Решение № 2-3902/2018 2-754/2019 2-754/2019(2-3902/2018;)~М-3994/2018 М-3994/2018 от 15 апреля 2019 г. по делу № 2-3902/2018

Дело №

91RS0№-73


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 апреля 2019 года <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

судьи: – Охоты Я.В.,

при секретаре: – ФИО3,

с участием

истца – ФИО1,

представителя истца – ФИО4,

представителей ответчиков – ФИО5 и ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в городе Симферополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Муниципальному казенному учреждению Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым и Муниципальному бюджетному учреждению Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Город», 3-е лицо – Администрация <адрес> Республики Крым, о возмещении материального ущерба,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчикам, в котором просил взыскать с ответчика МБУ «Город» МОГО Симферополь Республики Крым в пользу истца денежные средства в размере 148 124,12 рублей в качестве возмещения материального ущерба, причиненного принадлежащему истцу имуществу, расходы по оценке повреждённого имущества в сумме 3 500 рублей, а также возместить судебные расходы. При отсутствии или недостаточности денежных средств у ответчика МБУ «Город» МОГО Симферополь Республики Крым просил взыскать указанные суммы в порядке субсидиарной ответственности с МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на <адрес> в <адрес>, на припаркованный автомобиль истца «RENAULT LAGUNA2DY12OABD» упала часть ствола сухого дерева, в результате чего автомобиль получил серьезные повреждения. Истец обращался к ответчикам по вопросу компенсации причиненного вреда, однако, до настоящего времени ущерб истцу не возмещен.

Истец и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Представители ответчиков в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали, просили в иске отказать.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав представленные доказательства и все материалы дела в их совокупности, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу части 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником автомобиля «Рено Лагуна 2DY12OABD», государственный регистрационный знак <***>.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ отдела полиции № «Киевский» УМВД России по городу Симферополю отказано в возбуждении уголовного дела по факту повреждения автомобиля истца, в связи с отсутствием состава преступления, предусмотренного ст. 167 УК РФ.

Истец обратился в ООО «ГудЭксперт-Ассистанс» с целью определения стоимости восстановительного ремонта его автомобиля.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес Администрации <адрес> и Департамента городского хозяйства Администрации <адрес> истцом были направлены письма о вызове на осмотр автомобиля, назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 по адресу: <адрес>.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх.№Б-6639 Администрации <адрес> уведомила, что зеленые насаждения, произрастающие вдоль улиц <адрес> переданы в оперативное управление ответчику МБУ «Город» на основании решения 82-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с чем рекомендовала пригласить на осмотр представителей МБУ «Город».

ДД.ММ.ГГГГ истцом направлены письма ответчикам Департаменту городского хозяйства Администрации <адрес> и МБУ «Город» о вызове на осмотр автомобиля назначенного на ДД.ММ.ГГГГ в 10:30 по адресу: <адрес>.

В назначенное время и место представители ответчиков не явились.

Согласно экспертному заключению №-СМ2 независимой технической экспертизы об определении стоимости восстановительного ремонта автомобиля RENAULT LAGUNA2DY12OABD (регистрационный знак <***>), стоимость восстановительного ремонта автомобиля истца составила с учетом износа составляет 148 124,12 рублей.

За изготовление отчета истцом были понесены расходы в размере 3 500 рублей, что подтверждается договором на проведения независимой экспертизы транспортного средства №-СМ2 от ДД.ММ.ГГГГ, платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, приходным кассовым ордером об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ года

Пункт 1 ст. 1064 ГК РФ предусматривает, что вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1082 ГК РФ удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки (пункт 2 статьи 15).

Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (далее -Правила благоустройства).

Согласно части 4 ст. 27 Правил благоустройства, зеленые насаждения, расположенные на земельных участках, находящихся в собственности городского округа Симферополь, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена и которыми в соответствии с земельным законодательством органы местного самоуправления городского округа Симферополь имеют право распоряжаться, являются муниципальной собственностью городского округа Симферополь (далее - городские зеленые насаждения).

Часть 5 указанной статьи устанавливает, что контроль за состоянием и надлежащей эксплуатацией городских зеленых насаждений осуществляется Муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым либо иным уполномоченным органом (учреждением) Администрации <адрес> Республики Крым.

Решением Симферопольского горсовета Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила создания, содержания и охраны зеленых насаждений на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» (далее - Правила).

Согласно пункту 2.7 Правил содержание зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, - это комплекс работ по уходу за зелеными насаждениями и элементами благоустройства озелененных территорий, устранению незначительных деформаций и повреждений конструктивных элементов объемных сооружений, а также уборка передвижных малых форм в летнее и зимнее время. Содержание зеленых насаждений, находящихся на территории муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, включает, в том числе, удаление усохших и аварийных растений.

В зависимости от отношения к собственности, функционального назначения, режима пользования и способа хозяйствования объекты зеленого фонда подразделяются на следующие категории: I категория - насаждения общего пользования, имеющие особое рекреационное значение (сады, скверы, зеленые насаждения вдоль улиц, набережных), особо охраняемые территории.

Ответственность по капитальному ремонту, а также по содержанию и сохранности зеленых насаждений возлагается: на территориях общего пользования - на администрацию муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым (пункт 2.10.1 Правил).

Согласно Положению о Муниципальном казенном учреждении Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым, утвержденному решением 22-й сессии Симферопольского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальное казенное учреждение Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом Администрации <адрес> Республики Крым (далее - Администрация города).

Департамент подотчетен и подконтролен главе Администрации города, и его деятельность координируется заместителем главы Администрации города в соответствии с распределением обязанностей.

Департамент является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, регистрационный счет в органах Федеральной казначейской службы по <адрес>, гербовую печать с символикой городского округа, со своим наименованием, а также соответствующие штампы, бланки.

Основными задачами Департамента являются: организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа; организация благоустройства и озеленения территории городского округа; организация дорожной деятельности (за исключением строительства, реконструкции и капитального ремонта) в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них.

Расходы на содержание Департамента осуществляются за счет средств бюджета муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Муниципальное бюджетное учреждение «Город» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым создано на основании постановления Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно пункта 66 приложения № решения 82-й сессии Симферопольского городского совета I созыва от ДД.ММ.ГГГГ № «О передаче имущества муниципальному бюджетному учреждению «Город» муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым» зеленые насаждения, произрастающие вдоль улиц <адрес> переданы в оперативное управление МБУ «Город».

В соответствии с Уставом Муниципального бюджетного учреждения «Город», утверждённым постановлением Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №, учредителем и собственником имущества Бюджетного учреждения является муниципальное образование городской округ Симферополь Республики Крым.

Полномочия учредителя Бюджетного учреждения осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

Полномочия собственника имущества Бюджетного учреждения осуществляет Администрация <адрес> Республики Крым.

Бюджетное учреждение находится в сфере управления муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым.

Бюджетное учреждение является юридическим лицом со дня его государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета в отделении Федерального казначейства, бланки, штампы, печать установленного образца со своим наименованием, местонахождением.

Бюджетное учреждение осуществляет права владения, пользования и распоряжения в отношении закрепленного за ним имущества в пределах, установленных законодательством, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями муниципального казенного учреждения Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым и назначением имущества.

Целью деятельности МБУ «Город» являются оказание услуг и выполнение работ по обеспечению надлежащего санитарного состояния, благоустройства, содержания объектов инфраструктуры муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в объемах, определяемых муниципальным казенным учреждением Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым в соответствии с муниципальным заданием.

Для достижения поставленных целей и задач Бюджетное учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности: уборка, ремонт, реконструкция, ремонт и строительство объектов зеленых насаждений.

Согласно пункту 5.3 Правил руководители предприятий, учреждений и организаций, на которых возложено текущее содержание зеленых насаждений, обеспечивают полную сохранность и квалифицированный уход за существующими зелеными насаждениями: проведение своевременной обрезки крон деревьев и кустарников: санитарной, омолаживающей, формовочной.

Система оценки состояния озелененных территорий предусматривает комплекс организационных, инженерно-планировочных, агротехнических и других мероприятий, обеспечивающих эффективный контроль, разработку своевременных мер по защите и восстановлению озелененных территорий, прогноз состояния зеленых насаждений с учетом реальной экологической обстановки и других факторов, определяющих состояние зеленых насаждений и уровень благоустройства (пункт 6.1 Правил).

Ежегодная плановая оценка проводится путем ежегодного обследования озелененных территорий. Кроме ежегодных плановых осмотров может при необходимости проводиться оперативный осмотр.

Из указанных выше норм Правил следует, что МБУ «Город» обязано проводить Ежегодный плановый осмотр озелененных территорий. Кроме того, МБУ «Город» обязано проводить оперативные осмотры подведомственной территории в связи с возникновением чрезвычайных обстоятельств - после ливней, сильных ветров, снегопадов и т.п., проводить вырубку деревьев, пострадавших в результате чрезвычайных природных явлений.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт обследования насаждений, произрастающих по адресу: <адрес> и выдан порубочный билет на вырубку, в том числе, дерева, впоследствии упавшего на автомобиль истца.

Кроме того, согласно сведений на официальном сайте Главного управления МЧС по <адрес> было размещено уведомление, что по данным ФГБУ «Крымское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» в ближайшие 2-3 часа и до конца суток 5, и сутки ДД.ММ.ГГГГ в Крыму ожидаются местами сильные ливни, грозы, град, шквал 17-22 м/с.

Однако по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ указанное дерево срублено не было и упало на автомобиль истца.

Таким образом, автомобиль истца поврежден в результате ненадлежащего содержания дерева (несвоевременной его вырубки), которое находится в оперативном управлении МБУ «Город», в связи с чем последнее и является виновным лицом, отвечающим за причинение истцу материального ущерба. При этом, падение дерева произошло не вследствие неблагоприятных метеорологических условий, а ввиду его состояния и несвоевременной вырубке.

Согласно пп.1-2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, из приведенной правовой нормы следует, что реальный ущерб представляет собой имущественные потери – расходы, которые потерпевшее лицо либо произвело, либо должно будет произвести для устранения последствий правонарушения и стоимость утраченного или поврежденного имущества потерпевшего.

Помимо этого, закрепленный в указанной норме закона принцип полной компенсации причиненного ущерба предполагает, что возмещению подлежат любые материальные потери потерпевшей стороны, однако возмещение убытков не должно обогащать её.

Выводы экспертного заключения по определению стоимости восстановительного ремонта и материального ущерба, причиненного собственнику транспортного средства, принимаются судом за основу принимаемого решения в части суммы возмещения убытков, подлежащей взысканию с ответчика.

Экспертное заключение для дачи отчета по определению стоимости восстановительного ремонта и материального ущерба, причиненного собственнику транспортного средства, было проведено до обращения истца в суд с целью установления суммы причиненного ущерба, подлежащей взысканию в судебном порядке. Таким образом, данные расходы можно отнести к убыткам, поскольку истец понес указанные расходы для восстановления своего нарушенного права. В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что оплаченное истцом заключение представляет собой имущественные потери, т.е. расходы, которые истец произвел для устранения последствий причиненного ущерба и относится к подлежащим возмещению материальным потерям потерпевшей стороны, что не противоречит смыслу ст.15 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что причиненный истцу ущерб подлежит взысканию с МБУ «Город» МОГО Симферополь Республики Крым в пользу истца в полном объеме.

Что касается требований о взыскании указанных сумм в порядке субсидиарной ответственности с МКУ Департамент городского хозяйства Администрации <адрес> Республики Крым при отсутствии или недостаточности денежных средств у ответчика МБУ «Город» МОГО Симферополь Республики Крым, то оснований для их удовлетворения не имеется, поскольку, как было установлено судебным рассмотрением, в действиях ответчика МКУ Департамент городского хозяйства не имеется причинно-следственной связи с причинением истцу ущерба, поэтому на указанное лицо не может быть возложена обязанность по возмещению этого ущерба.

В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе, расходы на оплату услуг представителей.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

С учетом сложности дела, количества назначенных судебных заседаний и их продолжительности, участия представителя в судебных заседаниях в суде 1-й инстанции и проделанной представителем истица работы, суд считает необходимым удовлетворить заявление и взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В силу части 1 статьи 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 432,48 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

Исковое заявление ФИО1 – удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения Муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым «Город» в пользу ФИО1 в счет возмещения материального ущерба 148 124,12 рублей, расходы по оценке поврежденного имущества в размере 3 500 рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 432,48 рублей, а всего взыскать 166 056 (сто шестьдесят шесть тысяч пятьдесят шесть) рублей 60 коп.

В остальной части в удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Я.В. Охота

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Я.В. Охота