Решение № 2-47/2024 2-47/2024(2-992/2023;)~М-900/2023 2-992/2023 М-900/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-47/2024

№2-47/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"17" января 2024 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области, в составе: председательствующего судьи Насыровой Д.М.

при помощнике ФИО1

с участием истца ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным постановления об отказе в признании малоимущим, о признании нуждающейся в предоставлении жилого помещения, о включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратилась в суд с иском администрации Кунашакского муниципального района о признании незаконным и отмене постановления администрации Кунашакского муниципального района от 21.08.2023 №1382 "Об отказе в признании малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда", о признании её нуждающейся в жилом помещении по основаниям, предусмотренным п. 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ с составом семьи 5 человек, о возложении обязанности на администрацию Кунашакского муниципального района обязанности включить её с составом семьи 5 человек в перечень (список) лиц, нуждающихся в жилых помещениях, по основаниям, предусмотренным п.п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

В обоснование иска указала, что ей принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. На основании постановления Главы администрации Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ и заключения Межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом признан непригодным для проживания. Постановление Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, ей отказано в признании малоимущей в целях постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Полагает, что в связи с тем, дом, принадлежащий ей признан непригодным для проживания, она должна быть признана нуждающейся в жилом помещении в силу п. 3 ч.1 ст.51 ЖК РФ, при этом признания её малоимущей не требуется.

В судебном заседании истец ФИО2 доводы иска поддержала по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика - администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица (привлеченного судом) - Управления по жилищно-коммунальному хозяйству, строительству и энергообеспечению администрации Кунашакского муниципального района в судебное заседание не явился, были извещены надлежащим образом.

Третьи лица, привлеченные судом - Саматов М.К., Саматов К.С., Саматов Д.К. в судебное заседание не явились, извещены.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В указанном жилом доме зарегистрирована истец, ее бывший супруг Саматов К.С., сын ФИО3, несовершеннолетний сын Саматов М.К.

Заключением Межведомственной комиссии администрации Кунашакского района № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания.

Постановлением заместителя Главы Кунашакского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного заключения Межведомственной комиссии, вышеуказанный жилой дом признан непригодным для постоянного проживания.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в администрацию Кунашакского муниципального района, с заявлением о постановке её на учет как гражданина, нуждающегося в предоставлении жилого помещения, с указанием категории заявителя "малоимущие граждане". К заявлению истцом приложены документы на нее и <данные изъяты> сына Саматова М.К., а так же приложена справка о наличии у истца инвалидности третьей группы.

Постановлением Главы администрации Кунашакского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО2 отказано в признании малоимущей в целях принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, в связи с превышением доходов установленной величины прожиточного минимума.(л.д.54)

В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статьей 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" определено, что инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным данным кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, в предусмотренном данным кодексом порядке.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в силу пункта 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Таким образом, для предоставления жилого помещения по договору социального найма из муниципального жилищного фонда необходимо признание гражданина малоимущим и нуждающимся в жилом помещении.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежащими ремонту или реконструкции.

Данная норма устанавливает особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанных в ней категорий граждан при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 ЖК РФ).

Таким образом, право истца ФИО2 быть принятой на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении для обеспечения жилым помещением подлежит реализации в случае признания её малоимущей и нуждающейся в жилом помещении.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущими гражданами являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Из приведенного в материалах отказного учетного дела Расчета Управления ЖКХ, произведенного в соответствии Законом Челябинской области №-ЗО от ДД.ММ.ГГГГ, доход ФИО2 как не работающей, трудоспособной установлен в размере № руб., доход ее сына Саматова М.К. определен в размере № руб., суммарный доход составил № руб., тогда как прожиточный минимум для трудоспособного населения на ДД.ММ.ГГГГ составлял № рублей в месяц, для детей - № рублей, итого № рублей в месяц. В связи с чем Управление ЖКХСЭ пришло к выводу об отсутствии основания для признания ФИО2 малоимущей с составом семьи 2 человека.

Учитывая, что документы, подтверждающие право истца ФИО2 состоять на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма применительно к указанным выше положениям жилищного законодательства Российской Федерации, в материалах дела отсутствуют, малоимущей истец ФИО2 в установленном законом порядке не признана, в связи с чем отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности принять истца на соответствующий жилищный учет по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Кроме того, суд учитывает, что в предоставленным истцом документах в администрацию Кунашакского муниципального района имеются сведения о составе ее семьи, состоящей из двух человек.(л.д.109)

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194,197,198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворения иска ФИО2 к администрации Кунашакского муниципального района((ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным постановления об отказе в признании малоимущим, о признании нуждающейся в жилом помещении, о включении в список граждан нуждающихся в жилых помещениях с составом семьи 4 человека – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы в Кунашакский районный суд.

Председательствующий Д.М. Насырова