Решение № 2А-1031/2021 2А-1031/2021~М-944/2021 М-944/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-1031/2021

Дело № 2а-1031/2021

УИД 42RS0037-01-2021-001951-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ёлгиной Ю.И., с участием секретаря судебного заседания Цариковой Н.В., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» (далее по тексту ООО «АФК») обратилось к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу предъявлены требования административного иска о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу по исполнительному производству ***-ИП, выраженного в непринятии достаточных мер к принудительному исполнению судебного акта; возложении обязанности устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, совершить предусмотренные законом исполнительные действия и принять меры по принудительному исполнению.

Требования административного искового заявления обосновываются тем, что 07.03.2018 года административным ответчиком было возбуждено исполнительное производство ***-ИП на основании исполнительного документа *** от 30.12.2017, выданного судебным участком №3 Юргинского городского судебного района о взыскании задолженности в размере 206767,45 руб. с должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК», которое является стороной вышеуказанного исполнительного производства. 19.09.2018 судебным приставом-исполнителем ФИО3 вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Оригинал исполнительного документа в адрес взыскателя ООО «АФК» не возвращен, копию постановления об окончании исполнительного производства ООО «АФК не получало, тем самым бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер. С указанными действиями представитель ООО «АФК» не согласен, поскольку они нарушают законные права и интересы взыскателя, что приводит к необоснованному затягиванию реального исполнения вступившего в законную силу действующего и неисполненного судебного акта. В силу ст. 2 ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Поскольку решение суда на сегодняшний день не исполнено, административный истец считает, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено преждевременно, без осуществления необходимых и достаточных мер по выявлению места нахождения должника, его имущества, источников дохода. В соответствии с ч.3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным иском в суд не истек.

Представитель административного истца ООО «АФК», действующий на основании доверенности (л.д.10) ФИО4, о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствии административного истца (л.д.9).

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель МОСП по г. Юрге и Юргинскому району УФССП России по Кемеровской области- Кузбассу ФИО1 в судебном заседании не признала исковые требования, просила отказать в полном объеме, пояснив, что должностное лицо ФИО3, чьи действия оспариваются в суде, в настоящее время находится в очередном ежегодном отпуске с 05.07.2021, защиту интересов МОСП по г. Юрге и Юргинскому району осуществляет врио начальника отделения – старшего судебного пристава ФИО1 Пояснила, что исполнительное производство ***-ИП от 07.03.2018 окончено 19.09.2018 согласно п.3 ч.1 ст. 46 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Исполнительный документ согласно реестру почтовой корреспонденции 24.09.2018 года направлен взыскателю. Согласно отчету об отслеживании почтового отправления, исполнительный документ получен адресатом ООО «АФК» 03.10.2018 года. На исполнение в МОСП по г. Юрге и Юргинскому району данный исполнительный документ не поступал. В декабре 2019 года представитель административного истца обращался в суд с административным исковым заявлением об оспаривании бездействия должностного лица МОСП по г. Юрге и Юргинскому району в рамках данного исполнительного производства ***-ИП, где указывал на то, что располагает информацией об окончании исполнительного производства ***-ИП и просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в несоблюдении срока направления (возврата) копии постановления об окончании исполнительного производства с оригиналом исполнительного документа взыскателю. 10.01.2020 года по делу 2а-155/2020 было вынесено решение об отказе в удовлетворении административного искового заявления ООО «АФК» к судебному приставу-исполнителю МОСП по г. Юрге и Юргинскому району о признании незаконным бездействия в полном объеме. Таким образом, установлено, что об окончании исполнительного производства ***-ИП и нарушении прав взыскателя, выразившееся в непринятии достаточных мер принудительного исполнения по исполнительному производству, ООО «АФК» было известно с декабря 2019 года, однако истец не просит восстановить пропущенный срок, не указывает об обстоятельствах, препятствовавших ему ранее обратиться с аналогичным заявлением в суд либо вышестоящему должностному лицу. При таких обстоятельствах и в связи с тем, что с момента окончания исполнительного производства прошло 3 года и административным истцом пропущен срок обращения в суд с административным исковым заявлением, руководствуясь ч.5 ст. 138 КАС РФ, просит отказать в удовлетворении административного иска в полном объеме.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки не известна (л.д.35).

Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом (л.д.37), причина неявки не известна, ходатайств и возражений не заявлял.

Административное дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежаще о судебном заседании.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

В соответствии с частями 3 и 8 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

На основании частей 9 и 11 статьи 226 КАС РФ на административного истца возлагается обязанность доказывания соблюдения сроков обращения в суд.

07.03.2018 возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника ФИО2 на основании судебного приказа от 30.12.2017 по делу ***.

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 13.09.2018, на момент проверки по адресу: ***, установлено, что ФИО2 по данному адресу не проживает (л.д.23).

Согласно акту от 19.09.2018 невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск (л.д.24).

Постановлением судебного пристава-исполнителя (л.д. 25) окончено исполнительное производство, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии, принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях, за исключением случаев, когда предусмотрен розыск. В ходе исполнительного производства частично взыскана сумма в размере 1631,00 руб. Исполнительный документ возвращен ООО «АФК» судебный приказ *** от 02.02.2018, задолженность в размере 206767,45 руб.

25.05.2021 административное исковое заявление подано в суд (л.д.3-5).

Решением Юргинского городского суда по административному делу 2а-155/2020 по административному иску общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга и Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, установлено, что 19.09.2018 судебным приставом-исполнителем выносилось постановление *** об окончании исполнительного производства ***-ИП и возвращении исполнительного документа взыскателю, так как невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о принадлежащих ему денежных средствах и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах, или на хранении в кредитных организациях. Согласно списку внутренних почтовых отправлений 24.09.2018 г. *** вышеуказанное постановление направлялось ООО «АФК» и было получено 03.10.2018. Указанным решением суда в удовлетворении искового заявления отказано по причине пропуска административного ситца срока для обращения в суд.

В связи с тем, что о нарушении прав и законных интересов ООО «АФК» стало известным 03.10.2018, согласно отчету об отслеживании почтового отправления л.д.26, административное исковое заявление подано 25.05.2021, административным истцом пропущен десятидневный срок для обращения с ним в суд.

Учитывая, что в административном иске не указывались уважительные причины пропуска срока обращения в суд, не представлялись доказательства, подтверждавшие их, суд пришёл к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления из-за пропуска срока обращения в суд без уважительной причины.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ

Отказать в удовлетворении административного иска Общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела судебных приставов по городу Юрга, Юргинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области - Кузбассу о признании незаконным бездействия.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме мотивированное решение принято 26.07.2021 г.

Председательствующий Ю.И. Ёлгина