Решение № 2-1942/2017 2-1942/2017~М-1930/2017 М-1930/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2-1942/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

11 июля 2017 года

г.Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области

в составе: председательствующего судьи Артемьевой Л.В.,

при секретаре Ефиминой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> области гражданское дело № 2-1942/2017 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> области о включении периодов работы и нахождения в отпусках по коллективному договору в стаж работы в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> (далее УПФР или пенсионный орган), в дальнейшем уточнив исковые требования, просит отменить решение УПФР (государственное учреждение) в городах <адрес> области об отказе в назначении досрочной страховой пенсии от <дата> № ***, засчитать ФИО1 в стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей период трудовой деятельности с <дата> по <дата> в должности воспитателя ясли-сада войсковой части № ***, обязать пенсионный орган назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с <дата>

Из искового заявления следует, что <дата> истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР от <дата> № *** истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ № № ***-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением истец ФИО1 не согласна, период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя структурного подразделения войсковой части № *** не засчитан пенсионным органом, поскольку данное структурное подразделение не предусмотрено «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей», утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № ***.

Согласно п. 2 постановления Совета Министров РСФСР от <дата> установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей, дающих право на пенсию за выслугу лет, в наименовании учреждений, в том числе указаны детские дошкольные учреждения всех типов (детские сады, сады-ясли, детские ясли). В наименовании должностей среди прочих указана должность воспитателя. Постановлением Правительства РФ от <дата> № *** установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, засчитываются периоды работы до <дата> в соответствии со Списком профессий и должностей работников народного образования. Ненадлежащее заполнение трудовой книжки работодателем не может служить основанием для не включения в педагогический стаж истца ФИО1 фактической работы воспитателем в дошкольном учреждении в период с <дата> по <дата>, в связи с чем она обратилась в суд.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала в полном объеме, привела доводы, изложенные в исковом заявлении

В судебном заседании представитель ответчика - УПФР в лице ФИО2 (доверенность от <дата>) против иска возражала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении страховой пенсии от <дата> № ***.

Суд, заслушав представителя истца - ФИО1, представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> области - ФИО2, исследовав письменные доказательства по гражданскому делу, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № № ***-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Следовательно, основным критерием для назначения досрочной пенсии по старости является осуществление лицом педагогической деятельности по воспитанию детей.

Судом также установлено, что <дата> истец ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости с установлением фиксированной выплаты к указанной страховой пенсии. Решением УПФР от <дата> № *** истцу ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

ФИО1 не был включен в специальный стаж период работы: с <дата> по <дата> в должности воспитателя ясли-сада структурного подразделения войсковой части № ***, поскольку данные учреждения не предусмотрены Списком …, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № ***, Списком …, утвержденным постановлением Правительства РФ от <дата> № ***.

Согласно архивной справке от <дата> имеются сведения о том, что ФИО3 работала в войсковой части № *** с <дата> по <дата>, в карточках лицевых счетов на выплату заработной платы гражданскому персоналу войсковой части № *** значится «ФИО4 /после регистрации брака <дата> - ФИО5/ С. В., подразделение - «я-сад», должность - «воспитатель», а также имеются сведения, что за эту работу ей начислялась заработная плата.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, за периоды работы до <дата> устанавливается на основании Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от <дата> № ***.

В соответствии с указанным Списком право на досрочное назначение трудовой пенсии имели воспитатели в детских дошкольных учреждениях всех типов.

Тот факт, что данное дошкольное образовательное учреждение прямо не предусмотрено Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, не является основанием для исключения периода работы ФИО1 в дошкольном учреждении - ясли-сад войсковой части № *** в должности воспитателя.

Специальный стаж педагогическим работникам в спорный период определялся в зависимости от вида деятельности в учреждениях для детей, а не от номенклатуры данного учреждения и правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях.

В силу ч. 1, ч. 2 ст. 22 ФЗ № № ***-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

ФИО1 <дата> подала в пенсионный орган оформленное по установленной форме заявление о назначении страховой пенсии по старости за отработанный стаж на соответствующих видах работ, право на назначение пенсии у ФИО1 с учетом зачета в стаж работы в связи с педагогической деятельностью 23 года 08 мес. 29 дней и указанного периода работы в должности воспитателя ясли-сада возникло.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым обязать пенсионный орган назначить ФИО1 страховую пенсию досрочно в связи с педагогической деятельностью с <дата>.

Доводы представителя ответчика об отсутствии оснований для включения в специальный стаж истца указанного спорного периода являются несостоятельными в силу изложенных выше обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах <адрес> области о признании решения незаконным, о включении периода работы в стаж работы в связи с педагогической деятельностью удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах <адрес> области № *** от <дата> об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с <дата>

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городах <адрес> области включить в специальный стаж работы ФИО1 в связи с педагогической деятельностью период работы с <дата> по <дата> в должности воспитателя структурного подразделения войсковой части № *** и назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с момента обращения с заявлением о назначении пенсии по старости с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд Самарской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательном виде.

Судья: