Решение № 2-1134/2020 2-1134/2020~М-249/2020 М-249/2020 от 16 февраля 2020 г. по делу № 2-1134/2020

Дело № г. Дзержинск, ул. Гайдара, 10

УИД: №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Воробьевой Н.А.,

при секретаре Колесовой М.В.,

с участием истца ФИО2, представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

Установил:

Истец ФИО2 обратился с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он проходил <данные изъяты> расположенной по адресу <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вышел на пенсию в связи с выслугой лет. <адрес> на основании Распоряжения Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № относится к <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о ее назначении. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано. <данные изъяты><данные изъяты>

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал, пояснил, что он является получателем военной пенсии за выслугу лет, после службы с ДД.ММ.ГГГГ работал в различных организациях, работа в которых отражена на его лицевом счете. В период службы проживал на территории зоны с льготно-экономическим статусом.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, представила письменные возражения и пояснила, что истец является получателем пенсии по выслуге лет по линии Министерства обороны Российской Федерации, и получение им одновременно двух видов пенсий по старости законом не предусмотрено. Военнослужащие имеют право на получение двух пенсий при соблюдении определенных условий в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О страховой пенсии», где снижение возраста для назначения страховой пенсии не предусмотрено. <данные изъяты>

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является получателем пенсии за выслугу лет, назначенной ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>

Согласно выписке из послужного списка, ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил действительную <данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проживал в <данные изъяты><адрес>

Согласно справке ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты><адрес>, ФИО1, <данные изъяты>

На основании Распоряжения Правительства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) <данные изъяты>

Согласно статье 13 Закона Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся: в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (пункт 8 часть 1).

В соответствии со статьей 34 указанного Закона, гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратился в ФИО8 области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости со снижением возраста в соответствии с Законом Российской Федерации № 1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решением пенсионного органа в назначении досрочной страховой пенсии истцу отказано ввиду отсутствия требуемого законом пенсионного возраста и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 3 Федерального закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 года «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» (в редакции на дату обращения), военнослужащие (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) при наличии условий для назначения им страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях», имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», и страховой пенсии по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), устанавливаемой на условиях и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Одновременное получение двух пенсий по государственному пенсионному обеспечению для лиц, получающих пенсии за выслугу лет или пенсии по инвалидности, предусмотренных Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», не предусмотрено.

Согласно статье 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1). Лицам, которым в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного приложением 6. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие <данные изъяты>

В соответствии с положениями указанной выше статьи 28.1, гражданам, пострадавшим <данные изъяты>

<данные изъяты>

По достижении возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, получатели пенсии по старости, назначенной в соответствии с настоящим Законом, вправе обратиться за установлением страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях». При этом указанные граждане по их выбору имеют право на получение пенсии по одному основанию.

То есть, законодатель разделяет пенсии по старости, назначаемые в порядке Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года, которая не является страховой, и страховые пенсии по старости, назначаемые в порядке Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», то есть разграничивает по основанию назначения.

При этом Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» № 1244-1 от 15.05.1991 года не предусматривает право на одновременное получение двух пенсий, одна из которых назначена в порядке указанного Закона. Напротив, прямо указывает на получение лишь одной по выбору лица.

Нормами статьи 28.1 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» определена возможность назначения гражданам по их желанию страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», на условиях, определяемых данным Федеральным законом.

Истец реализовал свое право на государственное пенсионное обеспечение по Закону Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей».

В рассматриваемом случае назначение страховой пенсии по старости на основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть осуществлено при условии, если гражданин к моменту такого назначения достиг установленного законом возраста, имеет необходимый страховой стаж, величину индивидуального пенсионного коэффициента и является получателем государственной пенсии по выслуге лет, предусмотренной Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ.

Положениями Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости со снижением возраста, установленного положениями статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - для мужчин 60 лет 6 месяцев (с учетом переходных положений приложения 6 к указанному Закону), из числа лиц, подвергшихся радиационному воздействию в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС, не указана.

Из изложенного следует, что право лиц, получающих пенсию по выслуге лет, из числа граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, на назначение досрочной страховой пенсии по старости со снижением общего возраста выхода на пенсию, приведенными выше нормами права не предусмотрена.

При таких обстоятельствах, поскольку истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ко дню обращения в пенсионный орган с соответствующим заявлением не достиг возраста ДД.ММ.ГГГГ, учитывая, что он является получателем пенсии по выслуге лет и претендует на одновременное получение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 15.12.2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», в удовлетворении исковых требований суд отказывает.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 67, 194-198 ГПК РФ, суд

Решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п Н.А.Воробьева

Копия верна:

Судья Н.А.Воробьева