Определение № 12-258/2017 7-685/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 12-258/2017

7-685/2017 (12-258/2017)


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 13 апреля 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём Добрыдневой Т.С., с участием старшего помощника военного прокурора Пермского гарнизона ФИО1, рассмотрев протест военного прокурора Пермского гарнизона на определение судьи Свердловского районного суда г. Перми, которым постановление о возбуждении в отношении акционерного общества «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвращено военному прокурору Пермского гарнизона,

у с т а н о в и л:

постановлением заместителя военного прокурора Пермского гарнизона от 31 января 2017 г. в отношении акционерного общества «39 арсенал» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации).

Данное постановление вместе с другими материалами дела об административном правонарушении 31 января 2017 г. направлено на рассмотрение мировому судье судебного участка № 3 Свердловского судебного района г. Перми.

Определением мирового судьи от 6 февраля 2017 г. постановление о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации, направлено на рассмотрение по подведомственности в Свердловский районный суд г. Перми.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 февраля 2017 г. постановление о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации, возвращено военному прокурору Пермского гарнизона.

В протесте, направленном в Пермский краевой суд, военный прокурор Пермского прокурора просит об отмене определения судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 февраля 2017 г. и принятии по делу об административном правонарушении нового решения. В обоснование заявленного требования указал, что вывод судьи районного суда о том, что постановление о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации, вынесено по истечении установленного частью 1 статьи 4.5 данного Кодекса срока давности привлечения к административной ответственности, является ошибочным, так как указанный срок начинает исчисляться с 1 января 2017 г.

В судебном заседании в краевом суде старший помощник военного прокурора Пермского гарнизона ФИО1 доводы протеста поддержал.

Законный представитель, защитник АО «39 арсенал» участие в судебном заседании не принимали.

Рассмотрев материалы дела, изучив доводы протеста, судья краевого суда приходит к следующему.

Статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации установлена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из анализа положений части 1 статьи 4.5, части 1 статьи 23.1 КоАП Российской Федерации, учитывая санкцию статьи 17.7 данного Кодекса, следует, что срок давности привлечения юридического лица к административной ответственности за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, составляет 3 месяца со дня совершения административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что 26 апреля 2016 г. заместителем военного прокурора Пермского гарнизона в адрес генерального директора АО «39 арсенал» внесено представление, в соответствии с которым руководителю организации предложено рассмотреть указанные в представлении нарушения требований законов с подчинёнными должностными лицами с участием представителя военной прокуратуры Пермского гарнизона, принять действенные меры по устранению выявленных нарушений законов, в том числе обеспечить проведение мероприятий по освежению имеющихся в АО «39 арсенал» запасов материальных ценностей мобилизационного резерва в строгом соответствии с предусмотренными ежегодными планами.

Согласно ответу АО «39 арсенал» от 20 июня 2016 г. планом освежения и замены материальных ценностей мобилизационного резерва предусмотрено освежение материальных ценностей в 2016 году.

Учитывая изложенное, вывод судьи районного суда о том, что на день вынесения заместителем военного прокурора Пермского гарнизона постановления о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, - 31 января 2017 г. истёк установленный законом трёхмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по 17.7 КоАП Российской Федерации, является ошибочным.

При таких обстоятельствах определение судьи районного суда от 13 февраля 2017 г. нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, с направлением постановления заместителя военного прокурора Пермского гарнизона о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП Российской Федерации, с другими материалами дела, в Свердловский районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии к производству.

Руководствуясь статьями 29.12, пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

определение судьи Свердловского районного суда г. Перми от 13 февраля 2017 г. отменить.

Постановление заместителя военного прокурора Пермского гарнизона о возбуждении в отношении АО «39 арсенал» дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, с другими материалами дела возвратить в Свердловский районный суд г. Перми для решения вопроса о принятии к производству.

Определение вступило в законную силу.

Судья -подпись-