Решение № 2-251/2020 2-251/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 2-251/2020

гражданское дело № 2-251/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Абаза 06 ноября 2020 года

Абазинский районный суд Республики Хакасия в составе

председательствующего судьи Богдановой О.А.,

при секретаре судебного заседания Елпатовой Е.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» о признании незаконным начисления платы за коммунальную услугу, повышающий коэффициент,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав, что он является собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в котором установлен прибор учета холодного водоснабжения. Вместе с тем, за июнь, июль, август, сентябрь 2018 года, согласно платежных документов, им осуществлялась плата за «полив» и повышающий коэффициент, не согласившись с чем, он просил произвести перерасчет, в чем ему было отказано. Поскольку он является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, применять нормативы потребления коммунальной услуги с учетом площади земельного участка Общество с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» (далее Общество) не имеет право. Земельные участки, используемые жильцами <адрес> для огородничества, в границы земельного участка по <адрес> не входят. Правоустанавливающие документы о предоставлении гражданам земельных участков в районе многоквартирных жилых домов для ведения огородничества отсутствуют. Полив придомового земельного участка он не осуществляет, письменный договор на предоставление услуги по поливу между ним и Обществом отсутствует. Кроме того, вопреки доводам Общества, в квартире <адрес> также установлен прибор учета холодного водоснабжения, который допущен в эксплуатацию с 01.04.2013 по 11.08.2018 года. Просит признать незаконным и отменить начисление Обществом счетов на оплату коммунальных услуг в части полива, повышающего коэффициента за полив в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.06.2018 по 30.09.2018, произвести перерасчет платы за коммунальные услуги в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> части полива, повышающего коэффициента за полив за период с 01.06.2018 по 30.09.2018 года, взыскать с Общества сумму в размере 193 рубля 03 копейки, взыскать 10000 рублей в качестве компенсации морального вреда.

В представленном суду в порядке подготовки дела к рассмотрению отзыве на исковое заявление представитель ответчика по доверенности ФИО2 указывает, что за собственником квартиры <адрес> ФИО1 закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> квадратных метров, что подтверждается данными о площади земельных участков, утвержденными директором Общества в 2010 году, что не отрицает сам ФИО1 в своем заявлении от 12.07.2019. Считает, что коммунальная услуга по холодному водоснабжению «полив» была включена в договор холодного водоснабжения в виде указания в платежном документе «полив» и являясь его составной частью. Поскольку между Обществом и ФИО1 было достигнуто соглашение об оплате холодного водоснабжения, включающего полив огорода, заявлений от ФИО1 об отказе от договора для полива огорода не последовало, указанный договор является действующим до 19 августа 2019 года, а именно до установки прибора учета холодного водоснабжения в квартире <адрес>. Кроме того, согласно имеющимся платежным документам в 2018 году истец вносил плату за холодное водоснабжение на полив, тем самым подтвердив наличие договорных отношений. В правилах № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, отсутствует норма, позволяющая Обществу производить начисление потребителю за услугу «полив», предоставленную ему при использовании земельного участка, который не относится к домовладению, а относится к многоквартирному дому, поэтому в данном случае применима норма ст. 7 ЖК РФ об аналогии права. Просит в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В письменных возражениях на отзыв ответчика, поступивших в суд 15.10.2020, 06.11.2010, истец настаивает на том, что не использовал никакой земельный участок. От ответчика в его адрес никогда не поступали платежные документы.

В отзыве на возражения представитель ответчика указывает, что в соответствии с действующим законодательством плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, действующее законодательство не обязывает направлять собственникам помещений платежные документы.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, привел доводы, указанные в исковом заявлении. Кроме того, пояснил, что обращение в суд вызвано тем, что в добровольном порядке ответчик отказался произвести перерасчет.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск, пояснив, что плата за полив и повышающий коэффициент взимались с истца в связи с тем, что не у всех собственников многоквартирного дома были установлены приборы учета, а потому, имелись основания полагать, что иные жильцы осуществляют полив из квартиры <адрес>, проверить приборы учета которой не представлялось возможным в связи с отсутствием собственника.

Заслушав мнение сторон, исследовав дело, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что собственником квартиры <адрес>, является ФИО1, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 является потребителем коммунальных услуг, предоставляемых Обществом с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго», являющимся на основании постановления Главы г. Абаза № 820 от 11.10.2013 года ресурсоснабжающей организацией на территории г. Абаза, что не оспаривается сторонами.

Поскольку отношения между ФИО1 и Обществом возникли из договора оказания услуг, следовательно, на них распространяется действие Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей), Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), других федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Статьей 210 ГК РФ установлено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в многоквартирном доме, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме (ст. 154 ЖК РФ).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правиларавила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. Поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (п. 6 Правил).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148(54) настоящих Правил (п. 7 Правил).

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, определяется в соответствии с формулой 23 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из показаний приборов учета горячей воды.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 4(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента, а в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении, которое не оснащено такими приборами учета, определяется по формуле 23(1) приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления горячей воды с применением повышающего коэффициента (п. 42 Правил).

Если домовладение не оборудовано индивидуальным прибором учета соответствующего вида коммунального ресурса, то потребитель дополнительно к рассчитанной в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил плате за коммунальную услугу, предоставленную в жилом помещении, оплачивает коммунальную услугу, предоставленную ему при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, рассчитывается в соответствии с формулой 22 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек.

Расчет размера платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек, осуществляется начиная:

с даты, указанной в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, или в заявлении потребителя, поданном исполнителю в соответствии с подпунктом "к" пункта 34 настоящих Правил, о начале потребления предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек в случае отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета;

с даты, указанной в акте о выявлении факта отсутствия у потребителя индивидуального прибора учета и о потреблении им предоставляемой исполнителем коммунальной услуги при использовании земельного участка и расположенных на нем надворных построек. Такой акт составляется исполнителем в присутствии потребителя и не менее чем 2 незаинтересованных лиц. Исполнитель обязан указать в составляемом акте возражения потребителя и не вправе препятствовать потребителю в привлечении к участию в проверке других незаинтересованных лиц, сведения о которых, в случае их привлечения потребителем, также должны быть включены в составляемый исполнителем акт (п. 49 Правил).

Материалами делами подтверждается, что жилое помещение, принадлежащее ФИО1, расположенное по адресу: <адрес>, оборудовано прибором учета холодного водоснабжения, счетчик расхода холодной воды допускается в эксплуатацию с 20.12.2016 по 19.02.2022.

Таким образом, размер платы за холодное водоснабжение в указанном жилом помещении определяется, исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который образован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно правой позиции Верховного Суда, изложенной в п. 66 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно ответу Главы города Абаза от 25.12.2019 земельный участок по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на него у собственников помещений в указанном многоквартирном доме возникло с указанной даты. Земельные участки, используемые жильцами этого дома для огородничества, в границы указанного земельного участка не входят.

Таким образом, земельный участок, расположенный вблизи многоквартирного дома по адресу: <адрес>, ФИО1 на праве собственности не принадлежит, в аренду последнему не предоставлялся. Доказательства обратного стороной ответчика не представлены. Документ, поименованный как «данные о площади поливаемых участков», датированный 2010 года, сам по себе о наличии какого-либо права ФИО1 на данный земельный участок не свидетельствует.

Платежными документами за июль, август, сентябрь 2018 года подтверждается внесение ФИО1 платы за полив и повышающий коэффициент, всего 193,03 рубля. Данный факт не оспаривается сторонами в судебном заседании.

Согласно акту обследования системы холодного водоснабжения на полив по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в результате осмотра трубопровода холодного водоснабжения на элеваторном узле в подвальном помещении <адрес> несанкционированных врезок на полив не обнаружено.

Согласно акту проверки органом государственного контроля юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ, при обследовании территории многоквартирного <адрес> зафиксировано, что в жилом помещении № отводов трубопровода для поливов огородов из системы ХВС не выявлено. При обследовании системы централизованного ХВС отводов трубопровода для поливов огородов не выявлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Анализируя установленные по делу обстоятельства и вышеприведенные нормы права, суд приходит к следующему выводу.

Правоустанавливающие документы, подтверждающие, в том числе, площадь земельного участка, плата за полив которого была внесена ФИО1, отсутствуют. Достоверные сведения об осуществлении ФИО1 полива земельного участка из квартиры <адрес>, ответчиком не представлены, напротив, как пояснила представитель ответчика в судебном заседании, данный довод является лишь предположением. Доказательства наличия в доме <адрес>, а также в квартирах №, № врезок на полив до проведения проверок и составления соответствующих актов, то есть в период времени, относящийся к произведенным выплатам, также суду не представлены. В этой связи, суд полагает незаконным начисление Обществом счетов на оплату коммунальных услуг в части полива, повышающего коэффициента за полив в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> за период с 01.06.2018 по 30.09.2018. Поскольку услуга истцом оплачена в полном объеме, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму незаконно начисленного счета.

В соответствии со ст. 15 Закона О защите прав потребителей моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Согласно п. 45 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем, размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий, исходя из принципа разумности и справедливости.

Учитывая, что моральный вред причинен ФИО1 вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, суд, с учетом требований разумности и справедливости (ст.1101 ГК РФ), приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, учитывая обстоятельства дела, суд, полагая, что размер компенсации, заявленный истцом, завышен, определяет размер компенсации морального вреда в сумме 500 рублей, поскольку указанная сумма соответствует требованиям разумности и справедливости, продолжительности нарушенного права потребителя, характеру нравственных страданий истца, степени вины ответчика.

Кроме того, в соответствии с пунктом 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей, в пользу истца подлежит взысканию штраф за несоблюдение ответчиком в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что добровольный порядок удовлетворения требований ФИО1 в данном случае отсутствует, суд взыскивает в пользу истца штраф в размере 346,51 рублей, исходя из половины суммы, взысканной судом в пользу истца.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить начисление Общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» счетов на оплату коммунальных услуг в части полива, повышающего коэффициента за полив в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, за период с 01.06.2018 по 30.09.2018.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» в пользу ФИО1 денежную сумму, уплаченную за полив, повышающий коэффициент за полив за период с 01.06.2018 по 30.09.2018, в размере 193 (сто девяносто три) рубля 03 копейки.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 500 (пятьсот) рублей, штраф в размере 346 (триста сорок шесть) рублей 51 копейку.

В остальной части заявленных требований ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Абаза-Энерго» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абазинский районный суд.

Председательствующий подпись О.А. Богданова

Мотивированное решение изготовлено 13 ноября 2020 года.