Решение № 2-151/2019 2-151/2019~М-110/2019 М-110/2019 от 18 января 2019 г. по делу № 2-151/2019

Дело №

УИД 44RS0019-01-2019-000247-15


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2019 года г. Чухлома

Чухломский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Юхман Л.С.,

с участием помощника прокурора Чухломского района Карнизова И.И.,

ответчика ФИО1

при секретаре Смирновой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда рабочих мест,

установил:

Прокурор Чухломского района, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о о возложении обязанности в срок до 1 октября 21019 года провести специальную оценку условий труда рабочих мест в пилоцехе, расположенном по адресу: Костромская область, Чухломский район, д.Нестерово.

Исковые требования мотивировал следующим.

Прокуратурой Чухломского района Костромской области в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 в мае 2019 года проведена проверка исполнения законодательства об охране труда, в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства.

Основными видами деятельности ИП ФИО1, согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, является в том числе производство пиломатериалов, которое он осуществляет в пилоцехе по адресу: Костромская область, Чухломский район, д.Нестерово.

Согласно части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

В соответствии со статьей 1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ТК РФ) целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно статьи 15 ТК РФ трудовыми отношениями являются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу статьи 21 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

Согласно статье 22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Статьей 209 ТК РФ установлено, что под охраной труда понимается система сохранения жизни и здоровья работников в процессе рудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Так, статьей 211 ТК РФ предусмотрено, что государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативным актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

В нарушение статьи 212 ТК РФ работодателем не проведена специальная оценка условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

На момент проверки согласно штатного расписания у ИП ФИО1 трудоустроено 11 человек, из которых 6 подсобных рабочих, 4 станочника деревообрабатывающих станков и 1 рамщик.

Отношения, возникающие в связи с проведением специальной оценки условий труда, а также реализацией обязанности работодателя по обеспечению безопасности работников в процессе их трудовой деятельности и прав работников на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», вступившим в законную силу с 01.01.2014 года.

Согласно статье 3 Федерального закона № 426-ФЗ, специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона № 426-ФЗ установлена обязанность по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда, которая возлагается исключительно на работодателя, в соответствии с методикой ее проведения. Специальная оценка условий руда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет.

В рамках проверки установлено, что индивидуальным предпринимателем ФИО1 оценка условий труда рабочих мест не произведена..

Непроведение специальной оценки условий труда создает угрозу безопасности работников, которые осуществляют трудовую деятельность и примеения средств индивидуальной и коллективной защировня их вв настоящее время и которые будут ее осуществлять в будущем, нарушает их право на рабочие места, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», статьей 45 ГПК РФ прокурор обратился в суд с настоящим исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В судебном заседании помощник прокурора Чухломского района Карнизов И.И. исковые требования поддержал.

Ответчик ИП ФИО1 исковые требования прокурора признал в полном объеме, о чем представил письменное заявление.

Выслушав помощника прокурора, ответчика ФИО1, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Суд принимает признание иска ответчиком ИП ФИО1, поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и интересы других лиц.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При таких обстоятельствах исковые требования, заявленные прокурором Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц, следует удовлетворить.

ИП ФИО1 следует обязать провести специальную оценку рабочих мест в пилоцехе, расположенном по адресу: Костромская область, Чухломский район, д.Нестерово.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии судом решения, обязывающего совершить определенные действия, может быть установлен срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. В противном случае искажается сама суть правосудия по гражданским делам, к процедуре которого обращается истец для защиты своего права, не достигается цель защиты прав, свобод и охраняемых законом интересов. Защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт своевременно не исполняется.

Принимая во внимание признания иска, суд полагает обоснованным установить ответчику срок для исполнения возлагаемой обязанности - до 1 октября 2019 года, считая данный срок разумным и достаточным для устранения выявленных нарушений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чухломского района в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1 в срок до 01 октября 2019 года провести специальную оценку рабочих мест в пилоцехе, расположенном по адресу: Костромская область, Чухломский район, д. Нестерово.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Чухломский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Юхман Л.С.