Решение № 12-347/2018 от 16 мая 2018 г. по делу № 12-347/2018

дело ...


РЕШЕНИЕ

... ...

Судья Нижнекамского городского суда Республики Татарстан Львов Р.А., при секретаре судебного заседания ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ... ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении от ... публичное акционерное общество (далее – ПАО) «Нижнекамскнефтехим» подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 250000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

ПАО «Нижнекамскнефтехим», не согласившись с вышеуказанным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения не доказан.

Представитель ПАО «Нижнекамскнефтехим» ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Государственный инспектор ОГИБДД УМВД России по ... ФИО8 в судебном заседании просил постановление оставить без изменения, жалобу ПАО «Нижнекамскнефтехим» - без удовлетворения, поскольку факт совершения юридическим лицом указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела.

Выслушав доводы участников процесса, и исследовав материалы дела, считаю, что жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ административным правонарушением признается превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство.

В соответствии с пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N ..., тяжеловесный груз - груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению N 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению N 2.

Согласно части 15 статьи 31 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные акты Российской Федерации» (далее – Закон) юридические лица или индивидуальные предприниматели, осуществляющие погрузку груза в транспортное средство, не вправе превышать допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось транспортного средства либо массу транспортного средства и (или) нагрузку на ось транспортного средства, указанные в специальном разрешении.

Из материалов дела усматривается, что ... в промзоне города Нижнекамск Республики Татарстан ПАО «Нижнекамскнефтехим» осуществлена погрузка каучука в транспортное средство марки VOLVO государственный регистрационный знак ... под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО4 с превышением допустимой нагрузки на 4,6%.

Факт совершения ПАО «Нижнекамскнефтехим» административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, актом определения весовых параметров транспортного средства ... от ..., который водителем ФИО4 не оспаривался, объяснением водителя ФИО4, материалами дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО4, рапортом инспектора ОГИБДД ФИО7.

Превышение допустимой нагрузки на ось выявлено на СПВК «Тула2-21» автодорога «М7» с помощью весов ..., свидетельство о поверке ..., действительно до ....

Довод жалобы о том, что в постановлении и в акте содержаться различные значения превышения допустимой нагрузки, не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления, так как в постановлении от ... указана суммарная нагрузка на группу осей,4,6%, а в акте ... от ... указана нагрузка на 2 ось 29,1%.

На основании указанных доказательств, должностным лицом ОГИБДД сделаны выводы о виновности ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении административного указанного правонарушения. Достоверность этих доказательств сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах, выводы должностного лица ОГИБДД о доказанности вины ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и о квалификации его действий по указанной статье являются обоснованными и правильными.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ПАО «Нижнекамскнефтехим» вынесено с соблюдением срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы жалобы не влияют на доказанность вины ПАО «Нижнекамскнефтехим» в совершении вмененного административного правонарушения и не могут являться основанием для освобождения его от административной ответственности. Сведений, объективно свидетельствующих о том, что превышение нагрузки на ось транспортного средства связано со смещением груза и с неисправностью транспортного средства, не имеется и к жалобе не приложено.

В тоже время, учитывая положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, а также такие критерии, обозначенные Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от ... N 4-П, как справедливость и соразмерность административного наказания, на основании оценки совокупности установленных по делу обстоятельств считаю возможным уменьшить размер административного штрафа ниже низшего предела, установив его в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ПАО «Нижнекамскнефтехим» - без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное ... заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по ... ФИО3 в отношении публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ изменить.

Назначить публичному акционерному обществу «Нижнекамскнефтехим» по части 10 статьи 12.21.1 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 125000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу публичного акционерного общества «Нижнекамскнефтехим» – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения или получения его копии.

Судья Р.А. Львов