Решение № 2-1700/2019 2-1700/2019~М-1766/2019 М-1766/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2-1700/2019

Дело №*** 05 сентября 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дзержинский районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Матусяк Т.П.,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Центру пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> об обязании произвести перерасчет пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным иском.

В обоснование своих требований истец указала, что **.**.**** истец обратился в Центр пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> с заявлением о перерасчете пенсии, ей было отказано. Не согласившись с отказом, истец обратилась в Дзержинский районный суд Санкт-Петербурга с требованием о признании отказ в перерасчет пенсии незаконным. Решением суда от **.**.**** заявленные требования ФИО2 удовлетворены, решение вступило в законную силу **.**.****. В связи с тем, что в первоначальном иске истец не просила обязать ответчика пересчитать пенсию, а только признать отказ незаконным, ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> не произвел перерасчет пенсии истца, так как решение суда не содержит обязательства в перерасчете пенсии.

Истец ФИО2 просит суд обязать ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 с **.**.****.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> по доверенности ФИО5 в судебное заседание явился, иск не признает.

Представитель ответчика Центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением суда по гражданскому делу №*** от **.**.**** по иску ФИО2 к Центру пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес>, ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> о признании недействительным отказа в перерасчете пенсии, установлено, что ФИО2 назначена и выплачивается пенсия в соответствии с Законом РФ от **.**.**** №*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» по случаю потери кормильца, за умершего мужа ФИО1, **.**.**** года рождения.

**.**.**** ФИО2 было подано заявление о перерасчете пенсии, в связи с повышением размера пенсии, и выплате разницы за 12 месяцев, предшествовавших дню обращения за перерасчетом.

Ответом начальника Центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> от **.**.**** в удовлетворении заявления о перерасчете пенсии было отказано.

Указанным решением суда отказ ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> в перерасчете пенсии признан незаконным.

**.**.**** ФИО2 ответом начальника Центра пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> уведомлена о том, что в связи с тем, что судом не возложены какие-либо обязательства на Центр, в том числе и о перерасчете пенсии с учетом повышения в соответствии с п. г ст. 45 Закона РФ от **.**.**** №*** «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей», оснований для перерасчета пенсии не имеется.

Суд полагает данный отказ незаконным, нарушающим права истца.

Согласно части 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" в случае гибели или смерти лиц, указанных в статье 1 данного Закона, их семьи при наличии условий, предусмотренных данным Законом, приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Согласно статье 28 Закона Российской Федерации N 4468-1 от **.**.**** пенсия по случаю потери кормильца семьям лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, назначается, если кормилец умер (погиб) во время прохождения службы или не позднее трех месяцев со дня увольнения со службы либо позднее этого срока, но вследствие ранения, контузии, увечья или заболевания, полученных в период прохождения службы, а семьям пенсионеров из числа этих лиц - если кормилец умер в период получения пенсии или не позднее пяти лет после прекращения выплаты ему пенсии.

В силу требований пункта "г" статьи 45 указанного закона пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с указанным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 указанного Закона (в ред. Федерального закона **.**.**** N 319-ФЗ).

Закон Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - пенсия по случаю потери кормильца, которую получают семьи погибших военнослужащих. Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого в соответствии со ст. 43 Закона, то есть в данном случае от дохода, который получал сам кормилец.

Статья 45 названного Закона помещена в разделе "Исчисление пенсий", где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 29 данного Закона являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

Согласно пункту "г" статьи 45 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (в редакции, действовавшей на момент назначения пенсии) назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышались участникам Великой Отечественной войны (подпункты "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах"), а также ветеранам боевых действий (подпункты 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах") из числа военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников уголовно-исполнительной системы - на 100% установленного законодательством Российской Федерации минимального размера пенсии по старости, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

Федеральным законом от **.**.**** N 319-ФЗ в вышеуказанную норму были внесены изменения, вступившие в силу с **.**.****, согласно которым, назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а"-"ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1-4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32% расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.

В соответствии со статьей 46 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные статьей 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в ответе на вопрос 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2013 года, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации **.**.****, в соответствии с п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1) пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с данным Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подп. "а" - "ж" и "и" подп. 1 п. 1 ст. 2 Федерального закона от **.**.**** N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон от **.**.**** N 5-ФЗ), а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подп. 1 - 4 п. 1 ст. 3 этого Федерального закона "О ветеранах", на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в ч. 1 ст. 46 этого Закона.

Тем самым п. "г" ч. 1 ст. 45 Закона Российской Федерации от **.**.**** N 4468-1 определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены получающие пенсию по случаю потери кормильца члены семей ветеранов боевых действий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Таким образом, истец имеет право на повышение пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем, иск ФИО2 подлежит удовлетворению и на ответчика должна быть возложена обязанность по перерасчету пенсии и ее дальнейшие выплаты с увеличением на 32%.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ, на ответчика должна быть возложена обязанность по возмещению истцу расходов по оплате государственной пошлины.

Учитывая вышеизложенное и, руководствуясь ст. 167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> произвести перерасчет пенсии ФИО2 с **.**.****.

Взыскать с ГУ МВД России по <адрес> и <адрес> в пользу ФИО2 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (трехсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Т.П. Матусяк