Постановление № 5-224/2018 от 13 мая 2018 г. по делу № 5-224/2018

№ 5-224/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 мая 2018г. <адрес>

Судья Наримановского районного суда <адрес> Успанова Г.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заместителя начальника Палласовской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры-филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.<адрес> Республики Татарстан, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ,

установил:

ДД.ММ.ГГГГг. в 15 часов 25 минут, ФИО1, являясь должностным лицом – заместителем начальника Палласовской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры-филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги» (Астрахань, Волгоград), ответственным за содержанием дорог, не выполнил соблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно не организовал проведение своевременных работ по устранению поврежденной проезжей части (выбоины) площадью, превышающую более 3,5 мДД.ММ.ГГГГ м2, нанесению дорожной разметки 1.1, устранению завышения обочины на железнодорожном переезде <адрес> берег Мостоотряд 3 км. ПК 9, <адрес> берег Гортоп 3 км. ПК <адрес>, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения, чем нарушил п.п. 3.1.2, 3.1.1 ФИО4 50597-93, ФИО4 52289-2004, п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения ПДД РФ».

ДД.ММ.ГГГГг. государственным инспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в отношении должностного лица ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Государственный инспектор ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников судебного разбирательства, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП предусмотрена за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения (посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и железнодорожным путям).

Субъектом административного правонарушения являются должностные лица, юридические лица, ответственные за состояние дорог.

Согласно ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности (ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ).

В силу п.12 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 1 ст.17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Пунктом 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 является заместителем начальника Палласовской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры-филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги» (Астрахань, Волгоград).

В соответствии с должностной инструкцией в его обязанности входит осуществление содержания, текущий ремонт, техническое обслуживание и эксплуатацию путей железнодорожного транспорта и технических средств, используемых на путях железнодорожного транспорта, а также земляного полотна и его обустройств.

Основанием привлечения должностного к административной ответственности, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ послужили обстоятельства несоблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения, которое выразилось в том, что должностное лицо ФИО1 не организовал проведение своевременных работ по устранению поврежденной проезжей части (выбоины) площадью, превышающую более 3,5 мДД.ММ.ГГГГ м2, нанесению дорожной разметки 1.1, устранению завышения обочины на железнодорожном переезде <адрес> берег Мостоотряд 3 км. ПК 9, <адрес> берег Гортоп 3 км. ПК <адрес>, не принял мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Указанный участок автодороги отнесен к автодороге Трусово-Новолесная, которая согласно сообщению начальника Палласовской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры-филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги» от ДД.ММ.ГГГГг. ключен в перечень переездов, обслуживаемых Палласовской дистанцией инфраструктуры.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг., актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, должностной инструкцией, приказом № от ДД.ММ.ГГГГг. о переводе ФИО1, сообщением начальника Палласовской дистанции инфраструктуры – структурного подразделения Приволжской дирекции инфраструктуры-филиала открытого акционерного общества «Российский железные дороги», фотоснимками, рапортом госинспектора ДН ОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО3

Проанализировав представленные в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ доказательства, суд пришел к выводу, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, полностью доказана.

Действия должностного лица ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, непринятии мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При определении вида и размера наказания, учитывая характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю, что должностному лицу следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере № (№) рублей.

Штраф следует уплатить по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по <адрес> (УМВД России по <адрес>); Банк ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, ИНН №; КПП № расчетный счет: №, БИК: №, ОКТМО: №, КБК: №, лицевой счет №; УИН: 18№.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд через Наримановский районный суд <адрес> течении десяти суток со дня его получения.

Судья Г.Т. Успанова