Решение № 2-2457/2019 2-2457/2019~М-1705/2019 М-1705/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2-2457/2019

Дело № 2-2457/2019

УИД 21RS0023-01-2019-002165-56


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 августа 2019 года г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары в составе:

председательствующего судьи Данилина Е.М.,

при секретаре судебного заседания Флегентовой Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчиков ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО4 к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании постановления незаконным, восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, об обязании предоставить жилье,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, ФИО4 обратились в суд с иском с учетом уточнения иска к администрации г. Чебоксары, администрации Ленинского района г. Чебоксары с требованием признать незаконным постановление администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата -----, восстановить ФИО1 и ФИО4 на жилищном учете по улучшению жилищных условий, а так же на учете ------ имеющих право на первоочередное получение жилья с момента первичной постановки на указанный учет, к администрации Ленинского района г. Чебоксары с требованием обязать предоставить жилье как имеющим права на первоочередное получение жилья.

Исковое заявление мотивировано тем, что постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- истцы исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же из списка ------ имеющих право на первоочередное получение жилья, в связи с обеспеченностью общей площадью более 14,5 метров и жилой площадью более 9 кв.м., согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, постановлению главы администрации г. Чебоксары от дата -----.

Как указывает истец ФИО1 она является собственником адрес по договору купли-продажи квартиры от дата, данная квартира является однокомнатной, общая площадь квартиры составляет ------ Ее сын ФИО4 является инвалидом. В указанной квартире зарегистрировано 2 человека.

С ------ совместно со своим сыном состояла на жилищном учете по улучшению жилищных условий, на основании постановления главы администрации адрес ----- от дата. дата истцу было сообщено, что они с сыном исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же из списка ------ имеющих право на первоочередное получение жилья, в связи с обеспеченностью общей площадью более 14,5 метров и жилой площадью более 9 кв.м., согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ

Также истец указывает, что ее сын ФИО4 имеет ------

На основании вышеизложенного и ссылаясь на ст. 55 ЖК РФ, заявляет вышеуказанные требования.

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца ФИО2 иск поддержали по изложенным в нем основаниям, также пояснив, что ответчик неправильно учел наличие в их семье дома в адрес, поскольку данный дом использовался только как дача, и в ------ он уже переоформлен на сестру истца. Квартира по адрес адрес общей площадью ------ также не может быть учтена, поскольку она находится в ипотеке и является однокомнатной, а истца являются лицами разного пола.

Представитель ответчиков ФИО3 иск не признала по основаниям приведенным в письменной отзыве, пояснив, что не имеется нуждаемости истцом в улучшении жилищных условий.

Представитель третьего лица Управления Россреестра по ЧР, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 ст. 51 ЖК РФ установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

Согласно п. 4, 5 ст. 50 ЖК РФ учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В г. Чебоксары учетная норма установлена в размере 14,5 кв.м.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст. 6 указанного Федерального закона установлено, что граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.

Основания признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий до 01.03.2005 были установлены ст. 29 ЖК РСФСР.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 29 ЖК РСФСР нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане, имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов.

В соответствии со ст. 32 ЖК РСФСР граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: улучшения жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления жилого помещения (п. 1); выезда на другое постоянное место жительства (п.2).

В силу п. 20 Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Чувашской АССР, утв. постановление Совета Министров ЧАССР и Президиума областного Совета профсоюзов от 07.05.1985 № 254, граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случаях: а) улучшения жилищных условий, если жилая площадь на каждого члена семьи составляет не менее размера, установленного для предоставления жилого помещения (как правило, не менее 8 квадратных метров), и отпали другие основания для предоставления жилого помещения; б) выезда на другое постоянное место жительства.

Таким образом, для разрешения заявленных исковых требований юридически значимым обстоятельством является установление, являются ли Истцы нуждающимися в улучшении жилищных условий в течение всего периода времени с момента постановки его на учет.

В ходе разбирательства дела установлено, что дата Истцы поставлены на учет нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата ----- истцы исключены из списка граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а так же из списка ------ имеющих право на первоочередное получение жилья, в связи с обеспеченностью общей площадью более 14,5 метров и жилой площадью более 9 кв.м., согласно п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ, постановлению главы администрации г. Чебоксары от дата -----.

Из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находиться квартира по адресу: адрес, общей площадью ------ т.е. на каждого члена семьи приходиться более 14,5 кв.м. метра и нуждаемость отсутствует.

Кроме того, до дата в ее собственности, кроме квартиры, находился жилой адрес адрес. адрес, площадью ------

Таким образом, на момент принятия решения об Исключении истцов из списка на каждого члена семьи приходилось по ------ общей площади жилья.

Необоснованными являются и доводы Истца о необходимости при решении вопроса о постановке на учет принятия во внимание наличие у него права на дополнительную жилую площадь.

Действительно, в силу ст. 50 ЖК РФ Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма указанным в части 3 статьи 49 настоящего Кодекса категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления.

Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом.

Таким образом, учетная норма и норма предоставления жилой площади различны, и вопреки доводам Истца юридически значимым обстоятельством для разрешения заявленных требований является не наличие (отсутствие) у Истца оснований предоставления ему жилого помещения более нормы предоставления, а наличие (отсутствие) жилого помещения менее учетной нормы.

Поскольку, как было установлено в ходе рассмотрения дела, семья Истца обеспечена жилой площадью более учетной нормы, иных семей в квартире не проживает, основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Также не обоснованными являются доводы Истцов о нахождении квартиры в залоге, поскольку наличие (отсутствие) у лица обеспеченных залогом имущества обязательств не имеют правового значения для разрешения заявленных требований.

С учетом изложенного, принимая решение по заявленным требованиям, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что оснований для признания незаконным оспариваемого постановления администрации и восстановления Истцов в очереди не имеется, а заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Поскольку в удовлетворении иска отказано, в силу ст. 98 ГПК РФ не подлежат возмещению понесенные Истцами судебные расходы.

Руководствуясь ст.ст. 194- 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО4 к Администрации г. Чебоксары, Администрации Ленинского района г. Чебоксары о признании незаконным постановления администрации Ленинского района г. Чебоксары от дата -----, восстановлении ФИО1 и ФИО4 на учете по улучшению жилищных условий, а так же на учете ------ имеющих право на первоочередное получение жилья с момента первичной постановки на указанный учет, об обязании предоставить жилье – отказать.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Чебоксары.

Председательствующий судья Е.М. Данилин

Копия верна