Решение № 2-1196/2019 2-1196/2019~М-967/2019 М-967/2019 от 15 августа 2019 г. по делу № 2-1196/2019

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) - Гражданские и административные



№ 2-1196/2019

УИД 26RS0012-01-2019-001819-97


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 августа 2019 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Емельянова В.А.,

при секретаре судебного заседания Гороховой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильцев,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день ее смерти – ДД.ММ.ГГГГ, установлении факта нахождения на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца - матери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО3 со дня его смерти – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме. Она пояснила, что она, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3, что подтверждается ее свидетельством о рождении.

До дня смерти ее матери ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, она и ее родители проживали втроем, а после смерти мамы с отцом они проживали вдвоем вплоть до дня его смерти - до ДД.ММ.ГГГГ.

С ними в доме также зарегистрирован ее брат ФИО4, однако, с 2011 года он проживает отдельно и ведёт отдельное хозяйство, что подтверждается Справкой № от ДД.ММ.ГГГГ Председателя ТОС №.

Она является инвалидом 2 группы с детства, группа инвалидности ей установлена бессрочно, что подтверждается Справкой об инвалидности серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Еще в детстве ей был выставлен диагноз «Болезнь Пертеса» - заболевание бедренной кости и тазобедренного сустава, связанное с нарушением кровоснабжения головки бедренной кости и нарушением питания её суставного хряща с последующим некрозом. Она находилась под постоянным наблюдением врачей, перенесла 2 операции в связи имеющимся врожденным заболеванием, когда ей было 2 года и 11 лет соответственно, и была освобождена от занятий физической культурой в школе до ее окончания, что подтверждается ее медицинскими документами и школьным аттестатом.

На сегодняшний день она находится на диспансерном учёте в ГБУЗ СК «Ессентукская городская поликлиника» у врача-терапевта, врача-ревматолога, врача-травматолога-ортопеда с диагнозом «Остеоартроз генерализованный с преимущественным поражением крупных суставов. Двусторонний коксартроз. Состояние после двустороннего ТЭП 2012г., 2014 г., ФК 2. Распространенный остеохондроз». После эндопротезирования тазобедренных суставов она нуждается в длительном курсовом лечении - медицинской реабилитации, включающей в себя физиотерапевтическое лечение, бальнеологическое лечение, санаторно-курортное лечение и амбулаторное лечение в условиях дневного стационара, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СК «Ессентукская городская поликлиника» на адвокатский запрос.

До смерти ее родителей она находилась на их иждивении - их доход был для нее основным источником средств к существованию. После смерти матери и до дня смерти отца она находилась на его иждивении: отец приобретал продукты питания, одежду, оплачивал коммунальные расходы. По состоянию здоровья она вынуждена систематически тратить значительную часть своих денежных средств на лекарства, в результате чего у нее остается недостаточно средств для обеспечения себя минимумом, необходимым для проживания. После смерти отца она была лишена основного источника к существованию, в результате чего, после оплаты обязательных платежей, ей стало не хватать средств на полноценное питание, одежду и покупку всех прописанных лечащими врачами лекарств.

Факт ее нахождения на иждивении родителей на момент смерти ее матери ФИО2 подтверждается следующими расчетами.

На момент смерти ее матери ее доход состоял из пенсии по инвалидности и ЕДВ и составлял в целом 6312 рублей, что подтверждается информацией по лицевому счету ФИО1 В то же время, доход родителей составлял 18727 рублей 05 копеек: 6637 рублей 21 копейку получала мама и 12089 рублей 84 копейки получал папа. Родители вели совместное хозяйство. С учетом того, что она является инвалидом с детства и уже на тот момент была нетрудоспособна, нуждалась в постоянном лечении, а равно покупке лекарств, ее существование без использования средств родителей в качестве основного источника было невозможным. Размер ее дохода составлял 33% от размера родительского. Ее средств едва хватало на лекарства. Все остальное: питание, одежду, содержание дома, транспортные расходы - оплачивали мои родители.

После смерти матери основным и постоянным источником средств ее существования являлись денежные средства ее отца ФИО3 Ее нахождение на иждивении отца подтверждается следующими расчётами.

К моменту смерти ее отца общий размер ее дохода составлял 12595 рублей 59 копеек в месяц, что подтверждается информацией по лицевому счету ФИО1 При этом ежемесячно она в связи с состоянием здоровья тратила в среднем 5165 рублей 75 копеек на лекарства. Размер коммунальный платежей, приходящийся в 2017 году на человека составлял в среднем 2112 рублей 06 копеек в месяц.

Оставшаяся сумма в размере 5317 рублей 24 копейки (из расчета: 12 595 рублей 59 копеек - (5165 рублей 75 копеек + 2112 рублей 06 копеек)) являлась недостаточной для обеспечения ее минимально необходимыми питанием, одеждой, средствами гигиены и иными жизненно важными принадлежностями на месяц. При этом прожиточный минимум в Ставропольском крае в 3 квартале 2017 года составлял 8 604 рубля.

Размер же дохода отца составлял значительно большую по сравнению с ее сумму: 20 401 рублей, и являлся для нее основным источником средств к существованию.

Отцом также полностью осуществлялось обслуживание дома, в котором они проживали. Так, например, в 2017 году им было потрачено 30 665 рублей на установку отопительного газового котла в связи с поломкой старого.

Ее нахождение на иждивении родителей также подтверждается Справкой № Председателя ТОС № от ДД.ММ.ГГГГ и будет подтвержден в судебном заседании свидетельскими показаниями.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее отцу был осуществлен перерасчет размера пенсии на основании ее Справки об инвалидности и Справки ТОС № о ее нахождении на иждивении отца. В результате, он получал пенсию с учетом повышения фиксированного базового размера на нетрудоспособного члена семьи - дочь ФИО1, что подтверждается ответом УПФРФ по городу-курорту Ессентуки № от ДД.ММ.ГГГГ. Но с ДД.ММ.ГГГГ данная доплата была снята в связи с истечением срока действия ее справки об инвалидности, о чем ни ее, ни ее отца не уведомили. Группа инвалидности ей была продлена и установлена бессрочно, но в связи с тем, что их не уведомили об отмене доплаты и необходимости предоставления дополнительных документов, ее отец необоснованно был лишен применения к его пенсии повышенного базового размера в то время, как основания для его применения не отпали вплоть до смерти отца. Обстоятельства ее жизни и жизни ее отца не менялись с тех пор, как УПФР признало ее находящейся на его иждивении.

В связи с потерей кормильцев ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по потере кормильцев, однако, получила отказ, мотивированный тем, что ее фамилия и фамилии родителей в Свидетельстве о рождении указаны некорректно, в связи с чем имеется необходимость установить родственные отношения в судебном порядке.

Решением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в соответствующие записи актов гражданского состояния были внесены требуемые изменения, подтверждающие ее родство с родителями.

ДД.ММ.ГГГГ она повторно обратилась УПФР по городу-курорту Ессентуки (межрайонное) с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по потере кормильцев, однако, вновь получила отказ, по тому основанию, что не доказан факт ее нахождения на иждивении у умерших кормильцев либо получения от них постоянной помощи, которая являлась бы основным источником средств к существованию.

Установление факта нахождения ее на иждивении у матери ФИО2 и у отца ФИО3 необходимо для назначения и выплаты пенсии по случаю потери кормильцев. Установить данный факт в ином порядке невозможно.

Ранее она обращалась в Ессентукский городской суд с заявлением об установлении факта ее нахождения на иждивении родителей в порядке особого производства, однако, судом был усмотрен спор о праве и ее заявление было оставлено без рассмотрения.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении.

Исходя из подп.1 п.2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются дети, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

Причина инвалидности с формулировкой "инвалид с детства" определяется гражданам старше 18 лет, когда инвалидность вследствие заболевания, травмы или дефекта, возникшего в детстве, наступила до достижения 18 лет (Постановление Минтруда РФ от 15.04.2003 года N 17 (ред. от 29.04.2005 года) "Об утверждении разъяснения "Об определении федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы причин инвалидности" (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 15.04.2003 года N 1).

Таким образом, законом иждивенство лиц указанной категории презюмируется и соблюдение иных условий, установленных законом для определения факта нахождения на иждивении, в том числе, установления нуждаемости этого лица в постоянной посторонней финансовой помощи для существования, в данном случае не является необходимым для решения вопроса об иждивенстве нетрудоспособного инвалида детства.

Вместе с тем, таковая нуждаемость у нее объективно имела место ко дню смерти ее родителей и имеет место на сегодняшний день, что подтверждается вышеназванными доказательствами.

Кроме того, п. 1 ст. 85 СК РФ предусмотрена обязанность родителей содержать своих нетрудоспособных совершеннолетних детей, нуждающихся в помощи, чья нетрудоспособность связана с тем или иным заболеванием, повлекшим нарушение здоровья человека со стойким расстройством функций организма, приводящее к полной или значительной утрате трудоспособности, в результате чего была установлена инвалидность.

Предоставление лицам, находящимся на иждивении застрахованного лица, права на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного лица обусловлено необходимостью поддержания стабильности их имущественного положения как лиц, получавших существенную материальную поддержку от умершего и объективно, в силу нетрудоспособности, не могущих компенсировать ее потерю за счет собственных ресурсов. Это в полной мере соответствует вытекающим из Конституции Российской Федерации принципам справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых должно реализоваться право на социальное обеспечение и осуществляться социальное обеспечение в целом.

Ее собственные доходы не позволяли ей в полной мере обеспечить себя лекарственными средствами, продуктами питания, непродовольственными товарами, которые приобретались ею за счет помощи родителей, и оказываемая ими материальная помощь являлась для нее постоянной на протяжении длительного времени вплоть до дня смерти каждого из них.

Просит суд:

Установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день ее смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца - матери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО3 со дня его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) – ФИО5, выступающая на основании надлежащим образом оформленной доверенности, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных ФИО1 исковых требований, просила суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства с учетом требований закона об относимости, допустимости и достоверности, а также их значимости для правильного разрешения заявленных требований, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 ГК РФ, гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании ст. 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствие со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Из ст. 46 Конституции Российской Федерации, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, во взаимосвязи со ст.ст. 17, 18, 19 и 120 Конституции Российской Федерации, ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, следует, что участники судопроизводства имеют право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. Реализация права на судебную защиту предполагает правильное и своевременное рассмотрение дела, на что указывается и в ст. 2 ГПК РФ, закрепляющей задачи и цели гражданского судопроизводства.

В условиях состязательности процесса (ст. 123, ч. 3, Конституции Российской Федерации), стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений (ч.1 ст. 56 ГПК РФ), и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ (ст. 15).

Согласно ст. 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Основные права и свободы человека и гражданина неотчуждаемы. В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО2 и ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении III-ДН № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г. Ессентуки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г. Ессентуки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти II-ДН № выданным ДД.ММ.ГГГГ отделом записи актов гражданского состояния управления записи актов гражданского состояния Ставропольского края по г. Ессентуки.

Из текста искового заявления следует, что до дня смерти матери истца ФИО2, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, истец и ее родители проживали втроем, а после смерти матери, с отцом, они проживали вдвоем вплоть до дня его смерти - до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является инвалидом 2 группы с детства, группа инвалидности ей установлена бессрочно, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Еще в детстве ей был выставлен диагноз «Болезнь Пертеса» - заболевание бедренной кости и тазобедренного сустава, связанное с нарушением кровоснабжения головки бедренной кости и нарушением питания её суставного хряща с последующим некрозом. Она находилась под постоянным наблюдением врачей, перенесла 2 операции в связи имеющимся врожденным заболеванием, когда ей было 2 года и 11 лет соответственно, и была освобождена от занятий физической культурой в школе до ее окончания, что подтверждается ее медицинскими документами и школьным аттестатом.

На сегодняшний день ФИО1 находится на диспансерном учёте в ГБУЗ СК «Ессентукская городская поликлиника» у врача-терапевта, врача-ревматолога, врача-травматолога-ортопеда с диагнозом «Остеоартроз генерализованный с преимущественным поражением крупных суставов. Двусторонний коксартроз. Состояние после двустороннего ТЭП 2012г., 2014 г., ФК 2. Распространенный остеохондроз». После эндопротезирования тазобедренных суставов она нуждается в длительном курсовом лечении - медицинской реабилитации, включающей в себя физиотерапевтическое лечение, бальнеологическое лечение, санаторно-курортное лечение и амбулаторное лечение в условиях дневного стационара, что подтверждается ответом № от ДД.ММ.ГГГГ ГБУЗ СК «Ессентукская городская поликлиника» на адвокатский запрос.

В связи с потерей кормильцев ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по потере кормильцев, однако, получила отказ, мотивированный тем, что ее фамилия и фамилии родителей в Свидетельстве о рождении указаны некорректно, в связи с чем имеется необходимость установить родственные отношения в судебном порядке.

Решением Ессентукского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление ФИО1 о внесении исправлений в записи актов гражданского состояния, удовлетворено.

Суд решил внести в записи актов гражданского состояния следующие исправления:

- о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной Горбюро ЗАГС г. Ессентуки Ставропольского края на ФИО3 и ФИО6.

Суд решил исправить фамилию ФИО3 до и после заключения брака ФИО7 на ФИО7, фамилию ФИО7 на ФИО7.

-о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленной ГорБюро ЗАГС г. Ессентуки Ставропольского края на ФИО1.

Суд решил исправить фамилию родившейся ФИО1 на ФИО1, исправить фамилию родителей: ФИО3 на ФИО3, фамилию матери ФИО2 на ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении и выплате ей пенсии по потере кормильцев.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении и выплате ей пенсии по потере кормильцев, отказано, поскольку не доказан факт ее нахождения на иждивении у умерших кормильцев либо получения от них постоянной помощи, которая являлась бы основным источником средств к существованию.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Статьей 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", установлен исчерпывающий перечень лиц, которые могут быть признаны нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца, исходил из того, что нахождение истицы на иждивении отца на момент его смерти не нашло своего подтверждения в ходе судебного разбирательства, в связи с чем пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, относит определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления размеров пенсий, к компетенции законодателя (статья 39 часть 2), который в целях обеспечения каждому конституционного права на пенсию вправе определять виды пенсий, источники их финансирования, предусматривать условия и порядок приобретения права на отдельные виды пенсий конкретными категориями лиц.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в досудебном порядке).

В ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" определен круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, в их числе дети умершего кормильца старше 23 лет, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами (пункт 1 части 2 статьи 10 этого Федерального закона).

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Таким образом, законодателем установлен круг лиц, подлежащих обязательному пенсионному страхованию в связи с потерей кормильца, перечень которых является исчерпывающим, не подлежащим расширенному толкованию.

Из положений ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следует, что нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, для которых его помощь была постоянным и основным источником средств к существованию, но которые сами получали какую-либо пенсию, имеют право перейти на страховую пенсию по случаю потери кормильца.

Из вышеприведенных норм права следует, что для вывода о нахождении на иждивении необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособность лица, постоянство источника средств к существованию и установление факта того, что такой источник является основным для существования лица. Отсутствие одного из указанных условий исключает возможность признания лица иждивенцем.

В данном случае, истцу необходимо было подтверждение факта нахождения на иждивении у обоих родителей.

Как уже установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом с детства, ей присвоена 2 группа инвалидности бессрочно, что подтверждается справкой об инвалидности серии МСЭ-2012 № от ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем иные предусмотренные законом условия, необходимые для признания истца находившейся на иждивении у обоих родителей, что давало бы ей право на назначение пенсии по потере кормильцев, не установлены ни пенсионным органом при рассмотрении ее заявления, ни судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению".

В соответствии с пп. "а" п. 11 названного Перечня для подтверждения дополнительных условий назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца и обстоятельств, учитываемых при определении ее размера, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", необходимы документы о том, что нетрудоспособный член семьи находится на иждивении умершего кормильца (часть 1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Нахождение нетрудоспособных членов семьи на иждивении подтверждается документами, выданными жилищно-эксплуатационными организациями или органами местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и иными документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации (п. 82 Перечня).

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ пенсия ФИО2 составляла 5283 рубля 21 копейка, доплата как ветерану труда, выплачиваемая УТиСЗН с ДД.ММ.ГГГГ - 1278 рублей (6561 рубль 21 копейка).

Пенсия ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ составила 5463 рубля 36 копеек, доплата как ветерану труда – 1354 рубля 68 копеек (6818 рублей 04 копейки).

Пенсия ФИО1 в январе 2012 года – 4545 рублей 91 копейка + ЕДВ (как инвалиду) 1447 рублей 97 копеек, итого 5993 рубля 88 копеек.

Разница доходами матери неизвестна, так как справка о размере зарплаты за январь 2012 не представлена.

Доход истца в феврале и марте 2012 составил 6312 рублей 10 копеек (пенсия + ЕДВ).

Доход матери истца в феврале и марте 2012 года – 6741 рубль 36 копеек, разница между доходами 429 рублей 26 копеек.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица состояла в трудовых отношениях с МБУК «ЦБС».

Таким образом, в 2011 доход истца значительно превышал доход матери. Сведений о размере заработка за январь 2012 истец не представила.

Мать истца умерла ДД.ММ.ГГГГ (два месяца спустя прекращения трудовых отношений истицы с центральной библиотекой).

Таким образом, за февраль и март 2012 размер доходов матери истца превышал размер доходов истца на 429 руб.

Иждивение-нахождение на полном содержании пенсионера либо получение от него помощи, являющейся основным источником средств существования.

Разница между доходами матери истца и ее доходами на протяжении 2 месяцев не может считаться иждивением, кроме того, мать истицы сама находилась на иждивении своего супруга.

После смерти матери основным и постоянным источником средств ее существования являлись денежные средства ее отца ФИО3 Ее нахождение на иждивении отца подтверждается следующими расчётами.

К моменту смерти ее отца общий размер ее дохода составлял 12595 рублей 59 копеек в месяц, что подтверждается информацией по лицевому счету ФИО1 При этом ежемесячно она в связи с состоянием здоровья тратила в среднем 5165 рублей 75 копеек на лекарства. Размер коммунальный платежей, приходящийся в 2017 году на человека составлял в среднем 2112 рублей 06 копеек в месяц.

Оставшаяся сумма в размере 5317 рублей 24 копейки (из расчета: 12 595 рублей 59 копеек - (5165 рублей 75 копеек + 2112 рублей 06 копеек)) являлась недостаточной для обеспечения ее минимально необходимыми питанием, одеждой, средствами гигиены и иными жизненно важными принадлежностями на месяц. При этом прожиточный минимум в Ставропольском крае в 3 квартале 2017 года составлял 8 604 рубля.

Размер же дохода отца составлял значительно большую по сравнению с ее сумму: 20 401 рублей, и являлся для нее основным источником средств к существованию.

Отцом также полностью осуществлялось обслуживание дома, в котором они проживали. Так, например, в 2017 году им было потрачено 30 665 рублей на установку отопительного газового котла в связи с поломкой старого.

Ее нахождение на иждивении отца также подтверждается справкой № Председателя ТОС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ее отцу был осуществлен перерасчет размера пенсии на основании ее справки об инвалидности и справки ТОС № о ее нахождении на иждивении отца. В результате, он получал пенсию с учетом повышения фиксированного базового размера на нетрудоспособного члена семьи - дочь ФИО1, что подтверждается ответом Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. Но с ДД.ММ.ГГГГ данная доплата была снята в связи с истечением срока действия ее справки об инвалидности.

Из показаний свидетелей, ФИО8 и ФИО4, допрошенных в судебном заседании следует, что истец является инвалидом детства, проживала вместе со своими родителями и находилась на их иждивении.

При обращении в пенсионный орган истцом не было представлено доказательств, подтверждающих факт нахождения на иждивении своей матери, то есть, нахождения на ее полном содержании или получения от нее помощи, которая была для нее постоянным и основным источником к существованию. Вместе с тем, суд считает установленным факт нахождения истца на иждивении отца, поскольку получала от него помощь, которая была для нее постоянным и основным источником к существованию.

Доводы истца о нахождении на иждивении матери, доказательствами не подтверждены, какие-либо денежные переводы на имя истца от ФИО2 не поступали. Показания свидетелей в данном случае и в данной части не могут быть учтены, поскольку в соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно ч.1 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения прав на указанную пенсию.

Судом установлено, что с первоначальным заявлением о назначении и выплате страховой пенсии по случаю потери кормильцев ФИО1 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, следовательно, при установлении факта нахождения истца на иждивении умершего отца ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по случаю потере кормильца возникает у ФИО1 с даты смерти отца, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Установление факта нахождения истца на иждивении необходимо ей для назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Учитывая вышеприведенные нормы действующего законодательства, установленные по делу обстоятельства, поскольку заявителем при обращении в пенсионный орган за назначением страховой пенсии по случаю потери кормильца не были представлены доказательства, подтверждающие нахождение на иждивении матери, и судом установлен только факт нахождения истца на иждивении отца, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования частично и установить факт нахождения ФИО1, на иждивении отца ФИО3, на день его смерти – ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении исковых требований об установлении факта нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери ФИО2, на день ее смерти – ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца - матери ФИО2, необходимо отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК (межрайонное) об установлении факта нахождения на иждивении, возложении обязанности назначить страховую пенсию по случаю потери кормильцев, - удовлетворить частично.

Установить факт нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО9 страховую пенсию по случаю потери кормильца - отца ФИО3 со дня его смерти - ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК (межрайонное) об установлении факта нахождения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении матери ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на день ее смерти – ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Ессентуки СК (межрайонное) о возложении обязанности на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации по городу-курорту Ессентуки Ставропольского края (межрайонное) назначить ФИО1 страховую пенсии по случаю потери кормильца - матери ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения через Ессентукский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 20 августа 2019 года

Председательствующий судья В.А. Емельянов



Суд:

Ессентукский городской суд (Ставропольский край) (подробнее)

Судьи дела:

Емельянов Виктор Анатольевич (судья) (подробнее)