Решение № 2-2075/2018 2-302/2019 2-302/2019(2-2075/2018;)~М-1958/2018 М-1958/2018 от 3 апреля 2019 г. по делу № 2-2075/2018

Реутовский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные



Копия Дело № 2-302/2019


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 апреля 2019 года г.Реутов

Реутовский городской суд Московской области в составе: председательствующего - федерального судьи Никифоровой Е.И., при секретаре Малявчик Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к ТСН «Победа, 22-1» об оспаривании решения общего собрания собственников помещений,

У С Т А Н О В И Л:


Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 обратились в суд с иском к ТСН «Победа, 22-1», в котором просят признать недействительными:

1.Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>;

2.Результаты подсчёта голосов собственников помещений в названном доме на общем собрании, указанном в пункте 1 исковых требований;

3.Решение названного общего собрания относительно утверждения проведения капитального ремонта межпанельных швов и покраску панельного фасада за счёт фонда капитального ремонта и другое (вопрос № повестки дня),

4.Решение названного общего собрания относительно заваривания или не заваривания мусоропровода (вопрос № повестки дня);

5.Решение названного общего собрания относительно утверждения Положения о порядке проведения Общего собрания Собственников (вопрос № повестки дня).

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО5, ФИО4, ФИО6, и ФИО8 в судебное заседание не явились, извещены о дне и месте слушания дела надлежащим образом.

Истцы ФИО7, ФИО1 в судебном заседании иск поддержали в полном объеме

Члены правления ТСН «Победа, 22-1» ФИО11 и ФИО12, выступающие в качестве представителей юридического лица, просили в удовлетворении требований отказать.

В соответствии со ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Согласно части 2 статьи 56 ГПК РФ именно суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ, представленные суду доказательства, находит требования истцов подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 45 ЖК РФ, инициативой созыва общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме обладают: любой из собственников помещений в многоквартирном доме; управляющая организация, осуществляющая управление данным многоквартирным домом по договору управления, из которого следует соответствующее полномочие.

В силу ч.1 ст.46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Согласно ст. 50 ГК РФ, к товариществам собственников недвижимости, относятся в том числе товарищества собственников жилья. Если группа собственников обладает не менее чем десятью процентами голосов от общего количества голосов собственников помещений в многоквартирном доме, они вправе в письменной форме направить обращение о проведении собрания управляющей организации или правлению товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива. В последнем случае инициатором собрания является группа собственников, от имени которой в целях организации собрания действует одно из вышеупомянутых юридических лиц, но только в случае обладания таким юридическим лицом необходимой информацией для определения кворума.

Решением ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ группа лиц, сомопоименованных как Правление ТСН «Победа, 22-1», оформила протокол собрания, названного ими общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в котором, однако, декларируется участие только безымянных членов ТСН «Победа, 22-1», а также, якобы, некоторого числа не входящих в ТСН «Победа, 22-1» собственников, именованных как номера квартир.

Представленные и исследованные в судебном заседании доказательства свидетельствуют о том, что инициаторами собрания не соблюдены требования к оформлению протоколов общих собраний, установленные Приказом Минстроя России от 25.12.2015 №937/пр (раздел II), в частности, протокол не содержит минимально необходимых сведений об инициаторах общего собрания: для физических лиц указывается полностью фамилия, имя, отчество (при наличии) в соответствии с документом, удостоверяющим личность гражданина, номер помещения, собственником которого является физическое лицо и реквизиты документа, подтверждающего право собственности на указанное помещение;

также нет сведений о:

лицах, принявших участие в общем собрании (далее - присутствующие) и приглашенных для участия в нем (далее - приглашенные);

об общем количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме;

о количестве голосов собственников помещений в многоквартирном доме, принявших участие в голосовании на общем собрании;

об общей площади жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Текст протокола не содержит предусмотренных Требованиями от 25.12.2015 №937/пр разделов, каждый из которых, в свою очередь, состоит из трех частей: «СЛУШАЛИ», «ПРЕДЛОЖЕНО», «РЕШИЛИ (ПОСТАНОВИЛИ)».

К протоколу нет обязательных приложений, предусмотренных Требованиями от 25.12.2015 №937/пр, в частности, нет надлежаще оформленного реестра собственников помещений, а предусмотренные для очно-заочного голосования индивидуальные решения собственников помещений не содержат сведений о количестве принадлежащих этому собственнику голосов. Процент проголосовавших «ЗА», «ПРОТИВ» и «ВОЗДЕРЖАЛСЯ» неосновательно определен как частное от деления суммы площадей жилых помещений, от которых голосовал хотя бы один из собственников к моменту голосования, и общей площади помещений (жилых/нежилых, без учета общего имущества). Очевидно, что такой подход не отвечает требованиям действующего законодательства, поскольку у квартир может быть несколько сособственников, при этом каждый из них может обладать разным количеством голосов, в зависимости от объективных факторов: площади, доли в праве собственности и т.п.

В протоколе отсутствуют реквизиты и иные данные из свидетельств или выписок, подтверждающих право собственности на достоверно определенную долю в праве общей собственности на общее имущество в данном доме, соответственно, нет объективных данных, необходимых для определения действительных результатов голосования даже по процедурным вопросам. Ответчик не представил суду объяснений об обоснованности его действий в отсутствие необходимой для этого открытой информации из официальных документов Росреестра, в получении которых кто-либо трудностей не испытывает.

Собрание инициировано якобы Правлением ТСН «Победа, 22-1», которому законом не предоставлено такого права. У инициатора собрания на дату совершения действий не было выписок из ЕГРН об обладании определенным количеством голосов каждого из собственников помещений в моногоквартирном доме. У Правления ТСН «Победа, 22-1» на дату совершения оспариваемых действий не было доказательств того, что члены товарищества обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, без чего товарищество вправе по обращению граждан инициировать только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о ликвидации ТСН «Победа, 22-1».

На основании вышеизложенных обстоятельств, ДД.ММ.ГГГГ Реутовским городским судом постановлено решение, которым исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 к Товариществу собственников недвижимости «Победа, 22-1» о признании недействительным инициирования, созыва, проведения общего собрания собственников в многоквартирном доме, взыскании компенсации расходов по уплате госпошлины - удовлетворены в части.

В том числе, признано недействительным оформленное протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ ничтожное решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу <адрес>. В качестве применения последствий такой недействительности установлено, что данные решение и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с момента их принятия и оформления не являются официальными документами, не удостоверяют факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Вышеупомянутые юридические лица не могут осуществлять действия в целях созыва и организации проведения общего собрания собственников без опережающей актуализации сведений как о всех собственниках, так и о размерах принадлежащих всем собственникам долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Если в инициировании собрания участвует правление ТСЖ, то реестр его членов должен содержать актуальные сведения, позволяющие идентифицировать не только членов товарищества, но и абсолютно всех собственников для осуществления связь с ними, а также сведения о размерах, принадлежащих им (членам и нечленам) долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме. При этом, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, товарищество не вправе инициировать общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме без опережающего решения вопроса о ликвидации товарищества собственников жилья.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Письме Минстроя России от 05.10.2017 № 35851-ЕС/04 «Об общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме» количество голосов, которым обладает собственник, определяется только в порядке, указанном в ЖК РФ - исходя из размера доли в праве общей собственности на общее имущество в данном доме. Жилищное законодательство не предусматривает иных способов определения количества голосов, которым обладает собственник, в том числе не наделяет правом по определению такого количества голосов ни самого собственника, ни каких-либо иных лиц.

Согласно нормам Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», выписка из ЕГРН об основных характеристиках недвижимого имущества выдается также и в целях определения доли собственника квартиры в праве общей долевой собственности на объекты, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме, а само право долевой собственности на общее имущество подлежит обязательной государственной регистрации. Следовательно, единственным надлежащим доказательством обладания определенным количеством голосов на конкретную дату является выписка из ЕГРН на эту, или близкую ей дату, содержащая указанную информацию.

Если на дату выдачи выписки размер доли в праве общей долевой собственности на объекты недвижимости не внесен в ЕГРН, то в выписке указываются только слова «общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме», что говорит лишь о праве участвовать в собрании, однако подсчитать голоса в этом случае и считать собрание состоявшимся можно только при 100% голосовании одинаково всех без исключения обладателей голосов (Приказ Минэкономразвития России от 20.06.2016 № 378).

Таким образом, данные, необходимые для точного определения количества голосов, принадлежащих собственнику, могли быть рассчитаны исключительно на основании выписок из ЕГРН, содержащих абсолютно необходимую информацию о долях в праве на объекты недвижимого имущества, являющиеся общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ ответчик, действия которого оспариваются, несет процессуальную обязанность доказывания факта наличия у него полномочий и сведений для инициирования собрания собственников, соблюдения предусмотренных законом процедур, защищающих права всех собственников без исключения.

Собрание инициировано якобы Правлением ТСН «Победа, 22-1», которому законом не предоставлено такого права. У инициатора собрания на дату совершения действий не было выписок из ЕГРН об обладании определенным количеством голосов каждого из собственников помещений в моногоквартирном доме. У Правления ТСН «Победа, 22-1» на дату совершения оспариваемых действий не было доказательств того, что члены товарищества обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, без чего товарищество вправе по обращению граждан инициировать только общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопроса о ликвидации ТСН «Победа, 22-1».

Разрешая спор по поставленным перед судом вопросам, оценив представленные в материалы дела доказательства, с учетом обстоятельств, установленных вступившим в законную силу решением суда, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истцов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.98, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 и ФИО8 к ТСН «Победа, 22-1» об оспаривании решения общего собрания собственников помещений - удовлетворить.

Признать недействительным протокол № от ДД.ММ.ГГГГ годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Признать недействительными результаты подсчета голосов собственников помещений на годовом общем собрании, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительными решения, принятые на годовом общем собрании, оформленным протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, по вопросам повестки №, №, №.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Реутовский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Е.И.Никифорова

В окончательной форме решение составлено 8.04.2019 года.

Судья: Е.И.Никифорова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Реутовский городской суд (Московская область) (подробнее)

Судьи дела:

Никифорова Екатерина Игоревна (судья) (подробнее)