Решение № 2-238/2024 2-238/2024~М-230/2024 М-230/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-238/2024

УИД №

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 16 декабря 2024 г.

<адрес>

Тимский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Покрамовича Р.И.,

при секретаре Стрельниковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести обучение по оказанию первой помощи пострадавшим,

УСТАНОВИЛ:

В Тимский районный суд <адрес> с иском обратился прокурор <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа», требуя обязать МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа» исполнить требования законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних - провести обучение по оказанию первой помощи пострадавшим работников рабочих профессий (поваров, посудомойщика, рабочего, сторожей) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда. В обоснование иска указано, что указанные работники рабочих профессий не прошли соответствующее обучение, в связи с чем прокурор вынужден обратиться с иском в суд.

Помощник прокурора ФИО3 в суде исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа», будучи извещенным о времени и месте слушания дела, представителя в судебное заседание не направило, с какими-либо ходатайствами не обращалось.

Исследовав и оценив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Пунктом 2 части 6 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 273-ФЗ) установлено, что образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Исходя из п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона № 273-ФЗ образовательная организация создает необходимые условия, гарантирующие охрану и здоровья обучающихся и работников образовательной организации.

В соответствии со ст. 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

Статья 215 ТК РФ закрепляет обязанность работника проходить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда. Согласно пп. 32 - 37 Порядка обучение по оказанию первой помощи пострадавшим представляет собой процесс получения работниками знаний, умений и навыков, позволяющих оказывать первую помощь до оказания медицинской помощи работникам при несчастных случаях на производстве, травмах, отравлениях и других состояниях, и заболеваниях, угрожающих их жизни и здоровью.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится в отношении следующих категорий работников: работники, на которых приказом работодателя возложены обязанности по проведению инструктажа по охране труда, включающего вопросы оказания первой помощи пострадавшим, до допуска их к проведению указанного инструктажа по охране труда; работники рабочих профессий; лица, обязанные оказывать первую помощь пострадавшим в соответствии с требованиями нормативных правовых актов; работники, к трудовым функциям которых отнесено управление автотранспортным средством; работники, к компетенциям которых нормативными правовыми актами по охране труда предъявляются требования уметь оказывать первую помощь пострадавшим; председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, специалисты по охране труда, а также члены комитетов (комиссий) по охране труда; иные работники по решению работодателя.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим может проводиться как в рамках обучения требованиям охраны труда у работодателя, в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, так и в виде самостоятельного процесса обучения. В первом случае темы оказания первой помощи пострадавшим должны быть включены в программы обучения требованиям охраны труда, во втором случае должны быть разработаны отдельные программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим должны быть разработаны с учетом примерных тем согласно приложению № 2. Председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, лица, проводящие обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, а также специалисты по охране труда, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда.

Обучение работников по оказанию первой помощи пострадавшим проводится организацией или индивидуальным предпринимателем, оказывающими услуги по обучению работодателей и работников по вопросам охраны труда, или работодателями с привлечением работников или иных специалистов, имеющих подготовку по оказанию первой помощи в объеме не менее 8 часов и в соответствии с примерными перечнями тем, предусмотренными приложением № 2, и прошедших подготовку по программам дополнительного профессионального образования повышения квалификации по подготовке преподавателей, обучающих приемам оказания первой помощи.

Продолжительность программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим составляет не менее 8 часов в случае организации самостоятельного процесса обучения по этому виду обучения. Программы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим содержат практические занятия по формированию умений и навыков оказания первой помощи пострадавшим в объеме не менее 50 процентов общего количества учебных часов. Практические занятия проводятся с применением технических средств обучения и наглядных пособий. Актуализация программы обучения работников по оказанию первой помощи пострадавшим осуществляется в случаях, указанных в пунктах 50 и 51 настоящих Правил. Вновь принимаемые на работу работники, а также работники, переводимые на другую работу, проходят обучение по оказанию первой помощи пострадавшим в сроки, установленные работодателем, но не позднее 60 календарных дней после заключения трудового договора или перевода на другую работу соответственно. Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим проводится не реже одного раза в 3 года.

Обучение по оказанию первой помощи пострадавшим заканчивается проверкой знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим, требования к проведению которой установлены положениями раздела VII настоящих Правил. В случае если темы обучения по оказанию первой помощи пострадавшим включены в программы обучения требованиям охраны труда, проверка знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим может быть совмещена с проверкой знания требований охраны труда по окончании обучения требованиям охраны труда. Результаты проверки знания требований охраны труда по вопросам оказания первой помощи пострадавшим оформляются в соответствии с требованиями раздела VIII настоящих Правил.

Постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 № 367 утвержден и введен в действие Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.

Согласно указанного Общероссийского классификатора профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов к рабочим профессиям относятся, в том числе профессии водителя, повара, сторожа, уборщик служебных помещений, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий, гардеробщик, кладовщик.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки прокуратурой установлено, что в МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа» работники рабочих профессий (поваров, посудомойщика, рабочего, сторожей) не имеют навыков оказания первой медицинской помощи пострадавшим, в связи с тем, что не проходили соответствующее обучение (л.д 8-13). Ненадлежащее выполнение образовательной организацией возложенных законом обязанностей может повлечь угрозу причинения вреда здоровью несовершеннолетних вследствие несвоевременного и ненадлежащего оказания им первой медицинской помощи, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора <адрес> в защиту неопределенного круга лиц к МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности провести обучение по оказанию первой помощи пострадавшим, удовлетворить.

Обязать МКОУ «Волобуевская средняя общеобразовательная школа» <адрес> исполнить требования законодательства в сфере охраны жизни и здоровья несовершеннолетних - провести обучение по оказанию первой помощи пострадавшим работников рабочих профессий (поваров, посудомойщика, рабочего, сторожей) в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2024.

Председательствующий судья Р.И. Покрамович