Решение № 2А-1/2019 2А-1/2019(2А-700/2018;)~М-418/2018 2А-700/2018 М-418/2018 от 5 мая 2019 г. по делу № 2А-1/2019

Дело 2а-1/2019

УИД 54RS0025-01-2018-000674-90

Поступило в суд 23.04.2018года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019года г. Куйбышев НСО

Куйбышевский районный суд Новосибирской области (адрес: Россия, <...>) в составе:

председательствующего судьи Гламаздиной Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания Бородихиной Г.Н.,

с участием административного истца ФИО1, представителей Ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области о признании незаконными действий во взаимосвязи с бездействиями администрации ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области о признании постановления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ФКУ ИК-12 ГУФСИН РФ по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области, о признании незаконными действий и бездействий административного ответчика, а также об оспаривании постановления административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о наложении дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО на 12 суток.

Административный истец просит признать незаконными действия, во взаимосвязи с бездействием административного ответчика, выразившихся:

в неисполнении требований уголовно-исполнительного законодательства, предписаний международных специализированных правовых организаций, включая правовую позицию Европейского Суда по правам человека по разработке, составлению и практическому применению индивидуального плана отбывания наказания в отношении осужденного ФИО1, так и по организации воспитательного процесса, регламентированного Приказом Минюста РФ от 30.12.2005 года № 259 «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» в отношении ФИО1 при содержании в отряде СУОН, штрафном изоляторе, помещении камерного типа;

в необеспечении и ограничении ФИО1 при содержании в отряде СУОН, штрафном изоляторе, помещении камерного типа возможности получения общего среднего профессионального образования на базе соответствующих образовательных учреждений, действующих на его территории;

в необеспечении и ограничении ФИО1 при содержании в отряде СУОН, штрафном изоляторе, помещении камерного типа в возможности трудоустройства, как и в непринятии мер по обеспечению материально-технической базы на данных режимных объектах в целях реализации гарантированных прав заключенных;

в необеспечении надлежащих нормативных санитарно-бытовых, санитарно-эпидемиологических, микроклиматических, материально-бытовых условий на режимном объекте учреждения в камерах №, № ШИЗО, ПКТ;

в помещении и содержании ФИО1 в условиях одиночного содержания при водворении в ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим переводом в ПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи иска в суд, в камерах №, №;

в неисполнении медицинским персоналом обязанностей по проведению ежедневных обходов по камерам ШИЗО, ПКТ в целях проверки санитарного состояния помещений, в том числе в связи с заявлениями ФИО1 о производстве замеров температуры воздуха, состояния влажности воздуха в камерах №, №, санитарно-эпидемиологических мероприятий на режимном объекте ШИЗО, ПКТ с использованием дезинфицирующих средств, а также путем кварцевания; по занесению жалоб ФИО1 на состояние здоровья в его амбулаторную медицинскую карту во время приемов, производящихся в ходе ежедневных проверок осужденных в здании ШИЗО, ПКТ;

в нарушении условий предоставления осужденным, водворенным в ШИЗО, ежедневных прогулок на открытом воздухе в следствии неадекватно разработанного распорядка дня ШИЗО, ПКТ;

в ограничении ФИО1 при содержании в ШИЗО, ПКТ возможности совершать телефонные переговоры за счет собственных средств посредством таксофона, своему защитнику и представителю в одном лице – ФИО4 в целях получения своевременной квалифицированной юридической помощи в рамках реализации гарантированных законом прав; своей семье, матери, детям;

в нарушении установленного порядка приема, фиксации, а также последующего разрешения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, инициированных в адрес администрации ИУ в устной и в письменной формах в ходе ежедневных проверок осужденных в ШИЗО, ПКТ;

в несоблюдении требований уголовно-исполнительного законодательства о раздельном содержании осужденных с различными видами рецидива преступления, а именно – содержания ФИО1 в отряде СУОН с осужденными, имеющими иной вид рецидива преступления;

в нарушении порядка производства видеосъемки хода дисциплинарных комиссий, а именно, производство видеофиксации без звукового сопровождения, тем самым, в создании ФИО1 препятствий в обосновании позиции при обжаловании в судебном порядке действий и решений административного ответчика, связанных с применением к нему мер дисциплинарного воздействия;

в нарушении порядка применения к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 12 суток, а именно, без учета обстоятельств совершенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, с наложением взыскания не соответствующего тяжести и характеру нарушения, в условиях формализма, допущенного при рассмотрении дисциплинарного материала, не подразумевающего к применению в данном случае иных возможных мер взыскания, кроме как водворения осужденного в ШИЗО;

в устраивании в отношении ФИО1 карательного преследования с использованием механизмов дисциплинарного воздействия и иных, приведенных в АИЗ ограничений, с целью унизить его, сломить у него моральное сопротивление и подавить в нем критику относительно неправомерной деятельности исправительной колонии, породить в нем чувство страха, подавленности, собственной неполноценности, тем самым в допущении к нему унижающего человеческое достоинство обращения, сопряженного с принуждением его к отказу от свободного выражения своего мнения, как и с вторжением в его частную (личную) жизнь и жизнь его семьи, в ущерб положений ст. 3,8,10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ;

Также ФИО1 просит признать незаконным постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выдворения в ШИЗО на 12 суток.

В обоснование заявления ФИО1 указывает на то, что он отбывает наказание ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области.

ДД.ММ.ГГГГ он был сопровожден из ПКТ в медчасть и помещен в стационар для подготовки к операции, где ДД.ММ.ГГГГ написал заявление в адрес руководства о предоставлении возможности осуществить покупки в магазине. ДД.ММ.ГГГГ в сопровождении сотрудника ИК он проследовал в магазин, находящийся на территории ИК-12. При выходе из магазина, при протискивании через толпу осужденных, у него оторвался нагрудный знак и расстегнулись две верхние пуговицы, кроме того он был одет в теплое нательное белье, а поверх него куртка, что увидело руководство ИК-12 (ФИО10). В связи с указанным ДД.ММ.ГГГГ он был рассмотрен на заседании дисциплинарной комиссии с использованием видеозаписи. ФИО1 не имел цели нарушать требования к форме одежды. Его объяснения о том, что он протискивался через толпу осужденных с магазина, руководство посчитало необоснованными, в связи с чем он был водворен в ШИЗО сроком на 12 суток, формально подойдя к разрешению данной ситуации, не учитывая данных о личности осужденного, обстоятельств, тяжести и характера совершенного нарушения, а также предыдущего его поведения.

После дисциплинарной комиссии ФИО1 сопровожден в ШИЗО-ПКТ, где водворен в камеру №, а спустя 2 дня – в камеру №, где весь срок взыскания он незаконно содержался в камере один, что принесло ему чрезмерные физические и морально-нравственные страдания, что стало следствием несоблюдения материально-бытового обеспечения камер и несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований и условий в указанных помещениях, холода и сырости, что повлияло на прогрессирование имевшихся у него хронических болезней, в связи с чем он жаловался на состояние здоровья. ФИО1 не согласен с постановление административного ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на него дисциплинарного взыскания в виде выдворения в ШИЗО на 12 суток в связи с чем просит признать его незаконным.

ФИО5 утверждает, что им инициировались заявления о ненадлежащих микро-климатических условиях в камерах, в связи с чем у него ухудшилось здоровье из-за холода и сырости. В камерах ненадлежащим образом выполнен санузел, который не отвечает условиям приватности, с канализационной трубы идет зловонный запах. Тумбы для сидения и столы не удобные. В камерах №, 12 ШИЗО имеются преимущества по сравнению с камерами №

Кроме того, считает, что распорядок дня осужденных в ШИЗО-ПКТ унижает достоинство осужденных, причиняет им чрезмерные страдания, нарушает основополагающие принципы уголовно-исполнительного законодательства, поскольку в других учреждениях осужденные имеют право на прогулку в светлое время суток. Так, право осужденного на ежедневную прогулку продолжительностью 1 час в дневное время (ч. 2 ст. 93, ч. 1 ст. 118 УИК РФ) в обжалуемый период было реализовано в районе 05 час. 15 мин. – 05 час. 20 мин. в темное и холодное время суток, в связи с чем ФИО1 приходилось отказываться от таких прогулок.

При отбывании дисциплинарного взыскания по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ИК-12 им инициировались письменные заявления о возможности осуществления звонков маме, которая, в том числе, может оказать ему квалифицированную юридическую помощь. Однако ему такая возможность не предоставлена, чем грубо нарушены его права.

Также в отряде СУОН единовременно размещаются и содержатся осужденные с разными видами рецидива преступлений, а именно осужденные с опасным видом рецидива содержатся с осужденными с простым видом рецидива, в нарушение УИК РФ.

Представители администрации ИК не заносят в журнал приема осужденных по личным вопросам в ходе обходов камер поступившие от осужденных обращения, а затем по требованию органов государственной власти и суда представляют недостоверную информацию о том, что обращений от осужденных не поступало.

Кроме того, видеозаписи хода дисциплинарных комиссий производятся без звука, в нарушение действующего законодательства.

Также неправомерные действия ответчика имели продолжение после отбытия ФИО1 дисциплинарного наказания в виде водворения в ШИЗО на 12 суток. Хотя он был и переведен для отбывания не отбытого срока по постановлению от ДД.ММ.ГГГГ в помещение камерного типа, при этом продолжал содержаться в условиях одиночного содержания в ненадлежащих условиях камеры №.

При отбывании наказания в отряде СУОН при водворениях в ШИЗО-ПКТ в отношении заявителя незаконно допускаются ограничения в возможности получения общего-среднего и профессионального образования, а также ограничена возможность трудоустроиться, не проводится воспитательная работа в отряде, кроме того, одиночное содержание ограничивает права лиц, осужденных к лишению свободы.

ФИО1 в своем административном иске также указывает на то, что ему не представлено право на общение посредством таксофона с защитником и семьей.

Административный истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме, настаивал на их удовлетворении в полном объеме.

Представители ответчиков ФИО2, ФИО3 заявленные ФИО1 требования не признали, просили отказать в связи с тем, что ФИО5 не представлено каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении исправительной колонией его прав, что отражено в письменных отзывах.

Так, на л.д. 62 – 88 имеются письменные отзывы Ответчиков, в соответствии с которыми административные исковые требования ФИО1 считают не подлежащими удовлетворению, как не мотивированные и не основанные на нормах закона.

Исследовав материалы дела, заслушав административного истца, представителей административных ответчиков, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин в праве обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.

ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области является учреждением, исполняющим уголовные наказания в виде лишения свободы, осуществляющим в пределах своих полномочий правоприменительные функции, функции по исполнению контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных

Частью 2 ст. 10 УИК РФ предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях, где действует определенный порядок исполнения и отбывания лишения свободы (режим). В соответствии с правилами ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов, выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. На основании ч. 3 ст. 82 УИК РФ, в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

В соответствии с п. 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утв. приказом Минюста России от 16.12.2016 года № 295 осужденные обязаны: исполнять требования законов РФ и Правил; соблюдать распорядок дня, установленный в ИУ; выполнять законные требования работников уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с положениями УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы могут применяться следующие меры взыскания: а) выговор; б) дисциплинарный штраф в размере до двухсот рублей; в) водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, вштрафной изолятор на срок до 15 суток; г) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, содержащихся в исправительных колониях общего и строгого режимов, в помещения камерного типа, а в исправительных колониях особого режима - в одиночные камеры на срок до шести месяцев; д) перевод осужденных мужчин, являющихся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, в единые помещения камерного типа на срок до одного года (ч.1 ст. 115). Правом применения мер взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие (ч. 1 ст. 119). При применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение; налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения; до наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение; взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения (ч. 1 ст. 117).

Согласно п. 14Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Минюста РФ от 03.11.2005 года N 205осужденные обязаны выполнять требования законов и настоящих Правил, …, носить одежду установленного образца с нагрудными и нарукавными знаками (приложение N 3).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 сопровожден из ПКТ в медчасть и помещен в стационар для подготовки к операции. ДД.ММ.ГГГГ в сопровождении сотрудника ИК он проследовал в магазин, находящийся на территории ИК-12. Как утверждает ФИО1, при выходе из магазина, при протискивании через толпу осужденных, у него оторвался нагрудный знак и расстегнулись две верхние пуговицы, кроме того он был одет в теплое нательное белье, а поверх него куртка, что увидело руководство ИК-12. По результатам рассмотрения дисциплинарного материала он был водворен в ШИЗО сроком на 12 суток. После дисциплинарной комиссии ФИО1 сопровожден в ШИЗО-ПКТ, где водворен в камеру №, а спустя 2 дня – в камеру №, где весь срок взыскания содержался в камере один.

Доводы ФИО1 о том, что он не желал допускать подобных нарушений, и указанное имело место в связи с тем, что ему в толпе оторвали пуговицы, постановление о водворении его в ШИЗО незаконно – не нашли своего подтверждения в судебном заседании. Согласно ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством РФ.

На основании ч. 2 и 3 ст. 11 УИК РФ осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов. Осужденные обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания.

Согласно ч. 6 ст. 11 УИК РФ неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 82 УИК РФ в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой РФ.

Согласно п. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 № 295 правила обязательны для администрации ИУ, содержащихся в них осужденных, а также иных лиц, посещающих ИУ. Нарушение Правил влечет ответственность, установленную законодательством РФ.

Согласно п. «в» ч. 1 ст. 115 УИК РФ за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденным к лишению свободы может применяться мера взыскания в виде водворение осужденных, содержащихся в исправительных колониях или тюрьмах, в штрафной изолятор на срок до 15 суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 117 УИК РФ при применении мер взыскания к осужденному к лишению свободы учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру нарушения. До наложения взыскания у осужденного берется письменное объяснение. Осужденным, не имеющим возможности дать письменное объяснение, оказывается содействие администрацией исправительного учреждения. В случае отказа осужденного от дачи объяснения составляется соответствующий акт. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением проводилась проверка – со дня ее окончания, но не позднее трех месяцев со дня совершения нарушения. Взыскание исполняется немедленно, а в исключительных случаях – не позднее 30 дней со дня его наложения

В соответствии с ч. 1 ст. 119 УИК РФ правом применения перечисленных в статьях 113 и 115 настоящего Кодекса мер поощрения и взыскания в полном объеме пользуются начальники исправительных учреждений или лица, их замещающие.

Как следует из рапорта младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. на плацу исправительного учреждения был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания осужденным отряда строгих условий отбывания наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого нагрудный отличительный знак на куртке утепленной не был пришит горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы и не соответствовал установленному образцу. При проведении личного досмотра у данного осужденного под курткой утепленной отсутствовала одежда установленного образца с нагрудным отличительным знаком. Тем самым, данный осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного п. 16. гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 № 295: «Осужденные обязаны следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены, нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы) (л.д. 124).

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ дежурного помощника начальника колонии ФИО7, зам.дежурного помощника начальника колонии ФИО8, младшего инспектора группы надзора отдела безопасности ФИО6 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. на плацу исправительного учреждения был выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенный осужденным отряда строгих условий отбывания наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого нагрудный отличительный знак на куртке утепленной не был пришит горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы и не соответствовал установленному образцу. При проведении личного досмотра у данного осужденного под курткой утепленной отсутствовала одежда установленного образца с нагрудным отличительным знаком. Тем самым, данный осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного п. 16. гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 № 295: «Осужденные обязаны следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены, нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы) (л.д. 124).

Из рапорта начальника отряда ФИО9 следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведена беседа с осужденным ФИО1 по факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания, указанного в рапорте №. В ходе проведенной беседы данный осужденный вину признал, объяснение представил (л.д. 125).

Согласно выписки из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания дисциплинарной комиссии ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области, на заседании рассмотрено нарушение, допущенное осужденным отряда СУОН ФИО1, выразившееся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. на плацу учреждения выявлено, что у данного осужденного нагрудный отличительный знак на куртке утепленной не был пришит горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы и не соответствовал установленному образцу. При проведении личного досмотра у осужденного под курткой утепленной отсутствовала одежда установленного образца с нагрудным отличительным знаком. Принято решение – водворить в ШИЗО сроком на 12 суток (л.д. 125).

Из постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 23 следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 11 мин. на плацу исправительного учреждения выявлен факт нарушения установленного порядка отбывания наказания, допущенный осужденным отряда строгих условий отбывания наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, у которого нагрудный отличительный знак на куртке утепленной не был пришит горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы и не соответствовал установленному образцу. При проведении личного досмотра у данного осужденного под курткой утепленной отсутствовала одежда установленного образца с нагрудным отличительным знаком. Тем самым, данный осужденный допустил нарушение установленного порядка отбывания наказания, предусмотренного п. 16. гл. 3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 № 295: «Осужденные обязаны следить за состоянием нагрудных отличительных знаков, своевременно ставить в известность администрацию ИУ о необходимости их замены, нагрудные знаки выдаются на каждый комплект одежды установленного образца и пришиваются осужденными к одежде на правой стороне груди (горизонтально по центру груди на уровне второй пуговицы).

Из медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ на л.д 123 следует, на момент осмотра, ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 мин., осужденный ФИО1 по состоянию здоровья может содержаться в ШИЗО. Принят в штрафной изолятор в 16 час. 45 мин. ДД.ММ.ГГГГ.

Из объяснения ФИО1 на л.д. 126 от ДД.ММ.ГГГГ, он при выходе из магазина попал в давку, образовавшуюся в толпе осужденных, в результате чего нагрудный знак был вырван с одной стороны (висел на нитке), а также были расстегнуты две верхние пуговицы на куртке, что заметил встретившийся на пути начальник ИК-12, сделал ему замечание по поводу нарушения формы одежды.

На л.д. 128 имеется справка по результатам аудиовизуальной диагностики ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что целью и причиной такого обследования явилось помещение данного лица в ШИЗО и прогноз нарушений режима содержания. Прогноз – иные формы деструктивного поведения. Рекомендации – необходимо содержать в камере ШИЗО с видеонаблюдением. Состоит на профилактическом учете как склонный к суициду и членовредительству. Требуется контроль со стороны сотрудников администрации.

На л.д. 62 - 88 имеется отзывы ГУФСИН России по Новосибирской области, ФКУ ИК-12ГУФСИН России на исковое заявление ФИО1, в соответствии с которым Ответчики исковые требования не признают в виду их необоснованности и считают не подлежащими удовлетворению.

Из справки ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по НСО на л.д. 89 следует, что осужденный ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-12 ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2. ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем режима содержания и переведен из обычных условий в строгие условия отбывания наказания. За период отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ последний с письменными заявлениями к сотрудникам ФКУИК-12 не обращался.

Из справки о поощрениях и взысканиях на осужденного ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ на л.д. 90 следует, что поощрений он не имеет. Неоднократно ранее привлекался к ответственности в виде водворения в ШИЗО, ПКТ, выговора.

Исходя из текста административного искового заявления ФИО1 обжалуется период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - с момента водворения его в ШИЗО до момента подачи искового заявления в суд.

Из распорядка дня ШИЗО, ПКТ ФКУ ИК-12 на л.д. 91 следует, что прогулка в ШИЗО проводится в период с 05 часов 30 минут по 06 часов 30 минут.

(6) На л.д. 92-93 имеется медицинская справка Медицинской санитарной части № из которой следует, что помещения камерного типа №, где содержался осужденный ФИО1 в период нахождения в ШИЗО, ПКТ имеют керамический унитаз, приватность соблюдена, умывальник, стол со скамейками, бак для питьевой воды, полку под туалетные принадлежности, шкаф навесной для продуктов, оконный блок из ПВХ профиля с металлической решеткой. Камера оснащена двумя лампами накаливания мощностью 36 Ват. Отделка камеры – стены бетонные, окрашены известковым раствором, пол дощатый, окрашен краской. Температурный режим в камере соответствует санитарному законодательству и составляет 18-22 градуса по Цельсию. Вентиляция естественная, через оконные проемы, режим проветривания соблюдается. Уборка ПКТ проводится ежедневно по графику. Помывка осужденных осуществляется 2 раза в неделю по графику. В ПКБ сдаются постельные принадлежности и вещи доля проведения санитарной обработки. Питание осужденных осуществляется в соответствии с требованиями Приказа МЮ РФ № 48 от 26.02.2016 года «Об установлении повышенных норм питания, рациона питания и норм замены одних продуктов питания другими …». Ассортимент продуктов позволяет обеспечить питание спецконтингента в соответствии с данным приказом. Качество пищи и состояние пищеблока ежедневно контролируется медицинскими работниками с занесением отметок в соответствующие журналы.

Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-12 ФИО10 в колонии создана санитарно-бытовая комиссия (л.д. 97), разработано Положение о порядке работы санитарно-бытовой комиссии (л.д. 98 -100), утвержден ее состав (л.д. 100-101).

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 следует, что санитарное состояние помещений ШИЗО удовлетворительное, ежемесячно проводятся дератизационные мероприятия, а также еженедельно проводятся дезинфекционные мероприятия. Оптимальные и допустимые нормы температуры, относительной влажности и скорости движения воздуха, освещенности не нарушаются. Здание ШИЗО и прогулочных двориков оборудовано системой центрального отопления. В камерах имеется дневное и ночное освещение, соответствующее санитарным нормам и правилам (л.д. 103).

(2) Ссылка ФИО1 в административном исковом заявлении на то, что он в оспариваемый период не был обеспечен общим средним образованием не нашла своего подтверждения, поскольку он с заявлением о получении такого образования в администрацию. ИК-12 не обращался.

(3) Не нашли подтверждения в судебном заседании доводы ФИО1 о том, что в ИК-12 ограничивается возможность трудоустройства, поскольку административным истцом не представлялось заявлений с просьбой о трудоустройстве в оспариваемый период. Каких-либо доказательств непринятия ИК-12 мер по обеспечению материально-технической базы на данных режимных объектах не установлено.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 на л.д. 114 следует, что ФИО1 по вопросу привлечения к трудовому использованию (трудоустройству) не обращались.

(4) Фактов ненадлежащих нормативных санитарно-бытовых, санитарно-эпидемиологических, микроклиматических, материально-бытовых условиях в камерах № ШИЗО – ПКТ не установлено, в том числе и при исследовании в судебном заседании.

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования объектов ФКУ ИК-12 на л.д. 105-114 следует, что нарушений законодательства на указанных объектах не установлено.

Санитарный режим водозаборной скважины соблюдается, что соответствует гигиеническим требованиям к качеству воды централизованных систем водоснабжения. Ведется контроль качества подаваемой воды, имеется программа производственного контроля (л.д. 116—118).

В ИК-12 проводятся периодически замеры параметров температуры воздуха, относительной влажности воздуха, скорости движения воздуха, освещенности в ПКТ №, в камерах ШИЗО №

(6) Указание административным истцом на то, что медперсонал не выполняет надлежащим образом своих обязанностей, в том числе в ходе ежедневных обходов не фиксировало жалобы ФИО1 на состояние здоровья в оспариваемый период не нашло своего подтверждения при рассмотрении дела.

(7) Указание административным истцом на нарушение условий предоставления осужденным, водворенным в ШИЗО, прогулок на свежем воздухе в следствие неадекватно разработанного распорядка дня для ШИЗО -ПКТ также не нашло своего подтверждения. Так, в соответствии с распорядком ФКУ ИК-12 дня ШИЗО, ПКТ, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ начальником учреждения (л.д. 81) прогулка в ШИЗО проводилась с 05 час. 30 мин. по 06 час 30 мин; в ПКТ с 09 час 30 мин. по 11 час. 00 мин. На момент содержания ФИО1 в ШИЗО имеется новый распорядок дня, утвержденный ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым прогулка в ШИЗО проводится в период с 13 час. 00 мин. по 14 час. 00 мин. Таким образом право ФИО1 на прогулку в дневное время ежедневно не нарушено.

(9) Нарушений установленного порядка приема, фиксации и разрешения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных, содержащихся в ШИЗО – ПКТ, инициированных в адрес администрации ИК не выявлено, требование ФИО1 в указанной части также не обоснованно.

(10) Требования ФИО1 о признании незаконными действий ИК-12 по содержанию в отряде СУОН с осужденными, имеющими иной вид рецидива также не нашли своего подтверждения, поскольку он ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем режима содержания и переведен из обычных в строгие условия отбывания наказания (справка на л.д. 89), а как следует из материалов дела и из текста административного иска (л.д. 8 с обратной стороны) в ШИЗО ФИО1 водворен ДД.ММ.ГГГГ на протяжении всего последующего обжалуемого периода он содержался в условиях одиночного содержания (п. 5 требований административного истца). Указание на это содержится и в тексте административного иска. Данный факт не оспаривается сторонами и подтверждается материалами дела. Более того, ФИО1 обжалует именно помещение его вусловиях одиночного содержания и указывает на неправомерность администрации ИК-12 по его одиночному содержанию в данном случае в период его водворения в ШИЗО сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ споследующим переводом в ПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть по дату обращения с административным иском в суд.

(11) Утверждение ФИО1 о нарушении порядка произведения видеосъемки хода дисциплинарной комиссии без воспроизведения звука также не нашло своего подтверждения в судебном заседании. Указанное опровергается видеозаписью, имеющейся в материалах гражданского дела, в соответствии с которой видеосъемка производилась с применением аудиофиксации.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ ИК-12 на л.д. 115 следует, что срок хранения видеозаписей, сделанных с видеорегистраторов составляет не менее 30 суток в соответствии с указанием ГУ ФСИН России по НСО направленным подведомственным учреждениям ДД.ММ.ГГГГ № (по истечении 30 дней видео уничтожается).

(12) Нарушений порядка применения к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ меры наказания в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток при рассмотрении гражданского дела не установлено.

Давая оценку изложенным выше доказательствам суд признает их достоверными и допустимыми, учитывая, что они последовательные, противоречий не содержат, взаимно дополняют друг друга, получены в соответствии с требованиями закона, оснований им не доверять не установлено.

Доводы административного истца о том, что привлечение его к ответственности в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток незаконно и постановление ФКУ ИК-12 от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, суд находит необоснованными, при этом суд исходит из следующего.

Факт совершения ФИО1 нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, изложенный в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым он водворен в ШИЗО срокомна 12 суток, подтверждается совокупностью изложенных выше доказательств, которые суд признает достоверными, соотносимыми друг с другом и допустимыми.

При этом, законом не установлено обязательное наличие видеофиксации для подтверждения события нарушения Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и вины лица в его совершении. Кроме того, судом исследована видеозапись хода дисциплинарной комиссии, из которой следует, что ФИО1 не отрицает факта допущения им нарушения, объясняет, что это произошло в ходе давки в толпе осужденных. На момент рассмотрения дисциплинарного материала ФИО1 требования к одежде и расположению нагрудного знака не устранены.

Судом не установлено нарушений установленного уголовно-исполнительным законом порядка формирования дисциплинарного материала, осужденному была предоставлена возможность дать письменные объяснения, из которых следует, что он признает факт совершения нарушения.

Доводы административного истца о нарушении порядка рассмотрения дисциплинарного материала в ходе дисциплинарной комиссии в связи с формальным рассмотрением дисциплинарного материала, без учета обстоятельств совершения нарушения, без проведения проверки по доводам административного истца, суд признает не обоснованными, при этом суд исходит из следующего.

Из справки о поощрениях и взысканиях административного истца следует, что до применения к нему оспариваемого взыскания он неоднократно привлекался к ответственности за нарушение Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, в том числе в виде выговора, водворения в ПКТ и водворения в ШИЗО (справка на л.д. 125).

При применении к административному истцу взыскания в виде водворения в ШИЗО учтены обстоятельства совершения нарушения, личность осужденного и его предыдущее поведение, наложенное взыскание соответствует тяжести и характеру нарушения.

(8) Ссылку административного истца в подтверждение своих требований на то обстоятельство, что он был лишен возможности получения требуемой квалифицированной юридической помощи от своего защитника, посредством телефонного разговора за счет собственных средств, а также возможности связаться с родственниками, суд также признает не обоснованной и не свидетельствующей о нарушении прав и законных интересов административного истца.

Согласно положениям ст.ст. 12 и 89 УИК РФ у осужденных есть возможность получения юридической помощи, используя услуги адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи, путем предоставления свидания с адвокатами или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи, без ограничения их числа продолжительностью до четырех часов. При этом, уголовно-исполнительное законодательство РФ не содержит норм о праве осужденного к лишению свободы на помощь защитника при применении мер взыскания, а также не предусматривает обязанности администрации исправительного учреждения обеспечивать участие защитника при рассмотрении материалов о нарушении установленного порядка отбывания наказания, допущенного осужденным к лишению свободы.

Судом установлено, что административный истец является осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания, а согласно ч. 3 ст. 92 УИК РФ таким лицам телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах. За период смарта 2018 года по август 2018 года ФИО1 с устными заявлениями о предоставлении телефонных разговоров не обращался. За указанный период ему предоставлено 60 телефонных разговоров по его письменному заявлению.

Согласно положениям ст. 62 КАС РФ по данной категории административных дел истец не обязан доказывать незаконность оспариваемых действий, бездействий, решений, однако, в силу прямого указания в п.п.2,3 ч.2 ст. 62 КАС РФ, он не освобожден от обязанности доказывания фактов, на которые ссылается в обоснование заявленных требований.

Со стороны ФИО1, в нарушение положений ст. 62 КАС РФ, не представлено допустимых доказательств того, что в оспариваемый период он общался с соответствующими письменными, либо устными заявлениями к руководству исправительного учреждения.

Доказательств, свидетельствующих о наличии каких-либо исключительных личных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 92 УИК РФ, дающих административному истцу право на телефонный разговор, суду не представлено. На такие обстоятельства не ссылался административный истец и в ходе дисциплинарной комиссии.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что установленный законом порядок применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор в отношении административного истца был соблюден, оспариваемое постановление начальника ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области соответствует нормам уголовно-исполнительного законодательства РФ, и не нарушило прав и законных интересов административного истца.

(5) Доводы административного истца о том, что не соответствуют требованиям закона и действия административного ответчика, выразившиеся в помещении и содержании его в ШИЗО в условиях одиночного содержания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим переводом в ПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи административного иска (то есть по ДД.ММ.ГГГГ), суд также признает не обоснованными, при этом исходит из следующего.

Условия содержания осужденных в штрафных изоляторах регулируются ст. 118 УИК РФ. Особенности условий содержания осужденных в ШИЗО также предусмотрены положениями главы XXIV Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства Юстиции РФ от 16.12.2016 № 295.

При этом уголовно-исполнительное законодательство РФ не содержит запрета на содержание осужденного в камере ШИЗО без помещения в нее других осужденных, и как следствие, содержание административного истца в камерах ШИЗО, в оспариваемый период не нарушило его прав и законных интересов.

(13) В судебном заседании также не установлено обстоятельств, свидетельствующих о том, что в отношении административного истца было допущено карательное преследование, унижающее достоинство обращение, с использованием механизмов дисциплинарного воздействия, в нарушение ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950 никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

Административный истец, как осужденный к лишению свободы, не может не испытывать определенные ограничения, и обязан подчиняться установленным в исправительном учреждении правилам.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.10.2003 года (в ред. от 05.03.2013) «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» унижающим человеческое достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом, лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности, от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения.

При этом, суду не представлено доказательств, свидетельствующих о причинении административному истцу лишений и страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен приосуждении человека к лишению свободы за совершенное им преступление.

Кроме того, как установлено выше, предусмотренный законом порядок применения взыскания в виде водворения в штрафной изолятор был соблюден, оспариваемое постановление начальника ФКУ ИК-12 от ДД.ММ.ГГГГ соответствует нормам уголовно-исполнительного законодательства РФ и не нарушает прав и законных интересов административного истца.

Из материалов дела следует, что ФИО1 перед помещением в ШИЗО осмотрен медицинским работником, и по состоянию здоровья он мог содержаться в ШИЗО (л.д. 123 об.стор.).Аналогичное заключение имеется и в медицинской карте на имя ФИО1

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в части признания незаконным постановления ФКУ ИК-12 от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток следует отказать.

Суд не может признать показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания по ходатайству административного истца, допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не были участниками работы дисциплинарной комиссии при рассмотрении дела в отношении ФИО1, и не находились с ним в ШИЗО, а потому не могут дать показаний по существу иска.

С учетом изложенного выше суд приходит к выводу о том, что ФИО1 обоснованно ДД.ММ.ГГГГ по результатам заседания дисциплинарной комиссии привлечен к дисциплинарной ответственности, поскольку факты нарушения Правил внутреннего распорядка имели место, при этом оснований для освобождения от ответственности не установлено.

Суд не может признать убедительными и доводы административного истца о том, что при рассмотрении дисциплинарного материала руководитель учреждения ФИО10 к вопросу об определении меры наказания подошел формально и назначил наказание в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток.

Как видно из материалов дела, ФИО1 неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности, а потому мера взыскания в виде водворения в ШИЗО соответствует тяжести и характеру допущенного им нарушения порядка отбывания наказания. Указанная мера, применена с учетом обстоятельств его совершения, характеристики его личности, данных о его поведении. Порядок и сроки наложения взыскания, установленные ст. 117 УИК РФ, соблюдены.

Таким образом, в судебном заседании не нашли своего подтверждения доводы ФИО1 о незаконности действий (бездействий) ФКУ ИК-12 в части: 1) неисполнения требований уголовно-исполнительного законодательства, предписаний международных специализированных правовых организаций, включая правовую позицию Европейского Суда по правам человека по разработке, составлению и практическому применению индивидуального плана отбывания наказания в отношении осужденного ФИО1, так и по организации воспитательного процесса, регламентированного Приказом Минюста РФ от 30.12.2005 года № 259 «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» в отношении ФИО1 при содержании в отряде СУОН, ШИЗО, ПКТ не нашли своего подтверждения; 2) не обеспечения и ограничения ФИО1 при содержании в отряде СУОН, ШИЗО, ПКТ возможности получения общего среднего профессионального образования на базе соответствующих образовательных учреждений, действующих на его территории;3) не обеспечения и ограничения ФИО1 при содержании в отряде СУОН, ШИЗО, ПКТ возможности трудоустройства, непринятия мер по обеспечению материально-технической базы на данных режимных объектах в целях реализации гарантированных прав заключенных;4) не обеспечения надлежащих нормативных санитарно-бытовых, санитарно-эпидемиологических, микроклиматических, материально-бытовых условий на режимном объекте учреждения в камерах №, № ШИЗО, ПКТ;5)незаконного помещения и содержания ФИО1 в условиях одиночного содержания при водворении в ШИЗО с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с последующим переводом в ПКТ с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи иска в суд, в камерах № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, № с ДД.ММ.ГГГГ по момент подачи иска в суд;6) неисполнения медицинским персоналом обязанностей по проведению обходов по камерам ШИЗО, ПКТ в целях проверки санитарного состояния помещений, в том числе в связи с заявлениями ФИО1 о производстве замеров температуры воздуха, состояния влажности воздуха в камерах №, №, санитарно-эпидемиологических мероприятий на режимном объекте ШИЗО, ПКТ с использованием дезинфицирующих средств, а также путем кварцевания; по занесению жалоб ФИО1 на состояние здоровья в его амбулаторную медицинскую карту во время приемов, производящихся в ходе ежедневных проверок осужденных в здании ШИЗО, ПКТ; 7) нарушения условий предоставления осужденному водворенному в ШИЗО ежедневных прогулок на открытом воздухе в следствии неадекватно разработанного распорядка дня ШИЗО, ПКТ; 8) ограничения ФИО1 при содержании в ШИЗО, ПКТ в возможности совершать телефонные переговоры за счет собственных средств посредством таксофона своему защитнику и представителю ФИО4 в целях получения своевременной квалифицированной юридической помощи в рамках реализации гарантированных законом прав; своей семье, матери, детям; 9) нарушения установленного порядка приема, фиксации, а также последующего разрешения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденных, содержащихся в ШИЗО, ПКТ, инициированных в адрес администрации ИУ в устной и в письменной формах в ходе ежедневных проверок осужденных в ШИЗО, ПКТ; 10) несоблюдения требований уголовно-исполнительного законодательства о раздельном содержании осужденных с различными видами рецидива преступления, а именно – содержания ФИО1 в отряде СУОН с осужденными, имеющими иной вид рецидива преступления; 11) нарушения порядка производства видеосъемки хода дисциплинарных комиссий, а именно, производством видеофиксации без звукового сопровождения, тем самым, в создании ему препятствий в обоснование позиции при обжаловании в судебном порядке действий и решений административного ответчика;12) нарушения порядка применения к ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ меры взыскания в виде водворения в ШИЗО на 12 суток, а именно, без учета обстоятельств совершенного нарушения, личности осужденного и его предыдущего поведения, с наложением взыскания не соответствующего тяжести и характеру нарушения, в условиях формализма, допущенного при рассмотрении дисциплинарного материала, не подразумевающего к применению в данном случае иных возможных мер взыскания, кроме как водворения осужденного в ШИЗО;13) карательного преследования ФИО1 с использованием механизмов дисциплинарного воздействия и иных, приведенных в АИЗ ограничений, с целью унизить его, сломить у него моральное сопротивление и подавить в нем критику относительно неправомерной деятельности исправительной колонии, породить в нем чувство страха, подавленности, собственной неполноценности, тем самым в допущении к нему унижающего человеческое достоинство обращения, сопряженного с принуждением его к отказу от свободного выражения своего мнения, как и с вторжением в его частную (личную) жизнь и жизнь его семьи, в ущерб положений ст. 3,8,10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ДД.ММ.ГГГГ.

Касательно заявленного ФИО1 ходатайства о вынесении частного определения в адрес ФКУ ИК-12 суд приходит к выводу об отсутствии оснований для этого, в соответствии со ст. 200 КАС РФ, поскольку нарушений законности со стороны должностных лиц не усматривается. Кроме того, истец не лишен права обратиться с заявлением в следственные органы самостоятельно, приведя соответствующие доводы и доказательства в подтверждение совершенных преступных деяний, если таковые, по мнению истца, имеют место быть.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области, ГУФСИН России по Новосибирской области о признании незаконными действий во взаимосвязи с бездействиями администрации ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области и о признании постановления ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ о наложении на осужденного ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 12 суток,- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд, в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.Г. Гламаздина