Решение № 2-2878/2017 2-2878/2017~М-3916/2017 М-3916/2017 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2-2878/2017




Гражданское дело № 2-2878/2017


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2017 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: МАЙБОРОДА О.М.

при секретаре: ЧИНЕНОВОЙ С.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино о понуждении к исполнению требований предписания

УСТАНОВИЛ:


Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит: обязать Муниципальное унитарное предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ. № по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить предоставление горячей воды в <адрес> соответствии с требованиями технического регламента, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность, а именно не ниже 60о С и не выше 75 о С.

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- в <адрес> по адресу: <адрес> температура горячего водоснабжения в точке водоразбора, после слива воды не более трех минут, составляет +37,3°С, что не соответствует установленным нормативным требованиям, чем нарушено постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в жилых домов», а именно: приложение № 1 к Правилам предоставления

коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов раздел II, п.5 «Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании» (СанПин 2.1.4.2496-09). Нарушен п. 6.2 (коммунальная услуга горячего водоснабжения) Национального стандарта РФ (ГОСТ Р 51617-2014) в части коммунальные услуги.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино (далее - МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ № с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Ответчики, представитель по доверенности с иском согласен, суду пояснил, что из-за отсутствия денежных средств предписание не исполнено до настоящего времени.

Суд, выслушав мнение явившихся сторон, проверив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 6 ст. 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Согласно пункту 14.12 Положения о Главном управление Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее - Инспекция) утвержденного Постановлением Правительства Московской области от 02.07.2013 № 485/27 Инспекция (должностные лица Инспекции) в целях реализации полномочий имеет право обращаться в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством, обращаться в суд с заявлениями о понуждении исполнения предписания, обращаться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества собственников жилья, признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований Жилищного кодекса Российской Федерации, и признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ Инспекцией на основании Распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка соблюдения правил и норм технической эксплуатации жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

В ходе проведения проверки Инспекцией выявлены нарушения правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, а именно:

- в <адрес> по адресу: <адрес> температура горячего водоснабжения в точке водоразбора, после слива воды не более трех минут, составляет +37,3°С, что не соответствует установленным нормативным требованиям, чем нарушено постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в жилых домов», а именно: приложение № 1 к Правилам предоставления

коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов раздел II, п.5 «Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании» (СанПин 2.1.4.2496-09). Нарушен п. 6.2 (коммунальная услуга горячего водоснабжения) Национального стандарта РФ (ГОСТ Р 51617-2014) в части коммунальные услуги.Тем самым, нарушены лицензионные требования установленные Правительством РФ в соответствии с п.7 ст. 193 ЖК РФ, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006г. № 491. Общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства РФ раздела 2 (п.п. а) б) п.10, п.10; п.п.з) п.11 № 491 Постановления Правительства РФ, а также нарушен постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах в жилых домов», а именно: приложение № 1 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов раздел II, п.5 «Обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства РФ о техническом регулировании» (СанПин 2.1.4.2496-09). Нарушен п. 6.2 (коммунальная услуга горячего водоснабжения) Национального стандарта РФ (ГОСТ Р 51617-2014) в части коммунальные услуги.

Управление и эксплуатацию жилого дома по вышеуказанному адресу осуществляет Муниципальное унитарное предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино (далее - МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино).

С целью устранения выявленных в ходе проверки нарушений МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ №/1 с указанием конкретных сроков устранения недостатков - до ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении проверки исполнения указанного предписания установлено, что оно не выполнено.

Данное обстоятельство так же подтверждается актом мониторинга (обследования) жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ, приобщенного к материалам дела.

Документов, подтверждающих выполнение работ по предписанию, суду ответчиком не предоставлено.

За невыполнение требований предписания Инспекцией в отношении МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее -КоАП РФ), по результатам рассмотрения, которого организация привлечена к ответственности в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей, что подтверждается постановлением мирового судьи 251 судебного участка, Ступинского судебного района Московской области от 28.10.2016 года.

Выданное предписание направлено на защиту имущественных интересов собственников жилых помещений дома и обеспечения комфортного и безопасного проживания граждан.

Таким образом, МУП «ПТО ЖКХ» г.п. Ступино не принимаются меры по ремонту и обеспечению надлежащего содержания жилого фонда, соблюдению условий предоставления коммунальных услуг по адресу: <адрес>, что нарушает права и законные интересы граждан, проживающих в доме, добросовестно вносящих плату за содержание и ремонт жилья.

В соответствии с частью 2 статьей 25 Федерального закона от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, не исполняющие в установленный срок предписания органов государственного контроля (надзора) об устранении выявленных нарушений обязательных требований, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

В соответствии с ч. 2 ст. 36, ч.ч. 1, 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный федеральным законом или исполнительным документом. В случае, если в исполнительном документе устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в нем, то в случае не исполнения должником данных требований, по истечению такого срока судебным приставом-исполнителем применяются меры принудительного исполнения.

С учетом изложенного, а так же принимая во внимание, что МУП «ПТО ЖКХ» до настоящего времени не исполнило предписания Инспекции, от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.195, 198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» к Муниципальному унитарному предприятию «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино о понуждении к исполнению требований предписания удовлетворить.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Производственно-техническое объединение жилищно-коммунального хозяйства» городского поселения Ступино в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу исполнить требования, содержащиеся в предписании Главного управления Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области» от ДД.ММ.ГГГГ № по адресу: <адрес>, а именно: обеспечить предоставление горячей воды в <адрес> соответствии с требованиями технического регламента, санитарных правил и нормативов, определяющих её безопасность, а именно не ниже 60о С и не выше 75 о С.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ступинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 27 декабря 2017 года.

Федеральный судья: О.М.Майборода



Суд:

Ступинский городской суд (Московская область) (подробнее)

Истцы:

ГУ МО "Государственная жилищная инспекция" (подробнее)

Ответчики:

МУП "ПТО ЖКХ" г/п Ступино (подробнее)

Судьи дела:

Майборода О.М. (судья) (подробнее)