Решение № 2-57/2026 2-57/2026~М-15/2026 М-15/2026 от 31 марта 2026 г. по делу № 2-57/2026

УИД 32RS0013-01-2026-000021-65

Строка статистического отчета 2.219 Дело №2-57/2026


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 марта 2026 года п. Клетня

Клетнянский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Шкалева А.М.,

при секретаре Исавниной Т.В.,

с участием представителя истца – помощника прокурора Клетнянского района Брянской области Журавковой Ю.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Клетнянского района Брянской области к администрации Клетнянского района Брянской области о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Клетнянского района Брянской области обратился в суд с данным иском, ссылаясь на то, что проведенной прокуратурой проверкой исполнения требований законодательства в области безопасности дорожного движения в деятельности администрации Клетнянского района выявлены нарушения закона.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 45.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее- Федеральный закон № 131-ФЗ), вопросы организации освещения территории муниципального образования, включая архитектурную подсветку зданий, строений, сооружений могут быть урегулированы Правилами благоустройства территории муниципального образования.

Решением Клетнянского поселкового Совета народных депутатов от 15.12.2023 г. № 19-9 утверждены Правила благоустройства обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования «Клетнянское городское поселение», п. 2.9 регламентирует вопросы освещения улиц.

В соответствии с п.5, 19 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, утверждение правил благоустройства территории поселения, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории поселения, организация благоустройства территории поселения в соответствии с указанными правилами.

26.09.2017 Приказом Росстандарта № 1245-ст утвержден «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.», который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.

Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Согласно п. 6.9.4 «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля.» стационарное электрическое освещение не должно иметь дефектов, указанных в таблице 6.8. Отказ в работе наружных осветительных установок устраняется в течение суток.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007, стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м.

В соответствии со ст. ст. 2, 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий, физические и юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

Проведенной проверкой установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства <адрес> отсутствует стационарное электрическое освещение.

Указанные нарушения законодательства создают предпосылки для роста количества дорожно-транспортных происшествий, способствует совершению на дорогах диверсионных актов, что снижает уровень антитеррористической защищенности указанных объектов, территорий.

С целью устранения выявленных нарушений ранее прокуратурой района в июне 2025г. главе администрации Клетнянского района Брянской области было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно ответа администрации Клетнянского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что представление прокуратуры района рассмотрено и удовлетворено. Уличное освещение по <адрес> будет установлено согласно муниципальному контракту и условиям технического присоединения в 2026г. до ДД.ММ.ГГГГ.

На сегодняшний день нарушения, выраженные в несоблюдении администрацией Клетнянского района Брянской области требований законодательства о безопасности дорожного движения в Российской Федерации, не устранены, электрическое освещение на участке <адрес> не установлено и не функционирует.

Ссылаясь на действующее законодательство прокурор просил суд обязать администрацию Клетнянского муниципального района Брянской области в течении 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, принять меры по оснащению участка по <адрес> стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора Клетнянского района Брянской области Журавкова Ю.В. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика принять меры по оснащению участка пер.Вокзальный стационарным электрическим освещением в течении 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика - администрации Клетнянского муниципального района Брянской области ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования прокурора Клетнянского района признала в полном объеме.

Суд, заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика проверив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом постановляется решение об удовлетворении заявленных истцом требований без исследования доказательств по делу.

Учитывая, что признание иска ответчиком – администрацией Клетнянского муниципального района Брянской области заявлено добровольно, не противоречит требованиям закона, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, суд находит возможным принять его и постановить решение об удовлетворении исковых требований прокурора.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Принять признание иска Администрацией Клетнянского района Брянской области.

Уточненные исковые требования прокурора Клетнянского района Брянской области - удовлетворить.

Обязать администрацию Клетнянского муниципального района Брянской области в течении 12 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда принять меры по оснащению участка <адрес> стационарным электрическим освещением в соответствии с требованиями «ГОСТ Р 52766-2007 Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (утв. Приказом Ростехрегулирования от 23.10.2007г. №-ст), «ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». (утв. Приказом Росстандарта от 26.09.2017г. №-ст).

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение изготовлено в окончательной форме 01.04.2026г.

Председательствующий: