Решение № 2-773/2020 2-773/2020~М-690/2020 М-690/2020 от 8 ноября 2020 г. по делу № 2-773/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 ноября 2020 года г. Кириши

Ленинградской области

Киришский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Гавриловой О.А., при помощнике судьи Ефимовой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь а то, что с ДД.ММ.ГГГГ года является владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> ФИО1 был принят в члены СТ в ДД.ММ.ГГГГ году и ему в пользование передан спорный земельный участок. Истец обратился в администрацию с вопросом передачи в собственность указанного земельного участка, однако ФИО1 было отказано, в связи с тем, что участок обременен правами третьих лиц, поскольку в архиве Киришского отдела Управления Росреестра имеется экземпляр свидетельства о праве собственности на земельный участок, однако, бывший владелец ФИО5 от земельного участка отказался, поскольку ДД.ММ.ГГГГ им было написано заявление об исключении его из членов СНТ. Истец на протяжении более 15 лет открыто и добросовестно пользуется земельным участком, обрабатывает, использует его по назначению и содержит в надлежащем состоянии.

На основании вышеизложенного, ФИО1 просит признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Истец ФИО1 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.116), в судебное заседание не явился, реализовал право, предусмотренное ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя.

Представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности (л.д.26-27), надлежащим образом уведомлена о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.124), в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования о признании права собственности истца на земельный участок поддерживает.

Ответчик администрация муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 126), в судебное заседание своего представителя не направил, согласно представленному отзыву, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 76,121).

Третье лицо администрация муниципального образования Кусинское сельское поселение Киришского муниципального района Ленинградской области надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 125), в судебное заседание своего представителя не направил, согласно представленному отзыву, просит рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д. 71 об.).

Третье лицо ФИО5 надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 127), в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, согласно которому просит рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражает (л.д.73,75).

Третье лицо СТ Жилищник надлежащим образом уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д. 128), в судебное заседание своего представителя не направил, уважительности причин неявки, как и возражений на исковое заявление суду не представил.

При установленных обстоятельствах, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 ГК РФ следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В п. 2 ст. 15 ЗК РФ указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно абзацу второму п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Распоряжением Киришского городского Совета народных депутатов Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р у Жилищного управления Ленгорисполкома изъят земельный участок площадью 39,75 га в районе Посадникова Острова, и который передан членам садоводческого товарищества «Жилищник» в коллективно-долевую собственность (л.д.79); на основании указанного распоряжения СТ «Жилищник» выдано свидетельство о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.82).

Распоряжением администрации Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р зарегистрировано садоводческое товарищество «Жилищник», организованное на земельном участке площадью 39,75 га в массиве Посадников Остров, предоставленном распоряжении мэра от ДД.ММ.ГГГГ №-р (л.д.80).

Распоряжением администрации муниципального образования «Киришский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р поставлен на учет земельный участок № как бесхозяйная недвижимая вещь (л.д.83-84).

Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ являлся членом СТ «Жилищник» (л.д.10-11) и за ним закреплён земельный участок №, площадью 600 кв.м., что подтверждается выпиской из протокола собрания садоводов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), членской книжкой (л.д.12-15), справкой, выданной председателем СТ «Жилищник» (л.д.16), справкой № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18), списком садоводов с.т. «Жилищник» (л.д.86-90).

ФИО1 оплачивает целевые и членские взносы за предоставленный ему земельный участок (л.д.14-15),

Земельный участок №, площадью 600 кв.м., поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, и ему присвоен кадастровый №, сведения о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости в ЕГРН отсутствуют (л.д.120).

ФИО1 администрацией муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области отказано в предоставлении в собственность (бесплатно) земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с тем, что имеется свидетельство о праве собственности, тем самым земельный участок обременен правами третьих лиц (л.д.23).

Согласно свидетельству о праве собственности на землю сери № № ФИО5 принадлежит на праве частной собственности земельный участок №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (л.д.93-95).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на имя председателя СТ «Жилищник» написано заявление, согласно которому ФИО5 просит исключить его из членов СТ «Жилищник» (л.д.9).

Пунктом 4 ст. 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действующей на момент предоставления истцу спорного земельного участка, предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу названного Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

По смыслу приведенной нормы закона, вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно не ставится в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 2.8 "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" указал, что существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства:

испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Таким образом, материалами дела подтверждается фактическое создание (организация) садоводческого товарищества до введения в действие ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие ЗК РФ.

В соответствии с п. 2.7. ст. 3 ФЗ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 31.12.2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно.

Принимая во внимание установленные юридически значимые обстоятельства, а именно, что распоряжением администрации Киришского района Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р земельный участок был выделен СТ «Жилищник» в коллективно-долевую собственность, земельный участок находится в СТ «Жилищник», организованном не позднее ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО5 добровольно вышел из членов СТ «Жилищник», при этом, ФИО1 является членом садоводческого товарищества СТ «Жилищник», длительное время открыто и непрерывно владеет и пользуется спорным земельным участком в соответствии с его назначением, уплачивает членские взносы, за это время третьи лица не предъявляли требований об изъятии данного земельного участка из его владения, отсутствие возражений со стороны ответчика, отсутствие притязаний третьих лиц на указанный земельный участок, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований о признании права собственности истца на земельный участок.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования Киришский муниципальный район Ленинградской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, пол: мужской, гражданином Российской Федерации, имеющим паспорт серии № №, выданный ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, зарегистрированным по адресу: <адрес>, право собственности на земельный участок, площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для ведения садоводства.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Киришский городской суд Ленинградской области.

Судья