Решение № 2-28/2020 2-28/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 9 февраля 2020 г. по делу № 2-28/2020

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 февраля 2020 года <адрес>

Тарумовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Магомедова А.М., при секретаре Кадиалиевой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО4 ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком,

установил:

ФИО4 обратился в Тарумовский районный суд Республики Дагестан с заявлением об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В обоснование своего заявления указал, что он проживает в с.А-<адрес> и является опекуном над несовершеннолетним ребенком, которая установлена с 2007 г. в связи с болезнью отца и лишением родительских прав матери. Факт отсутствия родительского попечения над ребенком со стороны отца – ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. установлена из-за болезни, он является инвали<адрес> группы с детства, по заключению медико-социальной экспертизы не трудоспособен, любой труд ему противопоказан, подтверждается справкой серии МСЭ-003 №, где установлен диагноз препятствующий осуществлению трудовой деятельности для получения доходов для обеспечения детей. Мать – ФИО5 лишена родительских прав решением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ

Установление факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ФИО1 имеет о юридическое значение, поскольку определяет и подтверждает социально-правовой статус ребенка, оставшегося без попечения родителей и состоящего на учете в органе опеки и попечительства. Другим способом установить данный факт не представляется возможным, в связи с чем, просит суд удовлетворить его заявление.

В судебное заседание заявитель не явился, был извещен своевременно и надлежаще о месте и времени рассмотрения дела, от представителя по доверенности ФИО3 поступило заявление, согласно которому просит суд удовлетворить заявленные требования и рассмотреть дело без их участия.

Представитель органа опеки и попечительства администрации МР «<адрес>» РД в судебное заседание не явился, хотя был извещен о времени и месте рассмотрения заявления, направил в суд заявление, согласно которому просит суд удовлетворить заявление ФИО4 и рассмотреть дело без участия их представителя.

В этой связи суд, с учетом положений ч. 5 ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело без участия сторон.

Изучив материалы дела, суд находит требования ФИО4 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В частности в силу п. 10 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении …. других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со ст. 121 Семейного кодекса РФ защита прав и интересов детей в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах, признания родителей недееспособными, болезни родителей, длительного отсутствия родителей, уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов, в том числе при отказе родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, или аналогичных организаций, при создании действиями или бездействием родителей условий, представляющих угрозу жизни или здоровью детей либо препятствующих их нормальному воспитанию и развитию, а также в других случаях отсутствия родительского попечения возлагается на органы опеки и попечительства.

Понятие отсутствия у детей попечения родителей закреплено в различных нормах закона.

В частности в соответствии с Федеральный закон от 21.12.1996 N 159-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" устанавливается, что дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав, ограничением их в родительских правах, признанием родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными), объявлением их умершими, установлением судом факта утраты лицом попечения родителей, отбыванием родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождением в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, уклонением родителей от воспитания своих детей или от защиты их прав и интересов, отказом родителей взять своих детей из образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, а также в случае, если единственный родитель или оба родителя неизвестны, в иных случаях признания детей оставшимися без попечения родителей в установленном законом порядке.

В данном случае судом установлено, что решением от ДД.ММ.ГГГГ Табасаранского районного суда РД мать несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО9 ФИО5 лишена родительских прав, а опекуном оставлена ФИО3. Отец несовершеннолетних детей ФИО1 и ФИО9 – ФИО2 на основании справки серии МСЭ-003 № от ДД.ММ.ГГГГ является инвалидом второй группы с детства, нетрудоспособен.

Из-за наличия указанных обстоятельств, после проведения обследований условий проживания детей и иных лиц постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ над несовершеннолетними детьми ФИО1 и ФИО9 была установлены опека и соответствующие обязанности возложены на ФИО3, которой также определены ежемесячные выплаты в установленном законом порядке.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрации МО «<адрес>» произведена смена опекуна над несовершеннолетними ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и назначен - ФИО4 ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно п. «е» ст. 35 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 года № 1012н "Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2009 N 15909) (в ред. Приказов Минздравсоцразвития России от 23.08.2010 N 709н, от 07.06.2011 N 473н, от 14.10.2011 N 1177н, от 27.01.2012 N 64н, Приказов Минтруда России от 21.10.2013 N 547н, от 22.07.2014 N 478н, от 04.05.2016 N 212н, от 24.09.2018 N 590н) для назначения и выплаты единовременного пособия при передаче ребенка на воспитание в семью в случае установления опеки (попечительства) или передачи в приемную семью помимо документов, указанных в пункте 34 настоящего Порядка, представляются копии соответствующих документов, подтверждающих отсутствие родителей (единственного родителя) или невозможность воспитания ими (им) детей, в том числе и решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью родителей) или об исключении сведений о родителе (лях) из актовой записи о рождении ребенка.

Исходя из вышеизложенного заявителю действительно необходимо судебное решение суда об установлении факта отсутствия родительского попечения над ребенком (в том числе в связи с болезнью одного из родителей), без которого не может быть разрешен вопрос о выплате единовременного пособия, а также для дальнейшей реализации ФИО1 своих прав, как ребенка оставшегося без попечения родителей.

При указанных обстоятельствах заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 264 ГПК РФ, ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление ФИО4 ФИО4 об установлении факта отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком удовлетворить.

Установить факт отсутствия родительского попечения над несовершеннолетним ребенком - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ст. А-<адрес> РД, со стороны родителей: матери – ФИО5 в связи с лишением родительских прав по решению суда, и отца – ФИО2 в связи с его болезнью, с момента установления опеки над ребенком.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Тарумовский районный суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его вынесения.

Председательствующий