Решение № 2А-5095/2021 2А-5095/2021~М-4443/2021 М-4443/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2А-5095/2021

2а-5095/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 июня 2021 года город Тюмень

Ленинский районный суд г. Тюмени Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Савельевой Л.А., при секретаре Шейко Е.Д., с участием представителя административного ответчика военного комиссариата Ленинского АО г.Тюмени ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя административного ответчика ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 о признании незаконным решения о призыве на военную службу,

Установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском о признании незаконным решения призывной комиссии городского округа г.Тюмени(Ленинского и Восточного АО) о призыве его на военную службу.

Свое требование мотивирует тем, что решением призывной комиссии Ленинского АО г.Тюмени он был призван на военную службу по призыву и ему вручена повестка об отправке к месту службы на ДД.ММ.ГГГГ.

С решением призывной комиссии он не согласен, поскольку считает, что при проведении в отношении него призывных мероприятий были допущены существенные нарушения законодательства.

Указывает, что при похождении медицинского освидетельствования он предъявлял жалобы на состояние здоровья, в связи с чем ему было выдано направление на дополнительное обследование по заболеванию «хронический пиелонефрит», однако по результатам обследования патологии выявлено не было.

Также указывает, что он предъявлял жалобы на повышение артериального давления выше 140/90 на протяжении нескольких месяцев, однако данные жалобы были проигнорированы медицинской комиссией, в выдаче направления на дополнительное обследование ему было отказано.

Считает, что принятое решение о призыве на военную службу нарушает его права, поскольку полагает, что имеет право на отсрочку или освобождение от военной службы по состоянию здоровья.

На указанное административное исковое заявление от представителя административного ответчика военного комиссариата Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 поступили возражения, в которых она просит в удовлетворении исковых требований отказать, указывая на то, что при проведении медицинского освидетельствования у призывника не было выявлено заболеваний, позволяющих признать административного истца ограниченно годным или временно не годным к военной службе, в связи с чем считает, что обжалуемое решение принято в соответствии с законодательством.

В судебном заседании представитель военного комиссариата Ленинского АО г.Тюмени ФИО1 с иском была не согласна, по основаниям, указанным в возражениях.

Представитель ФКУ «Военный комиссариат Тюменской области» ФИО2 с иском также была не согласна.

Административный истец, представитель административного ответчика призывной комиссии городского округа г.Тюмени(Ленинского и Восточного АО), в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования административного истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность указанных обстоятельств по делу отсутствует.

Правовое регулирование в области воинской обязанности и военной службы в целях реализации гражданами Российской Федерации конституционного долга и обязанности по защите Отечества, а также правовое регулирование поступления на военную службу и военной службы в РФ иностранных граждан осуществляется Федеральным законом N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Статья 28 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" закрепляет обязанности призывной комиссии по призыву граждан на военную службу, предусматривая принятие в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, об освобождении от исполнения воинской обязанности и о зачислении в запас (пункт 1).

Согласно пункту 1 статьи 28 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" при призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В соответствии с п/п «а» п. 1 ст. 23 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Статьей 5.1 Федерального закона от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" предусмотрено, что граждане при постановке на воинский учет, призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей (пункт 1).

Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе (пункт 2).

Порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе (пункт 3).

Согласно пункту 4 статьи 5.1 названного Закона в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию.

Аналогичные положения содержатся в пункте 13 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663, в соответствии с которым призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе.

Из материалов дела следует, что ФИО3 состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского АО г.Тюмени с ДД.ММ.ГГГГ, ранее состоял на воинском учете в военном комиссариате ЯНАО по г.Надым и Надымскому району.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по июнь 2019 г. решением призывной комиссии ему была предоставлена отсрочка от призыва по п.п.а п.2 ст.24 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".

Решением призывной комиссии городского округа г.Тюмени(Ленинского и Восточного АО) № от ДД.ММ.ГГГГ Холмовскому установлена категория годности <данные изъяты>, на основании п.п.а п.1 ст.22 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" он был призван на военную службу.

Из материалов личного дела призывника следует, что в ходе медицинского освидетельствования весной 2021 г. призывник жалоб на состояние здоровья не предъявлял, с учетом имеющихся в материалах личного дела медицинских документов призывник был направлен для уточнения диагноза на медицинское обследование в ГБУЗ ТО ОКБ №, в результате обследования патологии почек выявлено не было. Жалобы на повышенное артериальное давление ФИО3 в ходе медицинского освидетельствования также не предъявлял, объективных данных за повышенное артериальное давление на момент медицинского освидетельствования также не имелось(артериальное давление на момент освидетельствование №).

В связи с чем у медицинской комиссии отсутствовали объективные основания для направления призывника для дополнительного амбулаторного или стационарного обследования.

Таким образом, порядок проведения медицинского освидетельствования призывника ФИО3 был соблюден, оснований сомневаться в заключении специалистов относительно установленной категории годности призывника у суда не имеется.

При этом административным истцом не было представлено суду каких-либо медицинских документов, подтверждающих наличие у него заболеваний, являющихся основанием для признания его ограниченно годным или временно не годным к военной службе на основании Расписания болезней(приложение № 1 к Положению о военно-врачебной экспертизе, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565).

Согласно части 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Статья 59 Конституции Российской Федерации устанавливает, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.

В силу вышеизложенного, суд полагает, что обжалуемое решение призывной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ является законным и прав административного истца не нарушает.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

ФИО3 в удовлетворении административного искового заявления о признании незаконным решения о призыве на военную службу отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Ленинский районный суд г. Тюмени в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий подпись Л.А.Савельева