Решение № 2-360/2023 2-360/2023~М-221/2023 М-221/2023 от 9 июня 2023 г. по делу № 2-360/2023

УИД-05RS0№-68

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2023 года <адрес>

Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Шихгереева Г.И.

при секретаре судебного заседания ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску (в уточненном виде) Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан к ФИО1 о признании недействительным выписки из решения МО СП «сельсовет Хучнинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении ФИО1 в собственность земельного участка и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:17.000001:1001, расположенный по адресу: <адрес>,

без участия сторон,

у с т а н о в и л:

Администрация МР «<адрес>» РД обратилась в суд с иском к ФИО1 с первоначальным требованием о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности у ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером 05:17:000001:1001, расположенный по адресу: <адрес>.

В последующем, после представления ответчиком правоустанавливающих документов на спорный земельный участок представитель истца обратился с заявлением об уточнении исковых требований, заявив в уточненном виде требования: о признании недействительным выписки из решения МО СП «сельсовет Хучнинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении ФИО1 в собственность земельного участка и признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок с кадастровым номером 05:17.000001:1001, расположенный по адресу: <адрес>.

Определением Табасаранского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ приняты к производству суда требования в уточненном виде.

Уточненные требования мотивированы тем, что в ходе ознакомления с материалами гражданского дела установлено, что ответчик зарегистрировал право собственности на спорный земельный участок на основании выписки из решения от ДД.ММ.ГГГГ № выданный МО СП «сельсовет Хучнинский», подписанный главой МО СП «сельсовет Хучнинский» ФИО1. Считает, что выписка выдана главой поселения, не имея законных полномочий. Так согласно ст.3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», распоряжение земельными участками, регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другими федеральными законами не установлено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно п.2 этой же статьи, предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется:

органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом;

Кроме этого, в самой выписке прямо указывается о выделении земельного участка в парке, что подтверждает незаконность приватизации земельного участка общего пользования, тем самым полагают недействительной выписку из решения.

Администрация МР «<адрес>» Республики Дагестан направил заявление с просьбой рассмотреть дело без участия своего представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суду не сообщил и не просил дело рассмотреть без своего участия.

Третьи лица Управление Росресстра по РД и Администрация МО СП «Сельсовет Хучнинский» <адрес> РД также не обеспечили явку своих представителей, хотя надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания.

Суд, изучив материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В пункте 1 статьи 29 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В силу пункта 8 статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).

Территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары) (статья 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела и из представленного администрацией МО СП «сельсовет Хучнинский» выписки из решения МО СП «сельсовет Хучнинский» от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО1 выделен земельный участок для приусадебного использования с правом строительства торговой точки в местности <адрес> верхняя часть парка общей площадью 0,07 га, 25х15, 395 кв.м. в собственность.

Также имеется акт согласования границ земельного участка с кадастровым номером 05:17:000001:1001, между правообладателями ФИО1 и главы МО СП «сельсовет Хучнинский» ФИО5

На основании данной выписки ФИО1 зарегистрировал свое право на земельный участок с присвоенным номером 05:17:000001:1001, что следует из выписки из ЕГРН, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена регистрация.

Из представленной выписки из решения следует, что ФИО1 выделен земельный участок из территории парка, то есть, спорный земельный участок находится в пределах территории общего пользования и в силу пункта 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации не подлежал приватизации, в связи с чем, суд приходит к выводу о незаконности данной выписки из решения и последующей регистрации права собственности ответчика на спорный земельный участок.

С ответчика, как с лица, не освобожденного от уплаты госпошлины, следует взыскать в доход местного бюджета МР «<адрес>» РД государственную пошлину в размере 300 руб.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Администрации МР «<адрес>» Республики Дагестан (в уточненном виде) удовлетворить полностью.

Признать недействительной выписку из решения МО СП «сельсовет Хучнинский» от ДД.ММ.ГГГГ № о представлении ФИО1 в собственность земельного участка.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности у ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером 05:17.000001:1001, расположенный по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2, в доход местного бюджета МР «<адрес>» РД государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан через Табасаранский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий Г.И.Шихгереев