Решение № 2А-446/2021 2А-446/2021~М-155/2021 М-155/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-446/2021

Дело №2а-446/2021

23RS0052-01-2021-000208-07


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2021 года город Тихорецк

Тихорецкий городской суд Краснодарского края в составе:

судьи Абловацкой Е.С.,

с участием, представителя административного истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю – ФИО1, действующего на основании доверенности №05-28/6 от 07.08.2020, имеющего высшее юридическое образование (диплом 73-ТИЮ от 22.06.2003,

рассмотрев в открытом предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании страховых взносов,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю (далее – Межрайонная ИНФС России №1 по Краснодарскому краю, ИФНС) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании страховых взносов.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 был зарегистрирован в Межрайонной ИФНС России №1 по Краснодарскому краю в качестве индивидуального предпринимателя с 16.03.2006 по 29.12.2006, с 01.02.2012 по 10.12.2014. На основании данных налоговой инспекции за период деятельности ответчик не исполнил свои обязательства по уплате пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 на сумму 387 рублей 13 копейки, которую административный истец просит взыскать с ФИО2 в судебном порядке.

В судебном заседании представитель административного истца требования по изложенным в иске основаниям поддержал, настаивал на их удовлетворении, пояснил, что в установленный шестимесячный срок обращения в суд с административным исковым заявлением, налоговый орган не обратился, в связи с большой загруженностью сотрудников.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, направленная по месту его жительства повестка по адресу: <адрес> возвращена в суд ввиду истечения срока хранения на почте.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ лица, участвующие в деле, обязаны до начала судебного заседания известить суд о невозможности явки в судебное заседание и причинах неявки. Если указанные лица не сообщили суду о причинах своей неявки в судебное заседание в установленный срок, такие причины считаются неуважительными и не могут служить основанием для вывода о нарушении процессуальных прав этих лиц.

Учитывая, что неявка в судебное заседание административного ответчика не препятствует рассмотрению дела, суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Административное исковое заявление поступило в суд 20.01.2021, налоговым органом заявлены требования о взыскании с ФИО2 пени размере 387 рублей 13 копеек по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017.

Согласно указанным административным истцом сведениям, ФИО2 прекратил статус индивидуального предпринимателя 10.12.2014.

В обоснование административного иска налоговым органом представлено требование об уплате пени в адрес ФИО2 №033S01170199268 от 09.01.2017. Срок исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа был установлен до 01.04.2017.

Следовательно, иск должен был быть подан налоговым органом в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, установленного частью 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением от 19.06.2020 мирового судьи судебного участка №108 города Тихорецка судебный приказ от 03.06.2020 о взыскании с ФИО2 в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Краснодарскому краю пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2017 в сумме 387 рублей 13 копеек, отменен.

Административное исковое заявление поступило в Тихорецкий городской суд 20.01.2021, то есть с пропуском срока обращения в суд.

Из материалов дела усматривается, что в порядке приказного производства налоговый орган обратился к мировому судье только в июне 2020, то есть тоже с пропуском срока, установленного статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доказательств в обоснование уважительности причин пропуска срока обращения в суд, не представлено, оснований для его восстановления суд не усматривает.

Доводы административного истца о том, что срок обращения в суд пропущен по уважительной причине – в связи с большой загруженностью сотрудников, суд считает необоснованными, поскольку к уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка, указанные причины пропуска установленного законом срока для обращения в суд не являются исключительными, не препятствовали и не затрудняли своевременному совершению действий налоговым органом, направленных на взыскание задолженности по налогам с конкретного налогоплательщика.

Суду не представлено доказательств наличия препятствий для подачи административного иска с соблюдением процессуального срока.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в предварительном судебном заседании суд выясняет причины пропуска административным истцом установленного настоящим Кодексом срока обращения в суд. В случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

Руководствуясь статьей 138, 289-290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №1 по Краснодарскому краю отказать в удовлетворении административного искового заявления к ФИО2 о взыскании страховых взносов, в связи с пропуском процессуального срока подачи административного искового заявления.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Тихорецкого

городского суда Е.С. Абловацкая