Решение № 2А-4454/2025 2А-4454/2025~М-4158/2025 М-4158/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 2А-4454/2025

Дело №2а-4454/2025

25RS0029-01-2025-008067-70


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Уссурийск 05 ноября 2025 года

Уссурийский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Онищук Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ключник Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 03 сентябре 2025г. вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГг., о возложении обязанности совершить действия по продаже имущества должника, с участием заинтересованного лица ФИО4,

установил:

административный истец обратился в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что в производстве ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю находилось исполнительное производство XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ, возбужденное на основании исполнительного листа ФС XXXX от ДД.ММ.ГГ, выданного Уссурийским районным судом Приморского края о взыскании с ФИО4 в пользу ФИО1 неустойки за нарушение срока выполнения работ в размере 340000 руб., расходы необходимые для устранения недостатков в размере 5841,26 руб., компенсация морального вреда в размере 15000 руб., штраф в размере 180420,63 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 490 руб., а всего 551751,86 руб. Определением суда от ДД.ММ.ГГ были наложены обеспечительных мер в виде запрета производить регистрационные действия в отношении принадлежащих ФИО4. а именно: 25/54 долей в праве на жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX (кадастровый XXXX); и земельного участка по адресу: Приморский край, XXXX (1200+7-12 кв.м), кадастровый XXXX, в пределах суммы заявленных требований в размере 551751,89 руб. Исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГ поручено филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра», ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФФСП России по Приморскому краю. Однако, ДД.ММ.ГГ постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУ ФССП России по Приморскому краю - ФИО2 исполнительное производство XXXX-ИП было окончено по основаниям невозможности установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. ДД.ММ.ГГ взыскатель обратился с жалобой к старшему СПИ ОСП по Уссурийскому городскому округу, приложив определение суда от ДД.ММ.ГГ о наложении обеспечительных мер на имущество должника. Заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю - ФИО3 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ об отказе в удовлетворении жалобы о незаконном прекращении исполнительного производства отказано, со ссылкой на то, что в ходе неоднократных исполнительных действий по адресу должника установлено, что должник по данному адресу не проживает, местонахождение должника и его имущества не известно. Объявление розыска должника административный ответчик считает нецелесообразным, в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем были направлены запросы в регистрирующие органы, банки, государственные органы, компании мобильной связи, с целью обнаружения имущества и денежных средств должника, обращено взыскание на денежные средства в кредитных организациях, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора, имущество и денежные средства у должника не обнаружены, о чем составлен акт совершения исполнительских действий. Административный истец не согласен с изложенными выше доводами об отсутствии имущества у должника, считает действия СПИ ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю недобросовестными нарушающими его права и законные интересы, в связи с чем, просил признать незаконным и отменить постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГ, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы заявителя от ДД.ММ.ГГ; признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУ ФССП России по Приморскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГ вынесенное об окончании исполнительного производства XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ; возложить обязанности на ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУ ФССП России по Приморскому краю совершить действия по продаже имущества должника отраженное в определении Уссурийского районного суда от ДД.ММ.ГГ по делу XXXX о наложении обеспечительных мер в виде запрета производить регистрационные действия.

Административный истец и его представитель в судебное заседание не явились, о дате судебного разбирательства извещены надлежащим образом, согласно телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила письменные возражения, в которых указала, что в отделе судебных приставов по Уссурийскому городскому округу находилось на исполнении вышеуказанное исполнительное производство XXXX-ИП от ДД.ММ.ГГ, постановление о возбуждении ИП направлено в адрес взыскателя системой электронного документооборота. Идентификатор получателя 09780963835. В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника. Согласно полученным ответам должник не трудоустроен, зарегистрированных транспортных средств не имеет, у должника в собственности зарегистрировано единственное жилье, помещение по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, площадью 34.9 кв.м, общая долевая собственность, доля в праве 25/54; и земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: край Приморский, р-н Надеждинский, XXXX, месторасположение относительно ориентира: площадью 1200 кв.м, основание регистрации: Государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей XXXX от ДД.ММ.ГГ выдан Исполнительный комитет Надеждинского района Совета народных депутатов Приморского края. Должник имеет счета в банках, на которые в целях удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Поступившие на депозитный счет ОСП по УГО денежные средства в размере 3223,07 руб., перечислены в счет погашения долга взыскателю на реквизиты указанные в заявлении. Постановления направлены взыскателю системой электронного документооборота в ЛК ЕПГУ. Идентификатор получателя 09780963835. Согласно акту выхода установить местонахождение должника не представилось возможным, дверь не открыли, соседи информацию не предоставили. 22 август 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа на основании пункта 3 части 1 статьи 46 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», за невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях. Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа направлено системой электронного документооборота ЛК ЕПГУ. Согласно списку внутренних почтовых отправлений, исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника направлены взыскателю по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX. ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству XXXX-ИП. Судебным приставом-исполнителем обновлены и направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы. Вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации. Направлено заявление в суд об обращении взыскания на земельный участок. Применяется комплекс мер принудительного исполнения направленного на исполнение требований решений суда.

Административные ответчики заместитель начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому края, заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явились. О дате судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд, изучив материалы дела, полагает следующее.

Право на обжалование постановлений, действий (бездействия) должностных лиц службы судебных приставов содержатся также в части 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием). Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Из материалов дела следует, что решением Уссурийского районного суда Приморского края по делу №2-2439/2024 (УИД 25RS0029-01-2024-002973-10) с ФИО4 в пользу ФИО1 взыскана неустойка за нарушение срока выполнения работ в размере 340000 руб., расходы необходимые для устранения недостатков в размере 5841,26 руб., компенсация морального вреда в размере 15000 руб., штраф в размере 180420,63 руб., расходы по оплате юридических услуг в размере 10000 руб., расходы по оплате услуг эксперта в размере 490 руб., а всего 551751,86 руб.

ДД.ММ.ГГ взыскателю выдан исполнительный лист ФС XXXX, который был предъявлен на исполнение в ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУ ФССП России по Приморскому краю.

ДД.ММ.ГГ на основании исполнительного листа ФС XXXX, судебным приставом-исполнителем ОСП по Уссурийскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство XXXX-ИП.

Также из материалов дела следует, что определением суда от ДД.ММ.ГГ были наложены обеспечительных мер в виде запрета производить регистрационные действия в отношении принадлежащих ФИО4. а именно: 25/54 долей в праве на жилое помещение по адресу: г. Уссурийск, XXXX (кадастровый номер XXXX); и земельного участка по адресу: Приморский край, XXXX (1200+7-12 кв.м), кадастровый номер XXXX, в пределах суммы заявленных требований в размере 551751,89 руб. Исполнение определения суда от ДД.ММ.ГГ поручено филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Приморскому краю, ОСП по Уссурийскому городскому округу Г УФФСП России по Приморскому краю.

В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы для установления имущественного положения должника.

Согласно полученным ответам должник не трудоустроен, зарегистрированных транспортных средств не имеет, у должника в собственности зарегистрировано единственное жилье по адресу: Приморский край, г. Уссурийск, XXXX, площадью 34.9 кв.м, общая долевая собственность, доля в праве 25/54; и земельный участок для строительства индивидуального жилого дома, для ведения личного подсобного хозяйства по адресу: XXXX, месторасположение относительно ориентира: площадью 1200 кв.м, основание регистрации: государственный акт на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей XXXX от ДД.ММ.ГГ выдан Исполнительный комитет XXXX Совета народных депутатов Приморского края.

Должник имеет счета в банках, на которые в целях удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о наложении ареста на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Поступившие на депозитный счет ОСП денежные средства в размере 3223,07 руб., перечислены в счет погашения долга взыскателю на реквизиты указанные в заявлении.

Согласно акту выхода установить местонахождение должника не представилось возможным, дверь не открыли, соседи информацию не предоставили.

22 август 2025 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа на основании пункта 3 части 1 статьи 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве», за невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

Постановление об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа направлено системой электронного документооборота ЛК ЕПГУ. Согласно списку внутренних почтовых отправлений исполнительный документ, а также постановление об окончании исполнительного производства в отношении должника направлены взыскателю по адресу: Приморский край, г.Уссурийск, XXXX.

ДД.ММ.ГГ взыскатель обратился с жалобой к старшему СПИ ОСП по Уссурийскому городскому округу.

Заместителем начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава ОСП по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю - ФИО3 вынесено постановление от ДД.ММ.ГГ об отказе в удовлетворении жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

ДД.ММ.ГГ заместителем начальника отдела - заместителем старшего судебного пристава ФИО5 вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству XXXX-ИП.

Судебным приставом-исполнителем обновлены и направлены запросы в контрольно-регистрирующие органы.

ДД.ММ.ГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о запрете на совершение действий по регистрации недвижимого имущества.

Направлено заявление в суд об обращении взыскания на земельный участок, применяется комплекс мер принудительного исполнения направленного на исполнение требований решений суда.

Учитывая материалы исполнительного производства, установленные обстоятельства, принимая во внимания, что права административного истца, как стороны взыскателя в исполнительном производстве обжалуемыми действиями ответчиков не нарушены, в настоящее время вынесены постановления об отмене постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства и о возбуждении исполнительного производства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административного истца, поскольку удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) должностного лица и реального нарушения при этом прав заявителя.

Констатация в судебном порядке факта неисполнения установленной обязанности без цели устранить нарушенное право, не предусмотрена главой 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Административное исковое заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод заявителя и с непременным указанием на способ восстановления такого права.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 227-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО2, заместителю начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела судебных приставов по Уссурийскому городскому округу ГУФССП России по Приморскому краю ФИО3, ГУФССП России по Приморскому краю о признании незаконным и отмене постановления от 03 сентябре 2025г., вынесенное по результатам рассмотрения жалобы, о признании незаконным постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГг., о возложении обязанности совершить действия по продаже имущества должника, с участием заинтересованного лица ФИО4, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Уссурийский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2025 г.

Судья Н.В. Онищук