Решение № 2-536/2019 2-536/2019~М-447/2019 М-447/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-536/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 мая 2019 года пос. Ленинский

Ленинский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Юдакова С.А.,

при секретаре Никишиной Н.Н.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-536/2019 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования по завещанию,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области в котором просила признать факт принадлежности земельного участка, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № на праве собственности ФИО5, включить в наследственную массу ФИО5 указанный земельный участок и признать за ФИО1 право собственности в порядке наследования по завещанию на данный земельный участок.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указала, что ФИО5 был предоставлен для занятия личным подсобным хозяйством, земельный участок, площадью 2000 кв.м, расположенный в <адрес>, о чем в похозяйственной книге №, лицевой счет <***> имеется запись. Указывает, что в связи с тем, что участки никаким образом не оформлялись, то их записывали в похозяйственной книге привязывая к номеру дома, хотя фактически участки располагались в стороне от места нахождения самого домовладения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, при жизни на имя ФИО1 было составлено завещание, что после ее смерти ФИО1 наследует все имущество, принадлежащее умершей. Нотариусом Ленинского нотариального округа Тульской области ФИО6 было открыто наследственное дело № от ДД.ММ.ГГГГ и ФИО1 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию.

Также указывает, что при жизни ФИО5, отдала спорный участок ей на постоянной основе для ведения на данном участки осуществления посадки растений, считает, что по средством фактического владения земельным участком и пользования им она реализовала намерение сохранить имущество в своей собственности, выразив тем самым свое намерение и волю принять наследство. Когда наследственное дело было открыто, она не смогла получить документы на спорный земельный участок и получила их лишь в 2018 году.

Определением суда от 28.03.2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ФИО3

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика администрации г. Тулы по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещался своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не ходатайствовал.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещалась своевременно и надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщила, об отложении дела слушанием не ходатайствовала.

С учетом мнения сторон, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. Данное право суда, вытекает из принципа самостоятельности и независимости судебной власти и направлено на реализацию задач правильного и своевременного рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 2 ГПК РФ).

Заслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст.1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, т.е. в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу п.1 ст.1119 ГК РФ, завещатель вправе по своему усмотрению завещать имущество любым лицам, любым образом определить доли наследников в наследстве, лишить наследства одного, нескольких или всех наследников по закону, не указывая причин такого лишения, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, включить в завещание иные распоряжения. Завещатель вправе отменить или изменить совершенное завещание в соответствии с правилами статьи 1130 настоящего Кодекса.

Согласно ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

По смыслу приведенных норм для включения имущества в состав наследства обязательным условием является наличие правоподтверждающих или правоустанавливающих документов о праве собственности наследодателя.

Пленум Верховного Суда РФ в п. 8 Постановления от 29 мая 2012 г. №9 «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснил, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии с п.п.1, 2 ст.25.2 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (с последующими изменениями и дополнениями) государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учётом особенностей, установленных настоящей статьей.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в п.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является правоустанавливающим документом, для регистрации права собственности на земельный участок.

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по установленным формам была предусмотрена, в частности, Законом РСФСР от 19.07.1968 г. «О поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР» (п.7 ст.11).

Похозяйственные книги являются документами первичного учёта в сельских Советах и в них вносится информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных участках.

В настоящее время действует Федеральный закон от 07.07.2003 г. №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве», в силу ст.8 которого учёт личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.

В похозяйственной книге содержатся основные сведения о личном подсобном хозяйстве, в том числе фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретён земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями.

Как усматривается из материалов настоящего гражданского дела и следует из выписки из похозяйственной книги от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГУ администрации г. Тулы по Привокзальному территориальному округу ФИО5 принадлежал на праве пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства общей площадью 2000 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, о чем в похозяйственной книге № архивная копия, лицевой счет № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ сделана запись.

На основании выписки (справки) Ленинского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация» от ДД.ММ.ГГГГ за №, постановления главы администрации <данные изъяты> сельского округа МО «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ №, выписки из похозяйственной книги, выданной администрацией Федоровского сельского округа МО «Ленинский район Тульской области» от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 на праве собственности принадлежал жилой дом, с надворными постройками при нем, расположенный на земельном участке, площадью 652 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-БО № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как усматривается из технического паспорта на жилой <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ при домовладении имелся земельный участок, площадью 2000 кв.м, а по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год, уже после смерти ФИО5, площадь земельного участка при домовладении составляет 652 кв.м.

Согласно свидетельству о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Ленинского нотариального округа Тульской области ФИО6 истец ФИО1 после смерти ФИО5 приняла наследство в числе прочего, в виде жилого дома, с надворными постройками при нем, расположенного на земельном участке, площадью 652 кв.м, находящегося по адресу: <адрес>.

На основании договора купли продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продала, а ФИО8 купила жилой дом, с надворными постройками при нем, расположенный на земельном участке, площадью 652 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.

Из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО8 приобрела в собственность у Управления архитектуры, земельных и имущественных отношений администрации МО <адрес> земельный участок с кадастровым №, категория земель: земли населенных пунктов, общей площадью 2000 кв.м, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ в нем имеются сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные», дата внесения сведений ГКН о земельном участке ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

По утверждению истца ФИО1, в связи с тем, что участки ранее никаким образом не оформлялись, то их записывали в похозяйственной книге привязывая к номеру дома и фактически спорный участок с кадастровым №, принадлежавший ФИО5 располагается в стороне от места нахождения самого домовладения и при домовладении никогда не находился, и еще при жизни ее тетя ФИО5 разрешала ей пользоваться данным земельным участком. В подтверждение своих доводов истцом ФИО1 в материалы дела представлен ситуационный план в отношении спорного земельного участка с кадастровым №, а также межевой план, выполненный ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального дражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ, ст. 1 ГК РФ, и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом установленных фактических обстоятельств, принимая во внимание, положения вышеуказанных правовых актов, суд не может согласится с доводами истца ФИО1 и не находит оснований для удовлетворения заявленных ею исковых требований.

ФИО5 предоставлялся в пользование земельный участок площадью 2000 кв.м именно при доме <адрес>, о чем свидетельствуют данные самой похозяйственной книги №, а также сведения из технического паспорта, указанные еще при жизни ФИО5, каких-либо отметок о том, что участок находился не при доме №, указанные документы не содержат. Сведения из технического паспорта о земельном участке при доме № площадью 652 кв.м, внесены уже после смерти наследодателя ДД.ММ.ГГГГ.

Форма выписки из похозяйственной книги утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7 марта 2012 г. № П/103, в соответствии с которой в нее вносятся реквизиты документа, на основании которого внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.

Таким образом, выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок может быть выдана гражданину только при наличии документа, подтверждающего основание предоставления гражданину данного земельного участка, вид данного права, при этом в выписке должны быть указаны реквизиты данного документа.

Из сообщения Управления Росреестра по Тульской области в адрес суда следует, что в архивном фонде Управления отсутствуют сведения о выдаче свидетельств на право собственности на землю на земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>, на имя ФИО5

Таким образом, истец ФИО1 могла унаследовать только то имущество, которое на момент смерти принадлежало наследодателю.

Кроме того, истцом не представлено допустимых и достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что земельный участок площадью 2000 кв.м представлял собой отдельный участок не при доме №.

Подпунктом 5 п.1 ст.1 ЗК РФ от 25.10.2001 г. №136-ФЗ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Таким образом, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, земельный участок, находящийся в пользовании ФИО5 был фактически закреплен за домовладением №.

Таким образом, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований в связи с отсутствием достоверных, относимых, а в целом достаточных доказательств по делу в соответствии с требованиями ст.56 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации г. Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области о включении земельного участка в наследственную массу и признании права собственности в порядке наследования по завещанию оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.05.2019 года.

Председательствующий