Решение № 2-1300/2017 2-1300/2017~М-984/2017 М-984/2017 от 7 ноября 2017 г. по делу № 2-1300/2017

Дело № 2-1300/2017 08 ноября 2017 года

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский городской суд Ленинградской области

в составе председательствующего судьи Бумагиной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Кашковской Я.О.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Радуга» о признании недействительным решения общего собрания,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском к СНТ «Радуга» (далее – ответчик), указав, что она (истица) с 16.02.1993 является членом СНТ «Радуга», где ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 988 кв.м с кадастровым номером № и садовый дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: Ленинградская <адрес>. Решением общего собрания членов СНТ «Радуга» от 10.06.2017 она (ФИО1) была исключена из членов садоводства со ссылкой на наличие задолженности по уплате взносов. Полагает, что вышеуказанным решением нарушаются ее права, в связи с чем, просит признать недействительным решение общего собрания СНТ «Радуга» об исключении ее (истца) из членов садоводства (л.д. 3-5).

В судебном заседании истец и ее представитель, заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика СНТ «Радуга», уведомленный о времени и месте судебного разбирательства по правилам ст. 113 ГПК РФ, в суд не явился.

Суд, определив рассматривать дело в порядке заочного судопроизводства, выслушав истицу, представителя истицы, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно пункту 8 статьи 18 указанного Федерального закона член садоводческого некоммерческого объединения вправе обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собраний членов садоводческого некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления.

В силу п. 2 ч. 3 ст. 46 Федерального закона N 66-ФЗ защита прав садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений и их членов в соответствии с уголовным, административным, гражданским и земельным законодательством осуществляется посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения их прав, и пресечения действий, нарушающих их права или создающих угрозу нарушения их прав.

В соответствии с п.35 Устава СНТ «Радуга» член садоводческого товарищества имеет право на обращение в суд с требованием об обжаловании решения об исключении из членов садоводства (л.д. 107).

Таким образом, по общему правилу правом на оспаривание решения общего собрания членов СНТ наделены члены садоводческого товарищества.

Иное толкование вышеприведенных правовых норм, а также положений устава привело бы к возможности постороннего вмешательства в деятельность садоводческого объединения помимо воли данного юридического лица.

Согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При этом условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, является установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, факта его нарушения и факта нарушения прав истца именно ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО1 с 16.02.1993 является членом СНТ «Радуга», где ей на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 988 кв.м с кадастровым номером № и садовый дом с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 15-26, 27-39, 40, 50).

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

Гражданин может быть исключен из членов некоммерческого объединения, а равно лишен права пользования, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за умышленные или систематические нарушения, предусмотренные земельным законодательством, при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа.

В соответствии с пунктом 4 статьи 16 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в уставе садоводческого некоммерческого объединения в обязательном порядке указываются основания и порядок исключения из членов такого объединения и применения иных мер воздействия за нарушение устава или правил внутреннего распорядка такого объединения.

При рассмотрении дел об оспаривании решения об исключении из членов садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений подлежит проверке соблюдение на соответствие закону и уставным документам объединения процедура исключения гражданина из числа членов.

Исходя из положений устава СНТ «Радуга» (пункт 35) член товарищества может быть исключен из СНТ в случаях:

- лишения права частной собственности, пользования, владения или аренды на земельный участок в установленном законом порядке;

- самовольного захвата земли;

- систематической неуплаты установленных решениями общих собраний (собраний уполномоченных) обязательных взносов и платежей, и нарушения сроков этих платежей более двух лет;

- необоснованного отказа от участия в общих мероприятиях, направленных на рациональное и эффективное использование земель садоводства и освоение его территории;

- загрязнение земель или заражение бактериально-паразитическими и карантинными организмами;

- злостного и неоднократного нарушения правил внутреннего распорядка садоводства;

- отказа от выполнения решений общих собраний (собраний уполномоченных), правления садоводства и требований настоящего Устава.

Как следует из представленных суду документов, на оспариваемом собрании от 10.06.2017 было принято решение об исключении ФИО1 из членов СНТ «Радуга» за нарушение Устава и регламента Товарищества, задолженность. Прекращено право ФИО1 участия и голосования на общих собраниях членов Товарищества, право пользования объектами инфраструктуры, дорогами садоводства до заключения договора о пользовании объектами инфраструктуры и общим имуществом СНТ «Радуга» (л.д. 92).

Из копии членской книжки садовода видно, что ФИО1 оплачивает взносы в СНТ «Радуга» (л.д. 15-26).

Факт уплаты взносов подтверждается также копиями квитанций к приходному кассовому ордеру за период с 2009 по 2016 годы.

Пунктом 35 Устава СНТ «Радуга» предусмотрено, что до принятия решений об исключении из членов садоводства к нарушителю по решению общего собрания должны быть применены меры общественного воздействия, соответствующие характеру нарушения, письменное предупреждение не менее двух раз.

Как пояснила в судебном заседании истица, меры общественного воздействия к ней не применялись.

Доказательств наличия задолженности у ФИО1 и направления письменных предупреждений ответчиком в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что решение об исключении истца из членов СНТ «Радуга» принято с существенным нарушением положений Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", Устава СНТ «Радуга».

При этом суд полагает необходимым отметить, что действующее законодательство, признавая общее собрание членов садоводческого товарищества высшим органом управления товарищества и предоставляя данному органу широкий круг полномочий по решению вопросов деятельности товарищества, в том числе и принятие решения об исключении членов товарищества из этого товарищества, не позволяет данному органу управления товариществом принимать произвольно любые решения, так как все решения, принятые на общем собрании членов садоводческого товарищества, должны соответствовать требованиям действующего законодательства, Уставу этого товарищества. Исключение из членов товарищества является крайней мерой воздействия на члена товарищества.

На основании изложенного, с учетом приведенных выше норм, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст. 194-198, 234-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение общего собрания членов СНТ «Радуга» от 10.06.2017 в части исключения ФИО1 из членов садоводства.

Ответчик вправе подать в Кировский городской суд Ленинградской области заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ей копии решения.

Заочное решение может быть также обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Бумагина