Решение № 2-2380/2024 2-2380/2024~М-1983/2024 М-1983/2024 от 18 июля 2024 г. по делу № 2-2380/2024

Гр.дело № 2-2380/2024

УИД № 61RS0009-01-2024-002500-37


Решение

Именем Российской Федерации

19 июля 2024 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Кисловой Е.В.,

при секретаре Миненок А.С.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковым требованиям Управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Азовского района Ростовской области к ФИО2 об изъятии земельного участка путем выкупа,

УСТАНОВИЛ:

Управление ЖК и ДХ администрации Азовского района обратилось в Азовский городской суд с иском к ФИО2 об изъятии земельного участка путем выкупа.

В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с документацией по планировке территории объекта «Строительство примыкания автомобильной дороги «п. Воронцовка – автомобильная дорога М-4 «Дон» на км. 1098 с устройством переходно-скоростных полос», утвержденной постановлением Администрации Азовского района от 14.04.2023 №291 в зону размещения объекта (полосу отвода) попал часть земельного участка площадью 66 кв.м., который принадлежит ФИО2 на праве собственности: земельный участок площадью 66 кв.м. (временный кад. №), являющийся частью земельного участка площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, КН: №, адрес: <адрес>.

Постановлением Администрации Азовского района от 28.04.2023 №339 предусмотрено изъятие указанного земельного участка для муниципальных нужд.

Администрацией Азовского района ответчику направлено уведомление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд от 12.05.2023 №62/4613. Согласно отчета специалиста-оценщика от 31.07.2023 №7380/180-2/23 об оценке размера возмещения при изъятии части земельного участка: итоговая величина рыночной стоимости составляет – 3 557 руб.; право требования возмещения убытков – 350 руб.

Согласно данного расчета, всего сумма возмещения, подлежащая выплате ответчику в связи с изъятием для муниципальных нужд, составляет 3 907руб.

Между Управлением КС и ЖКХ Администрации Азовского района и ФИО2 заключено соглашение об изъятии части земельного участка.

Управлением КС и ЖКХ Администрации Азовского района ответчику направлен запрос от 03.08.2023 №533 о предоставлении информации о реквизитов для перечисления денежных средств, однако ответ от ответчика не получен.

На основании изложенного истец просит: изъять путем выкупа у ФИО2 в муниципальную собственность: - земельный участок площадью 66 кв.м. (временный кад. №), являющийся частью земельного участка площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, КН: №, адрес: <адрес>.

- Прекратить право собственности ФИО2 на: земельный участок площадью 66 кв.м. (временный кад. №), являющийся частью земельного участка площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, КН: №, адрес: <адрес>.

- Признать право муниципальной собственности на земельный участок земельный участок площадью 66 кв.м. (временный кад. №), являющийся частью земельного участка площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, КН: №, адрес: <адрес>.

- Обязать ФИО2 предоставить истцу банковские реквизиты для перечисления денежной суммы возмещения за изымаемый объект в размере 3907 руб.

Представитель истца – ФИО1, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования полностью поддержала и просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал в части изъятия части земельного участка, принадлежащего ему и выплате денежной суммы за часть участка. Однако, он не может предоставить свои реквизиты, так как у него нет счетов в банке.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно пункту 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии с подпунктом 2 статьи 49 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным в том числе со строительством, реконструкцией таких объектов, как автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения.

В силу п.1 ст.56.3 Земельного кодекса РФ изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях строительства, реконструкции объектов федерального значения, объектов регионального значения или объектов местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.

Решение об изъятии принимается в отношении всех объектов недвижимого имущества, расположенных на земельных участках, подлежащих изъятию, за исключением сооружений (в том числе сооружений, строительство которых не завершено), размещение которых на изымаемых для государственных или муниципальных нужд земельных участках не противоречит цели изъятия (п.2 ст.56.6 Земельного кодекса РФ)

В силу пунктов 1, 2, 4 статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения, при определении размера которого в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка.

В соответствии с п. 1 ст. 56.8 ЗК РФ размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с учетом особенностей, установленных рассматриваемой статьей.

Согласно пункту 5 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения.

В силу пункта 1 части 1 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2017 г. N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и городских поселений в области организации дорожного движения относится организация и мониторинг дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Пунктом 6 статьи 13 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения отнесено к полномочиям органов местного самоуправления.

Судом установлено, что на основании Постановления Администрации Азовского района от 14.04.2023 №291 «Об утверждении «Документации по планировке территории объекта строительство примыкания автомобильной дороги «п.Воронцовка» - автомобильная дорога М-4 «Дон» на 1098 км. с устройством переходно-скоростных полос» утверждена документация по планировке территории объекта- строительство примыкания автомобильной дороги. В зону размещения объекта (полосу отвода) попал часть земельного участка площадью 66 кв.м., который принадлежит ответчику ФИО2 на праве собственности: земельный участок площадью 66 кв.м. (временный кад. №), являющийся частью земельного участка площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, КН: №, адрес: <адрес>.

В соответствии с Постановлением Администрации Азовского района №339 от 28.04.2023 принято об изъятии земельных участков, которые попали в зону размещения автомобильной дороги, с возложением обязанностей на Управление капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства обеспечить осуществление кадастровых работ с целью образования земельных участков, которые подлежат изъятию, в соответствии с межеванием территории и выполнить работы по определению размера возмещения собственникам за изымаемые земельные участки.

Согласно Приложения к Постановлению Администрации Азовского района №339 включен часть земельного участка ФИО2 с КН № площадью 66 кв.м.

Администрацией Азовского района ответчику направлено уведомление об изъятии земельного участка для муниципальных нужд от 12.05.2023 №62/4613 для подготовки Соглашения об изъятии земельного участка. Согласно отчета специалиста-оценщика от 31.07.2023 №7380/180-2/23 об оценке размера возмещения при изъятии части земельного участка: итоговая величина рыночной стоимости составляет – 3 557 руб.; право требования возмещения убытков – 350 руб.

Согласно данного расчета, всего сумма возмещения, подлежащая выплате ответчику в связи с изъятием для муниципальных нужд, составляет 3 907руб.

Между Управлением КС и ЖКХ Администрации Азовского района и ФИО2 заключено Соглашение об изъятии части земельного участка для муниципальных нужд.

Ответчик в судебном заседании не оспаривал требования истца и пояснил, что действительно часть земельного участка у него изъята, он просил перечислить денежную сумму, которая ему положена в качестве возмещения за изъятый земельный участок перечислить в поддержку военнослужащих в СВО, однако ему отказали.

Поскольку часть земельного участка была изъята у ответчика для муниципальных нужд и ответчик не возражал в этой части. Размер возмещения за часть земельного участка, изъятого у него для государственных нужд ответчиком не оспаривалась, то суд принимает представленный истцом Отчет №7380/180-2/23 от 31.07.2023 об оценке размере возмещения при изъятии земельных участков для муниципальных нужд, в целях размещения объекта «Строительство примыкания автомобильной дороги «п. Воронцовка – автомобильная дорога М-4 «Дон» на км. 1098 с устройством переходно-скоростных полос».

Таким образом, суд приходит к выводу что требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению об изъятии у ответчиков для муниципальных нужд, а также прекращения права собственности ответчика на часть земельного участка площадью 66 кв.м. (врем. КН №), являющийся частью земельного участка, КН №, площадью 1409 кв.м. и признании этой части земельного участка муниципальной собственностью. В связи с изъятием части земельного участка в пользу ответчика подлежит перечислить денежную сумму в счет возмещения за изымаемый земельный участок.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Администрации Азовского района Ростовской области к ФИО2 об изъятии земельного участка путем выкупа - удовлетворить.

Изъять у ФИО2 в муниципальную собственность земельный участок площадью 66,0 кв.м. (врем. КН №), являющийся частью земельного участка, КН №, площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО2 на земельный участок площадью 66,0 кв.м. (врем. КН №), являющийся частью земельного участка, КН №, площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок площадью 66,0 кв.м. (врем. КН №), являющийся частью земельного участка, КН №, площадью 1409 кв.м.; категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: <адрес>.

Обязать ФИО2 предоставить банковские реквизиты для перечисления возмещения за изымаемый земельный участок в размере 3907 (три тысячи девятьсот семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированная часть решения суда изготовлена 24.07.2024.

Судья: Е.В.Кислова