Постановление № 5-97/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 5-97/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

09 марта 2021 года г. Острогожск

Судья Острогожского районного суда Воронежской области Казарцева О.А.,

с участием в судебном заседании лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, - УУП ОУУП и ПДН ОМВД россии по Острогожскому району ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес><адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес><адрес>, не работающего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

06.03.2021 в 10 час. 05 мин. ФИО1 в помещении торгового зала магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенного по адресу: <...> «в», нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 свою вину признал, с обстоятельствами, изложенными в протоколе, согласился.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Острогожскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Указом Губернатора Воронежской обл. от 20.03.2020 N 113-у (ред. от 29.10.2020) "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" установлен на территории Воронежской области с 20.00 часов 20 марта 2020 года для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) режим функционирования повышенной готовности.

Указом Губернатора Воронежской обл. от 13.05.2020 N 184-у (ред. от 26.12.2020) "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Воронежской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (вместе с "Перечнем заболеваний") установлено, что территорией, на которой продляется действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в условиях введения режима повышенной готовности, является территория в границах Воронежской области.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Из анализа приведенных норм следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении на территории субъекта Российской Федерации режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно п.п. «б», «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области № 184-у от 13.05.2020, граждане обязаны иметь при себе и по требованию должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, предъявлять документ, удостоверяющий личность гражданина; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении аптек и аптечных пунктов, помещений (площадей) объектов розничной торговли, других организаций и индивидуальных предпринимателей, связанных с обслуживанием (оказанием услуг) населения, деятельность которых не приостановлена.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 291112 от 06.03.2021, согласно которому 06.03.2021 в 10 час. 05 мин. ФИО1 в помещении торгового зала магазина «Доброцен» ПВ-Центр №3, расположенного по адресу: <...> «в», нарушил ограничения, установленные при введении режима повышенной готовности на территории Воронежской области, установленные Указом Губернатора Воронежской области от 20.03.2020 N 113-у "О введении в Воронежской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Воронежской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", п.п. «в» п. 4 Указа Губернатора Воронежской области от 13.05.2020 N 184-у, подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а именно находился в торговом зале магазина без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски) (л.д.1);

- объяснением ФИО1 от 06.03.2021, согласно которому 06.03.2021г. примерно в 10-00 часов он находился в магазине «Доброцен» без средств индивидуальной защиты (маски), так как переболел около полугода назад инфекцией COVID и считал, что ему маска не нужна. При этом вину в совершении административного правонарушения признал (л.д.3);

- рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД россии по Острогожскому району ФИО4 от 06.03.2021, согласно которому 06.03.2021 года она находился на службе по охране общественного порядка. В торговом зале магазина «Доброцен», расположенного по адресу: <...>, им был остановлен ФИО1 без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор). Для пресечения правонарушения на данного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (л.д.2);

- объяснением ФИО5 от 06.03.2021 года, согласно которому 06 марта 2021 года в 10 часов 05 минут в торговом зале магазина «Доброцен» находился мужчина без средств индивидуальной защиты (маска, респиратор). К данному мужчине подошли сотрудники полиции, представились и объяснили цель обращения. В дальнейшем на мужчину был составлен протокол об административном правонарушении (л.д.4);

- фотоматериалом (л.д. 7).

Суд квалифицирует действия ФИО1 по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

ФИО1 совершил впервые административное правонарушение, к ответственности за совершение административных правонарушений не привлекался.

При таких обстоятельствах суд считает обоснованным назначение наказания в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 20.6.1, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты получателя административных штрафов:

Наименование получателя платежа: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области)

ИНН <***>

КПП 366601001

ОКТМО 20631000

Номер счета получателя платежа 40101810500000010004

Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области г. Воронеж

БИК 042007001

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф ПДД

УИН 18880436210002911120

Административный штраф подлежит оплате в 60-дневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу, с предоставлением квитанции об оплате в Острогожский районный суд Воронежской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в Федеральную службу судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Копию настоящего постановления направить для сведения в ОМВД России по Острогожскому району Воронежской области.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись О.А.Казарцева

1версия для печати