

РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где

СК - стажевый коэффициент, который составляет 0,55 за 20 лет требуемого трудового стажа для женщин, и повышается на 0,01 за каждый полный год сверх требуемого стажа, но не более чем на 0,20;.

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев подряд его трудовой деятельности;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за 3 квартал 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ в размере 1671 руб.

Истцу С. с ДД.ММ.ГГГГ назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Размер пенсии исчислен с учетом общего трудового стажа 12 лет 0 месяцев 10 дней (до ДД.ММ.ГГГГ, с учетом замены периодов работы на периоды ухода за двумя детьми до полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения), заработка,-учтенного за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отношение среднего заработка к среднемесячной заработной плате в РФ за тот же период составляет5,439, ограничивается предельной величиной 1,2), а также страховых взносов, поступивших на индивидуальный лицевой счет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 228003,59 руб.

Оценка пенсионных прав по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ произведена по наиболее выгодному варианту в соответствии с п. 3 ст. 30Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

Стажевый коэффициент равен 0,55, так как трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составил 12 лет 0 месяцев 10 дней. В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж (менее 20 лет для женщин), то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа. Отношение имеющегося общего стажа к требуемому составило 0,60138889.

ПК на ДД.ММ.ГГГГ - 89517,99 руб.:(1102,86 руб.-450 руб.) х 228 х 0,60138889, где

1102,86 руб. расчетный размер трудовой пенсии = 0,55 х 1,2 х 1671.

ПК на ДД.ММ.ГГГГ = 730630,68 руб. (502627,09 руб. + 228003,59), где

502627,09 руб. - ПК на ДД.ММ.ГГГГ с учетом коэффициентов индексации на ДД.ММ.ГГГГ (128690,89 руб. х 1,307 х 1,177 х 1,114 х 1,127 х 1,16 х 1,204 х 1,269 х 1,1427 х 1,088 х 1,1065 х 1,101 х 1,083),

228003,59 руб. - сумма страховых взносов, уплаченных в Пенсионный фонд РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный Закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ, с учетом которого всем получателям трудовых пенсий произведена валоризация.

Валоризация - это повышение пенсионных прав, которые были приобретены гражданами до ДД.ММ.ГГГГ. В ходе валоризации сумма пенсионного капитала, исчисленная с учетом заработной платы и трудового стажа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ увеличена на 10%, и еще на 1% за каждый полный год трудового стажа до 1991 года.

Трудовой стаж истца до ДД.ММ.ГГГГ составил 2 года (с учетом замены периода работы на период ухода за ребенком до полутора лет, ДД.ММ.ГГГГ года рождения), таким образом, коэффициент валоризации равен 12% (10+2). Следовательно, сумма валоризации составила 60315,25 руб. (502627,09 х 0,12, где 502627,09 - сумма ПК, 0,12 - коэффициент валоризации).

Таким образом, размер страховой части трудовой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составил:СЧ = 3469,06 руб.:((730630,68 +60315,25)/228).

Сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов на ДД.ММ.ГГГГ составила 54,12 (3469,06 руб.: 64,10 руб.).

Согласно ч.12 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ коэффициент за полный календарный год иного засчитываемого в страховой стаж периода, предусмотренного пунктами 1 (период прохождения военной службы по призыву), 6 - 8 и 10 части 1 статьи 12 указанного Федерального закона, а также периодов службы и (или) деятельности (работы), предусмотренных Федеральным законом от 04.062011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан», составляет 1,8.

Коэффициент за полный календарный год иного периода, предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составляет:

1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;

3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В случае, если продолжительность периода ухода в соответствующем календарном году составляет менее полного года, коэффициент определяется исходя из фактической продолжительности соответствующего периода. При этом один месяц периода составляет 1/12 часть коэффициента за полный календарный год, а один день - 1/360 часть коэффициента за полный календарный год.

Как следует из расчета пенсии, представленного истцом в материалы дела, при назначении страховой пенсии по старости С. учтены коэффициенты по периодам ухода за тремя детьми, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 год 6 месяцев), ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 год 6 месяцев) и ДД.ММ.ГГГГ года рождения (1 год 6 месяцев) в сумме 16,2 ((1,8 х 1) + (1,8 х 6)/12) + (3,6 х 1) + (3,6 х 6)/12) + (5,4 х 1) + (5,4 х 6)/12)), а также коэффициент за период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за ребенком-инвалидом, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год) в сумме 1,8 (1,8 х 1).

ИПКс = 54,12+16,2+1,8 = 72,12.

Поскольку коэффициенты устанавливаются на календарный год, в отношении периодов ухода за детьми коэффициенты определены следующим образом:период ухода 1,5 (1 год 6 месяцев) х 1,8 = 2,7;период ухода 1,5 (1 год 6 месяцев) х 3.6 = 5.4;период ухода 1,5 (1 год 6 месяцев) х 5.4 = 8,1; итого: 2,7 + 5,4 + 8,1 = 16,2

Таким образом, ГУ – УПФ в <адрес> учтен период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ назначении страховой пенсии, права истца нарушены в этой части не были.

Величина ИПК за ДД.ММ.ГГГГ и 1-2-й кварталы ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с ч.18 ст.15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ составила 4,949, то есть ИПКн = 4,949.

При назначении страховой пенсии по старости впервые (в том числе досрочно) позднее возникновения права на указанную пенсию применяется коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента. Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости определяется исходя из числа полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ до дня, с которого назначается страховая пенсия по старости, по таблице согласно приложению 1 к Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

Коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента за 48 полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости – ДД.ММ.ГГГГ (вступления в законную силуФедерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ), в том числе назначаемую досрочно, составляет 1,22.

ИПК = (72,12+4,949) х 1,22 = 94,024,

СПст = 8202 руб. 65 коп. (94,024 х 87,24 руб.), где

87,24 руб. - стоимость одного пенсионного коэффициента с ДД.ММ.ГГГГ.

При расчете коэффициента по нестраховым периодам за третьего ребенка истцом допущена арифметическая ошибка. При сложении коэффициентов сумма получается не 16,2, а 13,5.

Соответственно итоговый ИПК определен неверно, как арифметически (16,2 вместо 13,5), так и в нарушение требований части 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ (37,96).

Применение истцом повышающего коэффициента 1,21 противоречит приложению № Федерального закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ, которым установлены коэффициенты в зависимости от количества полных месяцев, прошедших с момента возникновения права до обращения за пенсией.

Исчисляя размер страховой пенсии с учетом повышающего коэффициента 1,21 применяемого, если число полных месяцев истекших с момента приобретения права составило 60 месяцев, истец сам указывает в расчете, что таких месяцев прошло 57.

ГУ – УПФ в г. Абаканепри расчете пенсии истца применен повышающий коэффициент 1,16, что соответствует количеству истекших месяцев возникновения права у истца на пенсию, установленного Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ, до даты обращения за пенсией.

Статьями 16 и 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ составляет 5334,19 руб.

Коэффициент повышения размера фиксированной выплаты за 48 полных месяцев, истекших со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, составляет 1,16.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в сумме, равной одной третьей суммы, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, на каждого нетрудоспособного члена семьи, но не более чем на трех нетрудоспособных членов семьи. Размер повышения фиксированной выплаты с учетом нахождения на иждивении ребенка в возрасте до 18 лет, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составил 1778,06 руб. (5334,19 руб. :3).

Общий размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости составил 7965,72 руб. (5334,19 х 1,16 + 1778,06 руб.).

Общая сумма страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ у истца посчитана пенсионным органом, исходя из вышеприведенного расчета, верно и составила 16168,37 руб. (страховая пенсия 8202,65 руб., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости 7965,72 руб.).

Относительно перерасчета размера пенсии с учетом включенного судейского стажа, не зачтенного пенсионным органом, следует отметить, что данный период является нестраховым периодом, соответственно такое преобразование в расчетный капитал должно происходить по правилам части 12 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ, то есть берется коэффициент в размере 1.8 за каждый календарный год.

В расчете же истцом применена стоимость страхового года в размере 17328,48 руб., применение которого предусмотрено для индивидуальных предпринимателей по страховым периодам (п.1.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации.Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», что является размером страховых взносов, уплачиваемых плательщиками страховых взносов, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам).

Пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» к таким лицам отнесены индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам). Судьи к указанному списку не отнесены.

Законодательство не позволяет учитывать один и тот же период и как нестраховой и как страховой периоды, что фактически сделано истцом при расчете (произведение коэффициента 1,8 (за судейский стаж) и стоимости страхового года).

При расчете ИПК истец применяет коэффициент 9.13, умножая на 4,1583 (стаж работы судьей посчитанный истцом). Между тем, как указано выше, стаж работы судьей - это нестраховой период, за который предусмотрен коэффициент 1,8. Истец же умножает календарный период на установленный законом в ДД.ММ.ГГГГ максимальный коэффициент, устанавливающий ограничение для страховых периодов. Умножение нестрахового периода на коэффициент, предусмотренный для страхового периода, прямо противоречит формуле части 10 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2015 № 400-ФЗ.

Кроме того, ограничивающий коэффициент (9,13) не участвует при расчете ИПК, поскольку, согласно приложения № к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ, 9.13 - это максимальное значение индивидуального пенсионного коэффициента, который может получить работник за год работы.

Страховые взносы, полученные работником за календарный год, трансформируются в коэффициенты и могут быть ниже максимального значения 9.13, но не выше.

Частью 19 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ установлено ограничение при исчислении коэффициента за каждый отработанный год максимальным коэффициентом.

Данные коэффициенты применяются в соответствии с частью 18 статьи 15 Федерального закона от 28.12.2013№ 400-ФЗ только для определения коэффициентов при расчете периодов, за которые оплачиваются страховые взносы, и, только к периодам начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, применение максимального коэффициента 9,13 к нестраховым периодам, в том числе возникшим до ДД.ММ.ГГГГ, необоснованно. Поскольку за нестраховые периоды страховые взносы не начисляются, данный коэффициент не применяется.

Таким образом, указанный истцом коэффициент 37,96 определен в нарушение требований закона.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 23 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ перерасчет размерастраховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производиться с 1-гочисла месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера оперерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии всторону увеличения.Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается приусловии одновременного представления им необходимых для такого перерасчетадокументов, подлежащих представлению заявителем.

Таким образом, оценка и перерасчет размера страховой пенсии в сторону увеличениявозможен в случае обращения истца в ГУ – УПФ в <адрес> с соответствующим заявлением оперерасчете размера страховой пенсии.

По смыслу положений ст. 2, ч. 1 ст. 3, ч. 2 ст. 34 ГПК РФ судебная защита граждан и юридическихлиц осуществляется только в случае нарушения прав третьими лицами. Суд не подменяетсобой иные органы и учреждения, реализующие государственные функции.

Таким образом, истец вправе в рамках реализации своих прав на пенсионноеобеспечение обратится к ответчику с соответствующим заявлением для увеличенияразмера пенсии, с предоставлением необходимых документов.

Поскольку истцу отказано во включении в страховой стаж работы спорных периодов, то не может быть удовлетворены требования о перерасчете страховой пенсии, выплате сумм пенсии, вытекающие из основного требования.

Кроме того, судом проанализированы требования истца о перерасчете страховой пенсии, расчет пенсии истца, по которому истцу назначена сумма пенсии к выплате, расчет ответчика суд находит верным и не подлежащим перерасчету.

В порядке ст. 98 ГПК РФ в удовлетворении требований истца о возмещении судебных расходов в размере 300 руб., надлежит отказать, поскольку в исковых требованиях о включении периодов работы в страховой стаж отказано.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований С.М.В. к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> РХ (межрайонное) об обязании: включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период по уходу за третьим ребенком до достижения возраста полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж; включитьв пенсионный капитал на дату назначения сумму возмещения нестраховых периодов в размере 129703 руб. 67 коп.; включить в индивидуальный пенсионный коэффициент за нестраховой период в размере 37,96, за период по уходу за детьми 16,2, установив индивидуальный пенсионный коэффициент с ДД.ММ.ГГГГ в размере 113,229; установить размер страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12051 руб. 28 коп.; установить размер фиксированной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 8165 руб. 75 коп., общий размер пенсии в сумме 20217 руб. 03 коп.; произвести индексацию пенсии с ДД.ММ.ГГГГ с учетом размера пенсии 20127 руб. 03 коп.; выплатить компенсацию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 12145 руб. 98 коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4315 руб. 65 коп., в общей сумме – 16461 руб. 63 коп.; взысканию судебных расходов, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

Председательствующий И.Н. Лемперт

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Н. Лемперт