Решение № 2-5497/2018 2-5497/2018 ~ М-4665/2018 М-4665/2018 от 27 июня 2018 г. по делу № 2-5497/2018

Дело № 2-5497/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 28 июня 2018 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Губиной Е.Л.,

с участием помощника прокурора Нечаева М.Л.,

при секретаре Павловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО5 обратился в суд с иском, мотивируя требования тем, что в 2016 года он поступил на государственную гражданскую службу в отдел судебных приставов по городу Вологде № 2 УФССП России по Вологодской области на должность судебного пристава исполнителя. Весь период службы выполнял обязанности по розыску. С 24.04.2018 года был уволен по основаниям, предусмотренным п. 2. ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» согласно приказу № от 13.04.2018 года в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта. С приказом об увольнении истец ознакомлен 27.04.2018 года. Трудовую книжку выдали на руки 27.04.2018 года. Полагал увольнение незаконным, поскольку не был предупрежден в письменной форме не позднее чем за 7 дней до дня освобождения от замещающей должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы в соответствии с ч. 1 ст. 35 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и был уволен в период временной нетрудоспособности.

С учетом увеличения исковых требований просил признать приказ об увольнении № от 13.04.2018 года незаконным, взыскать с ответчика в свою пользу средний заработок за время вынужденного прогула с 24.04.2018 года по 24.05.2018 года в сумме 20 333 рубля 94 копейки, компенсацию за нарушение ст. 140 ТК РФ в размере 32 рубля, компенсацию морального вреда в размере 110 000 рублей.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области по доверенности ФИО6 с исковыми требованиями не согласилась по основаниям, изложенным в отзыве, просила отказать в их удовлетворении.

Суд, заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования о восстановлении на службе не подлежащими удовлетворению, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 30 Постановления от 17.03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", исходя из ст. 73 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Трудовой кодекс Российской Федерации, другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права, могут применяться к отношениям, связанным с гражданской службой, в части, не урегулированной Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

В силу пункта 2 части 1 статьи 33 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" одним из общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы является истечение срока действия срочного служебного контракта (статья 35 данного Федерального закона).

Согласно части 3 статьи 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срочный служебный контракт заключается в случаях, когда отношения, связанные с гражданской службой, не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом категории замещаемой должности гражданской службы или условий прохождения гражданской службы, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом и другими федеральными законами.

Пунктом 2 части 4 этой же статьи определено, что срочный служебный контракт заключается в случае замещения должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, за которым в соответствии с указанным Федеральным законом и другими федеральными законами сохраняется должность гражданской службы.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" срочный служебный контракт, заключенный на период замещения отсутствующего гражданского служащего, за которым в соответствии с данным Федеральным законом сохраняется должность гражданской службы, расторгается с выходом этого гражданского служащего на службу, гражданский служащий, замещавший указанную должность, освобождается от замещаемой должности гражданской службы и увольняется с гражданской службы.

Таким образом, условием прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности государственной гражданской службы и увольнения с гражданской службы в предусмотренном частью 3 статьи 35 названного Федерального закона случае является выход на службу гражданского служащего, на период замещения которого заключен срочный служебный контракт.

Гражданин, давая согласие на заключение служебного контракта на определенный срок в установленных законодательством случаях, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного временного периода и соглашается на прохождение государственной гражданской службы на оговоренных в служебном контракте условиях.

При этом истечение срока действия срочного служебного контракта является объективным событием, наступление которого не зависит от воли представителя нанимателя, а потому увольнение государственного гражданского служащего по данному основанию отнесено к общим основаниям прекращения служебного контракта.

Такое правовое регулирование не может рассматриваться как нарушающее права государственных гражданских служащих, поскольку в равной мере распространяется на всех государственных гражданских служащих, замещающих должности на основании срочного служебного контракта.

Установлено, что 12.09.2016 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области с ФИО5 был заключен срочный служебный контракт №.

Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области № от 12.09.2016 года ФИО5 принят на федеральную государственную гражданскую службу и назначен на должность судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Вологде № 2 на период отпуска по беременности и родам и отпуска по уходу за ребенком ФИО3 с 14.09.2016 года.

Приказом Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области № от 20.07.2017 года ФИО5 с 24.07.2017 года переведен на должность на федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Вологде № 2 на период отпуска по уходу за ребенком до трех лет ФИО4

10.04.2018 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области издан приказ № о выходе из отпуска по уходу за ребенком ФИО4 с 25.04.2018 года.

Приказом № от 13.04.2018 года срочный служебный контракт с ФИО5 расторгнут в соответствии с п. 2. ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», истец освобожден от замещаемой должности федеральной государственной гражданской службы судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Вологде № 2 и уволен с федеральной государственной гражданской службы с 24.04.2018 года в связи с истечением срока действия срочного служебного контракта.

Поступая на государственную гражданскую службу, ФИО5 брал на себя обязательства по прохождению гражданской службы, тем самым создавая условия для возникновения ответственности по соблюдению законодательства, регулирующего прохождение гражданской службы.

Подписывая служебный контракт № № от 12.09.2016 года истец знал о его прекращении по истечении заранее оговоренного срока. В период работы истца с 14.09.2016 года по 24.04.2018 года условия срочного служебного контракта не оспаривались.

Вопреки доводам истца, 18.04.2018 года ФИО5 по адресам: <адрес> направлялись уведомления о предстоящем увольнении в связи с истечением срока служебного контракта. 17.04.2018 года и 18.04.2018 года составлены акты отсутствия по месту фактического проживания ФИО5

Также суд не может согласиться с доводом ФИО5 о том, что ФИО4 выходила на работу формально, поскольку показаниями свидетелей ФИО1, ФИО2, материалами дела подтверждается, что 11.04.2018 года ФИО4 написала заявление о выходе из декретного отпуска, о своем выходе на работу уведомила работодателя за две недели, уход ФИО4 снова в декретный отпуск был вызван семейными обстоятельствами.

Учитывая, что срок действия срочного служебного контракта ФИО5 истек, у работодателя имелись основания для увольнения истца по п. 2 ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".

Установив данные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО5 в удовлетворении исковых требований к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о восстановлении на службе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.Л. Губина

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2018 г.