Постановление № 5-232/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-232/2020

Дело № 5-232/2020

УИД: 44RS0023-01-2020-000718-55


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 ноября 2020 г. п. Кадый

Судья Макарьевского районного суда Костромской области Бурова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <...>, гражданки РФ, русской, замужней, имеющей высшее образование, имеющей 3 несовершеннолетних детей на иждивении, работающей заведующей районного методического кабинета отдела образования администрации Кадыйского муниципального района Костромской области, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные административные правонарушения,

установил:

18.10.2020 около 11 час. 50 мин. ФИО1, находясь в торговом зале магазина «Высшая Лига», расположенном по адресу: <адрес>, нарушила п. 4.1. постановления Губернатора Костромской области от 04 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (п.4.1 введен постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 №62), а именно: не исполнила обязанность с 20.04.2020 использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения не признала, пояснила, что 18.10.2020 находилась в тоговом зале магазина «Высшая Лига» без средств защиты органов дыхания. После замечания, сделанного ей сотрудником полиции, надела маску и покинула магазин не совершив покупок. Полагала, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушениями, не была установлена ее личность, подпись в протоколе она отказалась ставить, доказательства по делу об административном правыонарушении были получены с нарушением действующего законодательства, свидетели ФИО5 и ФИО6 имеют к ней предвзятое отношение.

Выслушав ФИО1 и исследовав материалы дела, в том числе видеозаписи, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», в связи с введением на территории Костромской области режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), Губернатором Костромской области принято постановление от 04 апреля 2020 г. № 43 «Об особом порядке передвижения лиц и транспортных средств в условиях введения режима повышенной готовности с целью недопущения завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Костромской области» (далее Постановление).

В соответствии с п. 4.1. Постановления (введенным постановлением губернатора Костромской области от 17.04.2020 №62) с 20.04.2020 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при поездках в общественном транспорте, такси, при посещении вокзалов, зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей. Граждане, не исполняющие обязанности, установленные настоящим пунктом, не допускаются в транспортные средства, в здания вокзалов, иные здания, строения (помещения в них) с пребыванием людей.

Из представленных материалов следует, что ФИО1, заведомо зная о необходимости использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений (помещений в них), иных мест с пребыванием людей, 18.10.2020 около 11 час. 50 мин. в нарушение п. 4.1. Постановления, находясь в торговом зале магазина «Высшая Лига», расположенном по адресу: <адрес> не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы). Содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО1, ей были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО1 ознакомлена, однако от дачи объяснений и замечаний, подписи в протоколе отказалась, о чем должностным лицом сделаны соответствующие записи, что согласуется с положениями части 5 статьи 28.2 КоАП РФ.

Наличие или отсутствие понятых при составлении протокола об административном правонарушении правового значения не имеет, поскольку в соответствии со статьей 28.2 КоАП РФ при оформлении такого протокола участие понятых не требуется. Согласно части 25.7 названного Кодекса их присутствие обязательно в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, если не применяется видеозапись.

Права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при составлении указанного процессуального документа соблюдены. Оснований для признания его недопустимым доказательством по делу нет.

Доказательств, подтверждающих то, что свидетели ФИО7 и ФИО8 предвзято к ней относятся, ФИО1 суду не представлено, кроме того указанные лица были предупреждены об административной ответственности за заведомо ложные показания по ст. 17.9 КоАП РФ, в связи с чем оснований не доверять показаниям указанных свидетелей у суда не имеется.

Несмотря на отрицание ФИО1 вины в совершении административного правонарушения, факт совершения ФИО1 административного правонарушения и ее виновность подтверждаются: протоколом об административном правонарушении (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции (л.д. 4), письменными объяснениями свидетелей (л.д. 5, 6), видеоматериалами (видеозаписями) и другими материалами дела. Указанные доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Действия ФИО1 признаков малозначительности не содержат, оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется, поскольку несоблюдение правил поведения при введении режима повышенной готовности создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний.

С учетом данных о личности ФИО1, характера совершенного административного правонарушения и обстоятельств его совершения, считаю целесообразным применить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.И. Бурова