Решение № 2-2287/2018 2-2287/2018~М-2136/2018 М-2136/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-2287/2018

Дело № 2 - 2287 / 18 <.....>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» ноября 2018 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Москаленко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии, возмещении компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов его работы в специальный трудовой стаж, назначении пенсии, возмещении компенсации морального вреда, указав, что (дата) УПФР в <АДРЕС> ему назначена страховая пенсия по старости досрочно в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в размере 14 056 рублей 75 копеек, бессрочно. С этого времени ему ежемесячно производились выплаты.Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФР по <АДРЕС> протоколом от (дата) №... рекомендовала:1. Отменить решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости от (дата) №...; 2. В назначении пенсии с (дата) по п.2 ч.1 ст.30 Закона ФИО1 отказать ввиду отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.В стаж в связи с тяжелыми условиями труда не включили 5 лет 9 месяцев 5 дней. Он считает указанное решение необоснованным и незаконным, основанным на неверном толковании закона и неправильной оценке представленных им доказательств - документов, приложенных к обращению. Ему не засчитали в продолжительность специального трудового стажа периоды работы:с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в СМУ-2 треста «Главякутстрой» (9 месяцев 12 дней); с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в Автобазе №... «Главзападуралстрой» (9 месяцев 14 дней); с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в Автобазе №... «Главзападуралстрой» (4 года 2 месяца 9 дней). Всего 5 лет 9 месяцев 5 дней.Так как документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета М. С. от (дата) №..., а именно вид сварки и занятость в течении полного рабочего дня, указанным Списком предусмотрена «электросварщика», занятые на резке и ручной сварке.Также считают, что «Документы, предоставленные для определения права на досрочное назначение пенсии по старости (архивная справка МКУ «Управление делами» <АДРЕС> от (дата) № №..., личная карточка, архивные справки от (дата) № <.....>, справка ОАО «Автотранспортное предприятие №...», от (дата) №...) не подтверждают юридический значимый факт постоянной занятости на резке и ручной сварке или автоматических, полуавтоматических машинах. Уточняющая справка от (дата) №... не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными правоустанавливающими документами к содержанию уточняющих справок. В справке не указаны необходимые документы, то есть сведения, изложенные в справке, не подтверждены документами, в которых данная информация должна содержаться. Кроме того, в справке указано место работы - Автобаза №... треста «Пермстройтранс», вместе с тем, в архивных справках от (дата) указано место работы - автоколонна №... «Автотранспортного предприятия №...». На основании Справки №... от (дата) подтверждается, что с (дата) выплата пенсии истцу прекращена. Отмену решения о назначении досрочной страховой пенсии по старости от (дата) №..., считает необоснованной, незаконной, и нарушающим его конституционные права. В соответствии с постановлением Правительства РФ от (дата) №..., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета М. С. от (дата) №... (далее Список №... от (дата)). Согласно Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденному постановлением Кабинета М. С. от (дата) №..., электросварщики ручной сварки, газорезчики имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXIII общие профессии код 23200000-19906 и код 23200000-11618), а согласно Списку №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета М. С. от (дата) №... (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные, газорезчики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии). Конкретные виды работ, выполняемые электросварщиком, газосварщиком в Списке №... года не указывались. Следует отметить, что такая профессия как электрогазосварщик отсутствовала в Списках 1956 года по любым видам работ и по общим профессиям. В то время как Список №... года включает в себя электросварщиков и электрогазосварщиков, занятых на определенных видах работ. Систематическое толкование указанных норм позволяет сделать вывод, что по Списку №... года пенсии следует назначать электрогазосварщикам как электросварщикам. В противном случае, лица, работавшие электрогазосварщиками на любых видах работ до (дата), будут поставлены в неравное положение с лицами, работавшими в тот же период времени электросварщиками, что не соответствует статьям 19 и 39 Конституции РФ. С учетом приведенных нормативных положений, любая работа электросварщика и электрогазосварщика, газосварщика, выполняемая до (дата), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Трудовая деятельность по профессии электросварщик и электрогазосварщик, выполняемая после указанной даты, засчитывается в специальный стаж только лицам, занятым на определенных видах работ.При этом необходимо учитывать, что как это разъяснено в Информационном письме Минтруда РФ и ПФР от (дата) №..., «электрогазосварщик» и «газоэлектросварщик» - это разные наименование одной профессии. В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (дата) №... "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №...-Ф3), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). Он с (дата) по (дата) работал в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в СМУ-2 треста «Главякутстрой», с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Автобазе №... «Главзападуралстрой», с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика 4 разряда в Автобазе №... «Главзападуралстрой», полный рабочий день, простоев в работе не имел. В связи с совершенствованием хозяйственного механизма Автобаза 4 переименована в производственное объединение «Пермстройтранс», что подтверждается записями за номером 4,6,8 трудовой книжки, в силу ст. 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка, является основным документом о трудовой деятельности. Принимая во внимание изложенные выше разъяснения Минтруда РФ, и, что согласно Списку №... производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденному постановлением Совета М. С. от (дата) №... (с последующими изменениями), электросварщики и их подручные, газосварщики и их подручные имеют право на досрочное назначение пенсии (раздел XXXII общие профессии), а, согласно записям в трудовой книжке, он в спорные периоды работал в качестве газоэлектросварщика, считает, что в спорные периоды он выполнял работу, подпадающую под требования Списка №... года, а доводы ответчика о том, что спорные периоды не включены в льготный стаж, поскольку им не представлены документы, подтверждающие вид сварки, не обоснованы, равно как не обоснованы и доводы о том, что документально не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда. Кроме того, необходимо отметить, что действующим законодательством не требуется подтверждение полной занятости до (дата), а достаточно подтверждения самого факта работы в качестве "электросварщика", «газосварщика»; до (дата) работа в качестве газосварщика и электросварщика засчитывается в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после (дата) данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости (не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня) на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности. Отсутствие дополнительной информации (уточняющей справки) не должно нарушать прав истца на включение спорных периодов в льготный стаж, и не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований о включении вышеуказанных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; в обязанность истца не входит представление сведений об иных периодах, которые не включаются в стаж. С учетом положений ст.22 Федерального закона РФ от (дата) № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия должна быть назначена с (дата), не включение в специальный стаж, периодов работы с (дата) по (дата) - газоэлектросварщиком СМУ-2 треста «Главякутсрой»; с (дата) по (дата); с (дата) по (дата) - газоэлектросварщиком автобазы №... «Главзападуралстрой», незаконно и необоснованно.Просит признать решение комиссии Государственного учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> №... от (дата) незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы: с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в СМУ - 2 треста «Главякутстрой» - 9 месяцев 12 дней; с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в Автобазе №... «Главзападуралстрой» - 9 месяцев 14 дней; с (дата) по (дата) в качестве газоэлектросварщика в Автобазе №... «Главзападуралстрой» - 4 года 2 месяца 9 дней, всего 5 лет 9 месяцев 5 дней. Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда РФ в <АДРЕС> по восстановлению права путем возобновления выплат досрочной страховой пенсии по старости на работах с тяжелыми условиями труда с (дата). Взыскать с ответчика моральный вред в размере 50 000 рублей.

Истец, ФИО1, в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования поддерживал в полном объеме (л. д.).

Представитель ответчика, ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании пояснила, что истец обратился с заявлением об установлении досрочной пенсии (дата). Пенсию ему назначили с (дата) по п.2 ч.1 ст.30. Позже у них была проведена проверка, были установлены обстоятельства, при которых истцу нельзя было назначать пенсию, и было принято решение о прекращении пенсии. (дата) проводилась комиссия, и было решено, что возможно включить в специальный стаж только 10 лет 4 месяца 13 дней, не хватает истцу 2 года 1 месяц 27 дней. Спорные периоды исключены на законных основаниях. С учетом изложенного, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, у истца возникает по достижении возраста 56 лет с (дата). Таким образом, права на досрочное назначение пенсии по подпункту 2 пункта 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ истец не имеет, пенсия с (дата) ФИО1 не может быть назначена, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) ФИО1, (дата) года рождения, обратился в ГУ-УПФР по <АДРЕС> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии по п.2 ч.1. 30 Закона (л. д.). Первоначально пенсия истцу была назначена, впоследствии решением пенсионной комиссии №... от (дата) ему было отказано в назначении пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа. В специальный стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы:

в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 «Главякутстрой» с (дата) по (дата),

в должности газоэлектросварщика в автобазе №... «Главзападуралстрой» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), по тем основаниям, что документально не подтверждается работа с тяжелыми условиями труда по Списку №... производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Кабинета М. С. от (дата) №..., а именно вид сварки и занятость в течение полного рабочего дня, указанным Списком предусмотрена «электросварщика», занятые на резке и ручной сварке. «Документы, предоставленные для определения права на досрочное назначение пенсии по старости (архивная справка МКУ «Управление делами» <АДРЕС> от (дата) № №..., личная карточка, архивные справки от (дата) №..., №..., №..., №..., справка ОАО «Автотранспортное предприятие №...», от (дата) №...) не подтверждают юридический значимый факт постоянной занятости нарезке и ручной сварке или автоматических, полуавтоматических машинах. Уточняющая справка от (дата) №... не соответствует требованиям, предъявляемым нормативными правоустанавливающими документами к содержанию уточняющих справок. В справке не указаны необходимые документы, то есть сведения, изложенные в справке, не подтверждены документами, в которых данная информация должна содержаться. Кроме того, в справке указано место работы - Автобаза №... треста «Пермстройтранс», вместе с тем, в архивных справках от (дата) указано место работы - автоколонна №... «Автотранспортного предприятия №...». Документы, подтверждающие полную и постоянную занятость ФИО2 во вредных условиях труда за вышеуказанные периоды не представлены (л. д.).

Как следует из трудовой книжки, ФИО1, (дата) года рождения, на основании Приказа №...-к, параграф 8 от (дата) был принят на работу в СМУ-2треста «Главякутстрой» в должности газоэлектросварщика с (дата). Приказом №.../к, параграф 3 от (дата) был уволен по ст. 29 п.1 КЗОТ, по соглашению сторон с (дата). Приказом №.../к от (дата) был принят в автобазу №... «Главзападуралстрой»в должности газоэлектросварщика с (дата). Приказом №.../к от (дата) уволен в связи с призывом на военную службу по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР с (дата). Приказом №...к от (дата) годабыл принят в автобазу №... «Главзападуралстрой» в должности газоэлектросварщика с (дата). Приказом №... от (дата) тарифицирован газоэлектросварщиком 4 разряда в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда с (дата). Приказом №... от (дата) в связи с совершенствованием хозяйственного механизма Автобаза №... переименована в производственное объединение «Пермстройтранс» с (дата). Приказом №.../к от (дата) был уволен по ст.31 КЗоТ РСФСР собственному желанию с (дата) (л. д. 19 - 20).

Согласно архивной справке ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>» №...-Г от (дата), в документах архивного фонда <.....> «Пермское областное управление профессионально-технического образования Государственного комитета РСФСР» в протоколах заседаний экзаменационных комиссий по выпуску учащихся профтехучилищ за <.....>, согласно протоколу заседания экзаменационной комиссии по выпуску учащихся СПТУ №... <АДРЕС> (группа №..., профессия-электрогазосварщик) значится ФИО1, (дата) года рождения, которому присваивается профессия и квалификация: эл/газосварщик 3 разряда (так в документе). Оценка, полученная на квалификационном экзамене, -4 «четыре». Заключение экзаменационной комиссии - выдать диплом (так в документе). Основание: <.....>л. д. 28).

Согласно архивной справке <АДРЕС> «<АДРЕС>» МКУ «Управление делами» Архивный отдел № №... от (дата), в документах (приказы, ведомости по начислению заработной платы) СМУ-2 Треста «Главякутстрой» за (дата) о заработной плате ФИО1, (дата) года рождения, имеются сведения: за <.....> год: январь <.....><.....> Приказом №...-к, параграф 8, от (дата) принять с (дата) прибывшего по направлению из <.....><АДРЕС> газоэлектросварщиком 4 разряда, со сдельной оплатой труда. <.....> №.../к, параграф 3, от (дата) уволен с (дата) по ст.29 п.1 КЗОТ, по соглашению сторон. Бухгалтерии произвести полный расчет с выплатой компенсации за проработанное время с (дата) по (дата) в количестве 11 рабочих дней с удержанием подъемных по договору, согласно КЗОТ. <.....>. По постановлению СМ С. от (дата) №..., территория Республики Саха (Якутия) ранее Якутская АССР, столица <АДРЕС>, с (дата) по настоящее время полностью относится к районам Крайнего Севера. <АДРЕС> коэффициента для рабочих и служащих непроизводственных отраслей, установленный в централизованной порядке с 1964 года по настоящее время составляет по <АДРЕС> (столица <АДРЕС> (Якутия) Крайний Север 1,40 (л. д. 25).

Согласно ответу ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>» копии приказа №... от (дата) Главного управления по строительству в Западно-Уральском экономическом районе Министерства строительства РСФСР о переименовании АТК №... в Автобазу №.... (Основание: <.....> а также информации, из которой следует, что были просмотрены документы архивного фонда р-2103 «Открытое акционерное общество "Автотранспортное предприятие №..." <АДРЕС>». Управленческая документация/приказы по основной деятельности, штатные расписания, годовые отчеты и др., в том числе документы, сведения о составе организации, подчиненности какому-либо тресту или объединению, отсутствуют, на хранение не поступали. В документах фонда, находящемся на хранении в ГКБУ «ГАПК» упоминание об автоколонне №... начинается с 1987 года в «лицевых счетах работников а/к <.....>, ЦРМ, ОГМ, строительная группа» (выписка из архивного фонда). В документах архивного фонда <.....> «Главное управление по строительству в Западно-Уральском экономическом районе ("Главзападуралстрой") <АДРЕС>» приказы, распоряжения по основной деятельности с <.....> по настоящее время на хранение в ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>» не поступали. Предоставить копии приказов №... от (дата), №... от (дата), а также документы о принадлежности автоколонны №... в составе Автобазы №... (в дальнейшем Автотранспортное предприятие №..." <АДРЕС>) не представляется возможным (л. д.).

Согласно информации МБУ «Архив <АДРЕС>» №... от (дата), документы по личному составу (приказы, личные карточки формы Т-2, ведомости начисления заработной платы) Автобазы №... «Пермстройтранс», автоколонны №... Автотранспортного предприятия №... Автотранспортного предприятия №... ТСО «Западурастрой» на хранение в архив не поступали, поэтому подтвердить трудовой стаж ФИО1 не предоставляется возможным (л. д.).

Согласно архивной справке ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>» №...-Г-4 от (дата), в документах архивного фонда р-2103 «Открытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие №...» /<АДРЕС>/» в приказах генерального директора Автобазы №... треста «Пермстройтранс» по личному составу значится ФИО1, (дата), о котором имеются следующие сведения: с (дата) принят в центральные ремонтные мастерские газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ №.../к от (дата)); с (дата) уволен по ст. 31 КЗоТ РСФСР (приказ №.../к от (дата)). Основание: <.....> Историческая справка о переименовании (реорганизации) предприятия в документах фонда отсутствует (л. д. 23).

Согласно архивной справке «Государственный архив <АДРЕС>» №...-Г от (дата), в документах архивного фонда <.....> «Открытое акционерное общество «Автотранспортное предприятие №...» /<АДРЕС>/» в приказах по личной составу, в личных карточках уволенных работников Автобазы №... треста «Пермстройтранс» за (дата) значится ФИО1, (дата), о котором имеются следующие сведения: с (дата). принят в ЦРМ газоэлектросварщиком 4 разряда (приказ №.../к от (дата)); с (дата) уволен в связи с призывом на военную службу по ст. 29 п.3 КЗОТ РСФСР (приказ №.../к от (дата)). Основание: <.....> Историческая справка о переименовании (реорганизации) предприятия документах фонда отсутствует (л. д. 23 об.).

Согласно справке ОАО «АТП-7» №... от (дата). АООТ "АТП-7" ("Автотранспортное предприятие №...") до (дата) называлось "Автотранспортная контора №... Пермского Совнархоза". В декабре 1964 года приказом «Главзападурастроя» №... от (дата) "Автотранспортная контора №... Пермского Совнархоза" переименована в «Автобазу №..." треста "Пермстройтранс". В связи с совершенствованием хозяйственного механизма "Автобаза №..." переименована в Производственное объединение "Пермстройтранс" с (дата), Приказ №... от (дата). В связи с реорганизацией Производственное объединение "Пермстройтранс" переименовано в "Автотранспортное предприятие №...” Территориально-строительного объединения "Западуралстрой" с (дата), Приказ №... от (дата). В связи с изменением структуры собственности "Автотранспортное предприятие №..." Территориально-строительного объединения "Западуралстрой" преобразовано в /ТсОО/ Товарищество с ограниченной ответственностью "Автопредприятие №...” с (дата), Приказ №...-к от (дата). В связи с изменением организационно - правовой формы /ТсОО/ Товарищество с ограниченной ответственностью "Автопредприятие №..." преобразовано в АООТ (акционерное общество открытого - типа) "Автотранспортное предприятие №..." с (дата), Приказ №...-к от (дата). В связи с приведением в соответствие с Федеральным законом РФ "Об акционерных обществах" учредительных документов, наименование предприятия АООТ "Автотранспортное предприятие №..." изменено на ОАО "Автотранспортное предприятие №..." с (дата), Приказ №...-к от (дата). До (дата) предприятие в разных его формах (Автотранспортная контора №..., Автобаза №..., Производственное объединение "Пермстройтранс", "Автотранспортое предприятие №..." Территориально-Строительного объединения «Западуралстрой») являлось государственным предприятием (л. д. 34).

Согласно справке уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с особыми условиями труда (на (дата) для оценки пенсионных прав застрахованного лиц (конвертации)) №... от (дата), выданной ФИО1, в том, что он работал в «Автобазе №...» треста «Пермстройтранс» Регистрационный номер организации в ПФР <.....>, в должности электрогазосварщик, предусмотренным Списком №..., раздело ХХХ111 позицией 23200000-19756 «Общие профессии», в структурном подразделении: ремонтные мастерские, занятость на работах: полный рабочий день. В отпуске без сохранения заработной платы не находился. Был занят на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а так же на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (л. д.33).

Согласно справке ГУ- УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата), ФИО1, (дата) года рождения, страховая пенсия по старости выплачена по (дата). Выплата пенсии за июль 2018 года не произведена, отзыв из Сбербанка. Выплата прекращена с (дата). Основание: отказное пенсионное дело №... (л. д. 35).

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Положения статьи 6 ч. 2, ст. 15 ч.4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от (дата) №...-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В соответствии со ст. 55 ч. 2 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев, имеют страховой стаж не менее 25 и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 13,8 в 2018 году.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного 8 Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. "б" п. 1 Постановления Кабинета М. С. от (дата) N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях.

Согласно Списку №... от (дата) (раздел XXXIII «Общие профессии»), право на досрочное назначение трудовой пенсии имеют «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности» (позиция 23200000-19756), «электросварщики ручной сварки» (позиция 23200000-19906).

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от (дата) N 516, предусмотрено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от (дата), право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. Периоды работы могут исчисляться по фактически отработанному времени.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от (дата) N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, при разрешении настоящего спора юридически значимым обстоятельством является установление вида работ, выполняемых истцом, и соответствие выполняемой им работы работам, указанным в Списке №....

При этом суд учитывает, что каких - либо доказательств, подтверждающих, что истец в спорные периоды выполнял работы в условиях труда, предусмотренных Списком, менее 80 % рабочего времени, либо имелись отвлечения его на какие - либо другие работы, ответчиком суду не представлено, в судебном заседании подтвердился тот факт, что ФИО1 в спорные периоды времени работал в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 «Главякутстрой» с (дата) по (дата), а также в должности газоэлектросварщика в автобазе №... «Главзападуралстрой» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), был занят

во вредных условиях труда полный рабочий день, на другие работы не переводился. Данные обстоятельства подтверждаются архивными справкамиуточняющей особый характер работ или условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на работе, выданной ОАО «Автотранспортное предприятие №...», ГКБУ «Государственный архив <АДРЕС>», <АДРЕС> «<АДРЕС>» МКУ «Управление делами» Архивный отдел. При этом суд не принимает во внимание доводы представителя ответчика о том, что в справке указано место работы - Автобаза №... треста «Пермстройтранс», а в архивных справках от (дата) указано место работы - автоколонна №... «Автотранспортного предприятия №...», то есть нет связи между документами. Согласно справке о переименованиях и реорганизации АООТ «АТП - 7» (л. д. 34), автобаза №... треста «Пермстройтранс» и автоколонна №... «Автотранспортного предприятия №...» наименования одного и того же предприятия, автоколонна №... являлась участком АТБ-4. Данные обстоятельства также подтверждаются трудовой книжкой истца и расчетными листками о начислении заработной платы истцу, как работнику участка №... АТБ - 4.

Учитывая требования закона и обстоятельства дела, доказательства, представленные истцом, в их совокупности, суд считает, что период работы истца в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 «Главякутстрой» с (дата) по (дата), а также периоды работы в должности газоэлектросварщика в автобазе №... «Главзападуралстрой» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 05 лет 07 месяцев 14 дней подлежат включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», 1. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

2. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, суд считает необходимым признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа ФИО1 включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 треста «Главякутстрой» и автобазе №... «Главзападуралстрой» незаконным и обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 период его работы в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 «Главякутстрой» с (дата) по (дата), а также периоды работы в должности газоэлектросварщика в автобазе №... «Главзападуралстрой» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 05 лет 07 месяцев 14 дней.

Учитывая требования закона и фактические обстоятельства дела, установленные в судебном заседании, суд считает, что поскольку необходимый специальный стаж на работах с тяжелыми условиями труда, с учетом удовлетворенных исковых требований о включении в специальный стаж 5 лет 07 месяцев 14 дней, имелся, то досрочная страховая пенсия по старости истцу должна быть назначена с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований - о возмещении компенсации морального вреда ФИО1 следует отказать, поскольку в данном случае возмещение компенсации морального вреда действующим законодательством не предусмотрено.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца належит взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать решение Комиссии Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа ФИО1 включить в стаж на соответствующих видах работ периоды его работы в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 треста «Главякутстрой» и автобазе №... «Главзападуралстрой» незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в стажна соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, ФИО1 период его работы в должности газоэлектросварщика в СМУ-2 «Главякутстрой» с (дата) по (дата), а также периоды работы в должности газоэлектросварщика в автобазе №... «Главзападуралстрой» с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 05 лет 07 месяцев 14 дней.

Назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с (дата).

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации Орджоникидзевском <АДРЕС> в пользуФИО1 по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в <АДРЕС>вой суд через Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Е.П. Шумайлова

Мотивированное решение изготовлено (дата).

<.....>

Судья Е.П. Шумайлова