Решение № 12-45/2020 12-666/2019 от 12 июля 2020 г. по делу № 12-45/2020

Дело № 12 – 45/2020

УИД: 78RS0008-01-2019-008028-73


РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 13 июля 2020 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Мальцев Андрей Николаевич в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 414,

с участием защитника ООО «СК «Свая-СПб»», действующей на основании доверенности – ФИО1,

рассмотрев жалобу ООО «СК «Свая-СПб»», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, д.34-3, генеральный директор ФИО2 на постановление №78/6-402-19-СОУТ/731/2 о назначении административного наказания от 16.09.2019 года, вынесенное Государственным инспектором труда ФИО3 в отношении ООО «СК«Свая-СПб»» по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением №78/6-402-19-СОУТ/731/2 о назначении административного наказания от 16.09.2019 года, вынесенное Государственным инспектором труда ФИО3 ООО «СК «Свая-СПб»» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

Постановлением установлена вина ООО «СК «Свая-СПб»» в том, что 13.09.2019 в 14 часов 30 минут, по адресу: Санкт-Петербург, Ириновский проспект, д.34-3, Общество допустило нарушение работодателем установленного порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее не проведение.

В жалобе ООО «СК «Свая-СПб»» выражает несогласие с постановлением должностного лица, считая его незаконным и необоснованным, указывает на допущенные нарушения требований административного законодательства, регулирующих порядок привлечения лица к административной ответственности.

Защитник ООО «СК «Свая-СПб»», действующей на основании доверенности – ФИО1 в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в жалобе поддержала, просили постановление отменить. Также указала на допущенные ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, поскольку общество не уведомлялось о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Изучив доводы жалобы и представленные материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, суд считает, что постановление должностного лица подлежит отмене.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно положениям ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие законного представителя юридического лица в случае, если имеются данные о надлежащем извещении его, о месте и времени рассмотрения дела и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из содержания вышеприведенной нормы следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем назначение перечисленных в ней видов административного наказания, необходимо не только надлежащее извещение лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении дела об административном правонарушении, но и создание условий, обеспечивающих присутствие такого лица в судебном заседании.

Согласно пункту 23.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства либо обязательных работ, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу.

Вместе с тем, суд, исследовав представленные материалы дела, приходит к выводу, что указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «СК «Свая-СПб»» грубо нарушена.

Как следует из материалов дела, сведений о надлежащем извещении ООО «СК «Свая-СПб»» о рассмотрения дела об административном правонарушении 16 сентября 2019 года в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах, при рассмотрении дала об административном правонарушении допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и влечет отмену постановления должностного лица.

Принимая во внимание, что срок давности привлечения ООО «СК«Свая-СПб»» к административной ответственности по части 2 ст.5.27.1 КоАП РФ, установленный ст.4.5 КоАП РФ в настоящее время не истек, дело подлежит ело подлежит направлению на новое рассмотрение, при котором должностному лицу следует дать надлежащую оценку всем имеющимся и вновь полученным доказательствам, постановить по делу законное и обоснованное постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Жалобу ООО «СК «Свая-СПб»» – удовлетворить частично.

Постановление №78/6-402-19-СОУТ/731/2 о назначении административного наказания от 16.09.2019 года, вынесенное Государственным инспектором труда ФИО3 в отношении ООО «СК«Свая-СПб»» по ч.2 ст.5.27.1 КоАП РФ – отменить.

Материалы дела об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в Государственную инспекцию труда в г.Санкт-Петербурге.

Решение вступает в законную силу в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья