Решение № 2-181/2025 2-181/2025(2-2237/2024;)~М-2235/2024 2-2237/2024 М-2235/2024 от 31 июля 2025 г. по делу № 2-181/2025

025

УИД: 42RS0037-01-2024-003177-04


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Юрга Кемеровской области 09 июля 2025 года

Юргинский городской суд Кемеровской области

в с о с т а в е:

судьи Жилякова В.Г.,

при секретаре судебного заседания Ореховой А.А.,

с участием:

пом. прокурора Басалаевой Д.Е.,

представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Юрги к ФИО3 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации и иску ФИО3 к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об определении размера и взыскании денежного возмещения за изымаемое жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Юрги обратилась в Юргинский городской суд Кемеровской области с иском к ФИО1 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации (том 1 л.д. 3-5).

Определением суда от 03.04.2025 года произведена замена ненадлежащего ответчика ФИО1 на ФИО3 (том 1 л.д. 71).

ФИО3 также подала в суд исковое заявление к Администрации города Юрги, Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об определении размера и взыскании денежного возмещения за изымаемое жилое помещение (том 1 л.д. 97-99).

После получения заключения по результатам судебной оценочной экспертизы ФИО3 уточнила исковые требования (том 2 л.д. 1-3).

Определением суда от 09.07.2025 указанные гражданские дела соединены в одно производство.

Исковые требования Администрации города Юрги мотивированы следующим.

ФИО3 является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: *** общей площадью 44,7 кв.м.

На основании постановления Администрации города Юрги от 09.03.2016 года №262 «О признании домов аварийными и подлежащими сносу» многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу, собственникам жилых помещений, расположенных в указанном доме, установлено в срок не позднее 01 января 2017 года произвести снос дома. Поскольку в установленный срок собственники не осуществили снос указанного многоквартирного жилого дома, постановлением Администрации города Юрги от 14.07.2023 года № 761 «Об изъятии земельного участка и жилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, признанном аварийным и подлежащим сносу» решено изъять для муниципальных нужд города Юрги земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1115,00 кв.м., расположенный по адресу: ***, а также жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме, находящемся в границах данного земельного участка.

Постановлением Администрации города Юрги от 10.06.2019 № 612 утверждено Положение о порядке и условиях переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу до 01 января 2017 года.

Размер возмещения за изымаемое жилое помещение по адресу: *** определен в сумме 2901850 рублей.

ФИО3 обратилась в УКС с заявлением о согласии на участие в программе переселения из аварийного жилья с возмещением за изымаемое жилое помещение в виде денежной компенсации. С оценкой ознакомлена под подпись.

08.05.2024 года подготовлено уведомление, а также соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение. Уведомление было вручено, о чем свидетельствует отчет об отслеживании почтового отправления.

Заявление об отказе от заключения соглашения о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение не поступало. До настоящего времени соглашение не заключено.

Так как ФИО3 не заключила соглашение об изъятии жилого помещения, Администрация города Юрги полагает, что вышеуказанное жилое помещение должно быть изъято у нее принудительно на основании решения суда.

На основании изложенного Администрация города Юрги просит суд:

- изъять для муниципальных нужд у ФИО3 жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***

- прекратить право собственности ФИО3 на квартиру, расположенную по адресу: ***

- признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***

- возложить на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанность выплатить ФИО3 денежное возмещение за квартиру, расположенную по адресу: ***, равную выкупной стоимости в размере 2901850 рублей.

Исковые требования ФИО3 мотивированы тем, что она является собственником жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: ***

Постановлением Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением Администрации города Юрги от 14.07.2023 № 761 жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: *** подлежат изъятию для муниципальных нужд Юргинского городского округа.

ФИО3 выразила согласие на участие в программе переселения из многоквартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу, выбрала способ возмещения в виде денежной выплаты.

Администрацией города Юрги в ее адрес было направлено Уведомление, в котором предложено заключить соглашение о выплате возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 2901850 рублей, направлен проект соглашения.

Она не согласна с указанным размером возмещения, считает его заниженным. Полагает, что в размер возмещения должно быть включено: рыночная стоимость квартиры, стоимость доли в общем имуществе жилого дома, стоимость доли в земельном участке под домом, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт дома, убытки, связанные с изъятием жилого помещения.

По результатам проведенной по делу судебной экспертизы определен размер возмещения за изымаемую у нее квартиру.

На основании изложенного ФИО3 с учетом уточненных исковых требований просит суд определить размер возмещения и взыскать денежное возмещение за изымаемое у нее жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, в общей сумме 7022000 рублей; после выплаты ФИО3 денежной компенсации в размере 7022000 рублей прекратить право собственности ФИО3 на указанную квартиру.

Представители истца ФИО3 - ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенности (том 1 л.д. 102) в судебном заседании поддержали исковое требование ФИО3 с учетом его уточнения, просили суд его удовлетворить. Исковые требования Администрации города Юрги признали частично, согласившись с тем, что после выплаты ФИО3 денежного возмещения за изымаемую у нее квартиру в сумме, определенной на основании судебной оценочной экспертизы, квартира подлежит изъятию у нее для муниципальных нужд, право собственности на изымаемую квартиру подлежит прекращению с одновременным признанием на нее права муниципальной собственности. В удовлетворении требования Администрации города Юрги о возложении на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности выплатить денежную компенсацию за изымаемую квартиру в сумме 2901850 рублей просили отказать.

Представитель истца Администрации города, извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, в исковом заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие своего представителя (том 1 л.д. 5, 90). Так же представителем Администрации города Юрги представлен письменный отзыв на исковое заявление, в котором она просила суд отказать в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (том 1 л.д. 129-131).

Истец ФИО3 извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ранее суду представила заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие, с участием своих представителей ФИО1 и ФИО2(том 1 л.д. 155).

Представитель ответчика Управления капитального строительства Администрации города Юрги, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом (том 1 л.д. 87), в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный судом о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, доказательств уважительности причины неявки в судебное заседание не представил, вследствие чего суд рассматривает дело в его отсутствие (том 1 л.д. 88).

Помощник Юргинского межрайонного прокурора Басалаева Д.Е. в своем заключении указала, что считает исковые требования ФИО3 подлежащими удовлетворению. Исковые требования Администрации города Юрги, по мнению прокурора, подлежат удовлетворению частично в части изъятия жилого помещения для муниципальных нужд, прекращения права собственности собственников на жилое помещение и признании права муниципальной собственности на жилое помещение после выплаты ФИО3 денежного возмещения за изымаемое у нее жилое помещение.

Выслушав пояснения участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования Администрации города Юрги и исковые требования ФИО3 подлежат удовлетворению частично, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 N 8 (ред. от 03.03.2015) "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия" следует, что при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция Российской Федерации гарантировала каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право на жилище.

Частью 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений, в числе прочего, относится признание в установленном порядке жилых помещений муниципального и частного жилищного фонда непригодными для проживания, многоквартирных домов, за исключением многоквартирных домов, все жилые помещения в которых находятся в собственности Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.

В соответствии с п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Прекращение права собственности на недвижимое имущество предусмотрено, в частности, подпунктом 7 п. 2 ст. 235 Гражданского кодекса РФ в совокупности с положениями ст. 239.2 Гражданского кодекса РФ и в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 Жилищного кодекса РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в подпункте и) п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что по смыслу части 8 статьи 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения другое жилое помещение взамен изымаемого должно предоставляться на праве собственности.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3 на основании договора купли-продажи квартиры от 27.05.2003 года является собственником жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, общей площадью 44,7 кв.м., что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (том 1 л.д. 110-111).

Решением Юргинского городского суда от 18.09.2024 года исковые требования ФИО1 были удовлетворены, договор дарения, заключенный между ФИО1 и ФИО3 от 27.06.2022 года признан недействительным. Право собственности ФИО1 на указанную квартиру было прекращено, право собственности ФИО3 восстановлено (том 1 л.д. 105-107).

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 09.03.2016 № 262 «О признании жилых домов аварийными и подлежащих сносу», жилой дом, расположенный по адресу: ***, признан аварийным и подлежащим сносу не позднее 01 января 2017 года (том 1 л.д. 17).

Согласно Постановлению Администрации города Юрги от 14.07.2023 № 761 вышеуказанная квартира и земельный участок под жилым домом по адресу: ***, подлежит изъятию для муниципальных нужд Юргинского городского округа (том 1 л.д. 18).

Указанный жилой дом включен в Региональную адресную программу «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01.01.2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции».

Администрацией г. Юрги в адрес ФИО3 было направлено уведомление с предложением заключить соглашения об изъятии жилого помещения с выплатой денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, проект соглашения (том 1 л.д. 113, 114).

В рамках исполнения муниципальной программы «Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до 01 января 2017 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции» Управлением капитального строительства Администрации г. Юрги посредством Оценочной компании «Проспект» произведена оценка размера возмещения за изымаемые жилые помещения (Отчет об оценке том 1 л.д. 16).

Согласно указанному Отчету об оценке, размер возмещения за изымаемую у ФИО3 квартиру определен в сумме 2914890 рублей.

Постановлением Администрации города Юрги № 858 от 08.08.2023 утвержден размер денежного возмещения за изымаемую ФИО3 квартиру в сумме 3065294 рублей (том 1 л.д. 20-21).

ФИО3 не согласившись с определенным Управлением капитального строительства Администрации города Юрги размером возмещения за изымаемую у нее квартиру, не подписала соглашение о выплате возмещения за изымаемую у нее квартиру.

Так как между Администрацией города Юрги и ФИО3 не было достигнуто соглашения о размере возмещения за изымаемую у ФИО3 квартиру, ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями.

В соответствии с ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно позиции Верховного Суда РФ, содержащейся в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

С целью определения размера причитающегося ФИО3 денежного возмещения за изымаемую у нее квартиру, по ходатайству представителей истца ФИО1, ФИО2 определением суда от 07.02.2025 года была назначена судебная оценочная экспертиза, производство которой поручено экспертам Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Оценочная компания» (том 1 л.д. 182-252).

Из заключения эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Оценочная компания» по результатам судебной оценочной экспертизы следует, что размер денежного возмещения за изымаемое у ФИО3 жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: *** составляет в общей сложности 7022000 рублей, в том числе:

- рыночная стоимость жилого помещения – 3894000 рублей;

- рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом – 412000 рублей;

- компенсация за непроизведенный капитальный ремонт жилого дома – 2560000 рублей;

- убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием – 121000 рублей;

- стоимость временного пользования иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения – 31000 рублей;

- размер государственной пошлины за регистрацию права собственности на квартиру – 4000 рублей.

У суда отсутствуют основания не доверять Заключению эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Оценочная компания» по результатам назначенной судом судебной оценочной экспертизы, так как эксперт предупреждался об уголовной ответственности за выдачу заведомо ложного заключения, является лицом не заинтересованным в исходе дела, обладает необходимой квалификацией. Выводы эксперта подробно мотивированы и обоснованы.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение не может учитываться компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, так как это не предусмотрено ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, поскольку данные доводы основаны на неверном толковании закона.

Оплачивая взносы на капитальный ремонт жилого дома, собственник жилого помещения вправе рассчитывать на выполнение капитального ремонта жилого дома и вследствие этого на улучшение его технического состояния. Невыполнение капитального ремонта жилого дома, по мнению суда, представляет из себя упущенную выгоду, так как собственник жилого помещения лишается того, на что вправе был рассчитывать.

Возмещение упущенной выгоды прямо предусмотрено ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Как указано в разделе II Обзора Верховного Суда РФ статьей 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с частью 3 статьи 15 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" относятся в том числе ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения, ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт, ремонт крыш, подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Верховный Суда РФ в разделе II Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014, прямо указал на необходимость включения в выкупная цену изымаемого жилого помещения суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Таким образом, сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома подлежит включению в размер компенсации за изымаемое жилое помещение.

Суд отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что сумма компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома должна определяться на дату первой приватизации жилого помещения в многоквартирном жилом доме.

Пунктом 6.1) ст. 2 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по организации обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах за счет взносов собственников помещений в таких домах на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, бюджетных средств и иных не запрещенных законом источников финансирования возложена на органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий.

До введения в действие Жилищного кодекса РФ аналогичная норма существовала в ст. 25 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Обязанность органов местного самоуправления производить капитальный ремонт многоквартирного жилого дома в случае, если на дату первой приватизации жилого помещения капитальный ремонт многоквартирного жилого дома не производился, установлена ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса РФ.

Доказательств осуществления органом местного самоуправления капитального ремонта многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: *** представителями Администрации города Юрги и Управлением капитального строительства Администрации города Юрги суду не представлено.

Из заключения эксперта Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Оценочная компания» по результатам судебной оценочной экспертизы следует, что жилой дом, расположенный по адресу: ***, нуждался в капитальном ремонте на дату приватизации первого жилого помещения в этом доме 10.12.1992 года.

Между тем п. 2) ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ установлена обязанность собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома оплачивать взносы на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

При указанных обстоятельствах ФИО3 вправе получить компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Суд полагает, что выплата собственнику изымаемого жилого помещения денежного возмещения имеет целью восстановление права на жилое помещение, вследствие чего размер денежной компенсации должен соответствовать рыночной стоимости аналогичного жилого помещения и быть достаточным для приобретения собственнику изымаемого жилого помещения другого неаварийного жилого помещения, пригодного для проживания. Аварийное жилое помещение как таковой рыночной стоимости не имеет, так как признано непригодным для проживания и фактически выводится из гражданского оборота.

При указанных обстоятельствах суд не усматривает оснований для исключения из определенной экспертом Общества с ограниченной ответственностью «Западно-Сибирская Оценочная компания» общей суммы денежной компенсации за изымаемое жилое помещение, суммы компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома.

Тот факт, что собственники жилых помещений вносили взносы на капитальный ремонт жилого дома региональному оператору, то есть в Фонд капитального ремонта Кемеровской области-Кузбасса, по мнению суда, не является основанием для отказа в выплате собственнику изымаемого жилого помещения компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, так как в силу ч. 2 ст. 174 Жилищного кодекса РФ, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса многоквартирного дома и подлежат возврату собственнику лишь в части неизрасходованных на снос дома средств.

Кроме того, компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома не имеет целью возмещения уплаченных собственником взносов на капитальный ремонт многоквартирного жилого дома, а является компенсацией потерь собственника, обусловленных уменьшением стоимости жилого помещения вследствие ухудшения характеристик жилого дома в связи с невыполнением органом местного самоуправления обязанности по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома.

Суд также отклоняет доводы представителя Администрации г. Юрги о том, что размер возмещения должен быть определен на дату, предшествующую дате признания дома аварийным, так как изъятие жилого помещения производится и спор между сторонами о размере возмещения рассматривается в настоящее время.

Каких-либо доказательств, опровергающих заключение Общества с ограниченной ответственности «Западно-Сибирская Оценочная компания» по результатам судебной оценочной экспертизы, представителями Администрации г. Юрги и УКС Администрации г. Юрги суду не представлено.

Представленный Отчет Оценочной компании «Проспект» по оценке размера возмещения за изымаемые жилые помещения, не содержит расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома и не опровергает заключение Общества с ограниченной ответственности «Западно-Сибирская Оценочная компания» по результатам судебной оценочной экспертизы.

При указанных обстоятельствах суд устанавливает размер возмещения за изымаемую у ФИО3 квартиру, расположенную по адресу: ***, в общей сумме 7022000 рублей.

Суд полагает, что взыскание денежного возмещения за изымаемую у ФИО3 квартиру следует произвести с Администрации г. Юрги, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федераций следует, что на уполномоченный орган, каковым является орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Кроме того, в пункте 26 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) указано, что к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся изъятие земельных участков в границах муниципального, городского округа для муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 34 Федерального закона № 131 - ФЗ структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В силу части 1 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местная администрация обладает правами юридического лица (часть 7 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации (часть 8 статьи 37 Федерального закона № 131-ФЗ).

Управление капитального строительства Администрации г. Юрги, хотя и является юридическим лицом, тем не менее, является структурным подразделением Администрации г. Юрги и не является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет требование ФИО3 о взыскании с Администрации города Юрги возмещения за изымаемое жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 7022000 рублей.

Исковые требования ФИО3 предъявленные к Управлению капитального строительства Администрации города Юрги удовлетворению не подлежат.

Так как удовлетворение иска ФИО3 к Администрации города Юрги исключает удовлетворение первоначального иска Администрации города Юрги о возложении на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности по выплате ФИО3 денежной компенсации за изымаемое у нее жилое помещение в сумме 2901850 рублей, суд отказывает в удовлетворении указанного искового требования Администрации города Юрги.

После выплаты ФИО3 денежного возмещения взамен изымаемого жилого помещения в сумме 7022000 рублей, квартира, расположенная по адресу: *** подлежит изъятию для муниципальных нужд с прекращением права собственности ФИО3 на указанную квартиру и одновременным признанием на указанную квартиру права муниципальной собственности.

При указанных обстоятельствах исковые требования Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: ***, для муниципальных нужд, прекращении права собственности ФИО3 на указанную квартиру, признании права муниципальной собственности на указанную квартиру подлежат удовлетворению.

Так как иск ФИО3 удовлетворен, в соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ с Администрации города Юрги в пользу ФИО3 подлежат взысканию понесенные последней судебные расходы.

Из платежных документов следует, что в связи с подачей иска ФИО3 понесены расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3000 рублей, по оплате почтовых расходов в общей сумме 262,50 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в сумме 25000 рублей, а всего 28262 рубля 50 копеек (том 1, л.д. 100, 101, 169, том 2 л.д. 4)

Указанная сумма судебных расходов подлежит взысканию с Администрации города Юрги в пользу ФИО3

Так как в удовлетворении требований ФИО3 к Управлению капитального строительства Администрации города Юрги отказано, понесенные ФИО3 судебные расходы взысканию с Управления капитального строительства Администрации города Юрги не подлежат.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации города Юрги к ФИО3 и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об изъятии жилого помещения, прекращении право собственности, признании права муниципальной собственности и возложении обязанности по выплате денежной компенсации и иску ФИО3 к Администрации города Юрги и Управлению капитального строительства Администрации города Юрги об определении размера и взыскании денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО3 денежное возмещение за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: ***, в общей сумме 7022000 (семь миллионов двадцать две тысячи) рублей 00 копеек.

После выплаты ФИО3 денежного возмещения за изымаемую у него квартиру, расположенную по адресу: ***, в общей сумме 7022000 (семь миллионов двадцать две тысячи) рублей 00 копеек, изъять из собственности ФИО3 для муниципальных нужд квартиру, расположенную в аварийном доме по адресу: *** прекратить право собственности ФИО3 на указанную квартиру и признать право муниципальной собственности на указанную квартиру.

В удовлетворении искового требования Администрации города Юрги о возложении на Управление капитального строительства Администрации города Юрги обязанности по выплате ФИО3 денежной компенсации за изымаемую у нее квартиру, расположенную по адресу: ***, в сумме 2901850 (два миллиона девятьсот одна тысяча восемьсот пятьдесят) рублей 00 копеек, отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Управлению капитального строительства Администрации города Юрги, отказать.

Взыскать с Администрации города Юрги в пользу ФИО3 судебные расходы в сумме 28262 (двадцать восемь тысяч двести шестьдесят два) рубля 50 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд Кемеровской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Юргинского городского суда - подпись - В.Г. Жиляков

Решение принято в окончательной форме 01 августа 2025 года