Постановление № 5-163/2021 от 28 июня 2021 г. по делу № 5-163/2021

Дело №5-163/2021

УИД ***


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДД.ММ.ГГГГ>

г. Фурманов, Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Кудрявцева Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал, представленный ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, в отношении

ФИО4, <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

копия протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вручена, процессуальные права разъяснены, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

<ДД.ММ.ГГГГ> в 15 часов 10 минут ФИО4 у <адрес> управлял автобусом марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак ***, при этом находился в общественном транспорте и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области с 00 часов 00 минут 02 апреля 2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг. Указанные действия (бездействие) ФИО4 не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В судебное заседание ФИО4 как лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом. В материалах дела имеется письменное ходатайство, телефонограмма ФИО4 о рассмотрении данного дела без его участия, иных заявлений и ходатайств, в том числе, о привлечении защитника, суду не представил, отводов не заявил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1., уведомленная о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.

С учетом указанных обстоятельств, в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно ст. 31 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01 ноября 2004г. № 715 (в редакции от 31.01.2020) коронавирусная инфекция (2019-nCoV) отнесена к заболеваниям, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам субъектов РФ поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий.

На основании вышеуказанных положений, Указом Губернатора Ивановской области от 17 марта 2020г. № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности» с 18 марта 2020г. на территории области в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции введен режим повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 9 вышеназванного Указа Губернатора Ивановской области на граждан, находящихся на территории Ивановской области, возложена обязанность при нахождении в общественном транспорте, включая легковое такси, нежилых зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), подъездах жилых домов, на улице при контакте с другими людьми (за исключением лиц, совместно проживающих в одном помещении) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), закрывающих рот и нос таким образом, чтобы данные средства индивидуальной защиты органов дыхания были надежно закреплены для минимизации промежутков между лицом и средствами индивидуальной защиты органов дыхания, и рук (перчатки или средства для обработки рук (кожные антисептики)), за исключением случаев, предусмотренных нормативными правовыми актами Ивановской области, в которых использование средств индивидуальной защиты не обязательно.

В судебном заседании установлено, что в 15 часов 10 минут <ДД.ММ.ГГГГ> у <адрес> ФИО4 управлял автобусом марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак ***, при этом находился в общественном транспорте и не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие), в период действия режима повышенной готовности, установленного на территории Ивановской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV), в нарушение пункта 9 Указа Губернатора Ивановской области от 17.03.2020 № 23-уг «О введении на территории Ивановской области режима повышенной готовности», не выполнив тем самым установленные в Ивановской области в связи с угрозой возникновения чрезвычайной ситуации правила поведения в период действия режима повышенной готовности, не повлекшие последствий, предусмотренных ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 18 ч. 5 ст. 28.3 КоАП РФ, распоряжением Правительства РФ от 12.04.2020 № 975-р уполномоченным должностным лицом органов внутренних дел инспектором по ИАЗ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в 14 часов 00 минут <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении <№> по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, по факту нахождения ФИО4 в общественном транспорте - автобусе марки ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак ***, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания.

Вина ФИО4 в совершении правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО4 ознакомлен и согласен;

- письменными объяснениями ФИО4., из которых следует, что он трудоустроен водителем в ООО «<данные изъяты>». <ДД.ММ.ГГГГ> работодателем с ним проводился инструктаж о том, что пассажиры и он как водитель обязаны находится в маршрутном транспорте в средствах индивидуальной защиты органов дыхания. <ДД.ММ.ГГГГ> в 06 часов 30 минут он вышел на смену, получил путевой лист по пригородному маршруту <данные изъяты>. В тот же день в 15 часов 10 минут у <адрес> автобус под его управлением был остановлен сотрудниками полиции, при этом он не использовал никакие средства индивидуальной защиты органов дыхания, саска у него находилась в кармане, так как в автобусе было жарко и тяжело дышать, он ее снял;

- рапортом инспектора по ИАЗ ОМВД Росси по Фурмановскому району ФИО2 о том, что <ДД.ММ.ГГГГ> в 15 часов 10 минут у <адрес> ею совместно с ИАЗ ФИО1., ИДПС ФИО3 в ходе проверки маршрутного транспортного средства - автобуса ПАЗ 32054, государственный регистрационный знак ***, установлен факт нахождения водителя ФИО4 в общественном транспорте, без средств индивидуальной защиты органов дыхания;

- фотографией ФИО4., на которой тот изображен в общественном транспорте - автобусе без использования средства индивидуальной защиты органов дыхания;

- приказом о приеме на работу ФИО4 водителем автобуса в ООО «<данные изъяты>»;

- путевым листом автобуса ПАЗ 32054 от <ДД.ММ.ГГГГ>.;

- журналом инструктажа водителей по безопасности движения, в котором указано, что <ДД.ММ.ГГГГ> водитель ФИО4 прошел инструктаж;

- паспортом транспортного средства;

- водительским удостоверением ФИО4 с открытыми категориями управления транспортными средствами ***.

Представленные суду доказательства, которые были оценены в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, являются допустимыми, достаточными для рассмотрения дела, сомнений в их достоверности не возникает.

Срок привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, а также основания для освобождения ФИО4 от административной ответственности отсутствуют.

Нарушений процессуального законодательства при производстве по делу допущено не было.

Совокупность исследованных доказательств, которая является достаточной для разрешения дела по существу, а также оценка, данная им по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, позволяют суду сделать вывод о том, что ФИО4 виновен в совершении административного правонарушения – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, выразившееся в нарушении им обязанности при нахождении в общественном транспорте использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания и, принимая во внимание, что фактов наступления в результате действий ФИО4 последствий в виде вреда здоровью человека или имуществу, равно как и наличия в его действиях признаков уголовно-наказуемого деяния, не установлено, суд квалифицирует вышеуказанные действия ФИО4 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания ФИО4 судом в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного им правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО4 <данные изъяты>.

По данным справки об административных правонарушениях, на день совершения рассматриваемого правонарушения, ФИО4 к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекался.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание вины ФИО4 в совершении административного правонарушения.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом изложенного суд считает необходимым для достижения целей административного наказания назначить ФИО4 административное наказание в виде штрафа.

Основания для применения положений ст.ст.4.1.1 и 3.4 КоАП РФ отсутствуют, поскольку совершенное ФИО4 правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей в условиях режима повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 дней с момента получения его копии.

Разъяснить ФИО4., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ, с предоставлением копии квитанции в Фурмановский городской суд Ивановской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ивановской области (УМВД России по Ивановской области)

Банк получателя платежа: Отделение Иваново г. Иваново

КПП 370201001

ИНН <***>

Номер счета получателя: 40101810700000010001 в Отделение Иваново г. Иваново

БИК 042406001

Код ОКТМО 24631000

КБК 18811601201010601140

Наименование платежа: Штраф

ФИО5

Протокол об АП <№>

Судья Е.В. Кудрявцева