Решение № 7Р-141/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 7Р-141/2019

Судья Сабирьянов Р.Я. дело № 7р-141/2019


РЕШЕНИЕ

город Йошкар-Ола 29 мая 2019 года

Судья Верховного Суда Республики Марий Эл Медведева И.А.,

рассмотрев дело по жалобе ФИО1 на определение старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 от 14 февраля 2019 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл (далее – ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл) от 15 июня 2018 года № 18810112180615003425 ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Определением старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 от 14 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года, в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении срока уплаты административного штрафа в размере половины суммы наложенного штрафа, отказано.

В жалобе в Верховный Суд Республики Марий Эл ФИО1 просит определение должностного лица и решение судьи отменить, восстановить льготный двадцатидневный срок на уплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа в связи с тем, что указанное постановление заявителю своевременно вручено не было, о его вынесении он узнал 6 февраля 2019 года в связи с принятием судебным приставом-исполнителем мер принудительного исполнения.

На рассмотрение жалобы ФИО1 не явился, направив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии с частью 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьи 12.8, частей 6 и 7 статьи 12.9, части 3 статьи 12.12, части 5 статьи 12.15, части 3.1 статьи 12.16, статей 12.24, 12.26, части 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Как усматривается из материалов дела, копия постановления по делу об административном правонарушении была направлена в адрес ФИО1 в день вынесения постановления, то есть 15 июня 2018 года заказным почтовым отправлением по адресу места жительства заявителя.

Административный штраф ФИО1 не уплатил и 12 февраля 2019 года обратился к должностному лицу ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл с ходатайством о восстановлении пропущенного льготного периода уплаты административного штрафа.

Разрешая заявленное ФИО1 ходатайство, старший инспектор по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 пришел к выводу об отсутствии уважительных причин, препятствовавших получению заявителем почтового отправления, в связи с чем не нашел оснований для восстановления пропущенного срока.

С указанным выводом согласился судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл.

Вывод должностного лица и судьи является верным в связи со следующим.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Согласно имеющегося в материалах дела конверта и сведений с официального сайта Почты России, постановление направлено в адрес ФИО1 в день его вынесения, однако корреспонденция не была вручена адресату и возвращена административному органу 24 июля 2018 года за истечением срока хранения.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, сформулированной в Обзоре законодательства и судебной практики за первый квартал 2010 года, при направлении органом (должностным лицом) копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года № 221.

В частности, в соответствии с пунктом 22 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата. Выполнение требований данных Правил будет свидетельствовать о том, что органом (должностным лицом), вынесшим постановление о привлечении к административной ответственности, органом почтовой связи были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии постановления.

Пункт 36 Правил устанавливает, что почтовое отправление возвращается по обратному адресу, в частности, при отказе адресата (его законного представителя) от его получения, а также при отсутствии адресата по указанному адресу.

Согласно разъяснению Верховного Суда Российской Федерации, изложенному в пункте 29.1 Постановления Пленума от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Сведений о том, что органом почтовой связи не были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению привлеченному лицу копии постановления, в жалобе не имеется.

При таких обстоятельствах риск неполучения юридически значимой корреспонденции, направленной в его адрес, несет получатель.

Каких-либо исключительных обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, заявителем в жалобе не представлено.

Доводы жалобы о невозможности получения копии постановления в связи с отъездом в отпуск в период с 29 июня по 8 июля 2018 года, обоснованно отклонены судьей как не свидетельствующие об уважительных причинах пропуска срока по доводам, изложенным в решении, являющимся правильными.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемых определения должностного лица и решения судьи, при рассмотрении дела не допущено.

Таким образом, определение старшего инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 от 14 февраля 2019 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года являются законными, правовые основания для их отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь статьями30.6 – 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение старшего инспектора по исполнению административного законодательства Центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения ГИБДД МВД по Республике Марий Эл ФИО2 от 14 февраля 2019 года и решение судьи Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 26 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья И.А. Медведева