Решение № 2-332/2019 2-332/2019~М-265/2019 М-265/2019 от 7 июля 2019 г. по делу № 2-332/2019





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лукояновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Сурусиной Н.В.,

при секретаре Игнатенко Д.М.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра, об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра, об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра, указывая, что решением ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ФИО1 указывает, что в педагогический стаж, дающий право на назначение пенсии, ей не включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., а также не включен в педагогический стаж ДД.ММ.ГГГГ – день прохождения медицинского осмотра. На момент обращения в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) ее стаж составил 24 года 2 месяца 6 дней. ФИО1 считает, что не включение в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также дня прохождения медицинского осмотра является незаконным, поскольку как педагогический работник она в силу закона обязана систематически повышать свой профессиональный уровень и повышение квалификации педагогов является неотъемлемым условием выполнения работы. Кроме того, педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Для всех категорий работников образовательных учреждений обязательно наличие медицинской книжки.

ФИО1 просит суд признать незаконным решение ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в педагогический стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также дня прохождения медицинского осмотра, а также об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра.

В ходе рассмотрения дела истец ФИО1 уточнила исковые требования, указав, что на курсах повышения квалификации она находилась в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания от начальника Управления ФИО2 поступил отзыв на исковое заявление ФИО1, согласно которому ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с исковыми требованиями ФИО1 не согласно по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление ПФР по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Закон). При назначении досрочной страховой пенсии по старости Управление руководствуется Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с п.п. «м» п. 1 и п. 3 вышеуказанного Постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

- Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно п. 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». При этом, работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка.

Согласно представленным документам в специальный стаж включены следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя математики Никитинской школы;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя математики Никитинской школы;

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя Никитинской школы.

Итого на момент обращения специальный стаж ФИО1 составил 24 года 2 месяца 6 дней.

В специальный стаж не включены следующие периоды работы:

Курсы повышения квалификации:

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

День прохождения медицинского осмотра

ДД.ММ.ГГГГ.

Пунктом 5 Правил, утвержденных Правительством РФ от 11.07.2002 г. № 516, определен исчерпывающий перечень периодов, подлежащих включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Указанные периоды в их числе не предусмотрены, с вытекающими отсюда правовыми последствиями в части включения указанных периодов в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по нормам п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона.

На основании вышеизложенного Управление считает, что назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Закона невозможно, в связи с отсутствием на момент обращения требуемого специального стажа.

Выслушав в судебном заседании объяснения истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потере кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается женщинам при достижении возраста 55 лет и при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В тоже время ст. 30 вышеуказанного Закона сохранила право на досрочное назначение страховой пенсии по старости некоторым категориям граждан.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона № 400 – ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях».

Согласно решению ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемого специального стажа – 25 лет. Специальный стаж истца по подсчетам ответчика составил 24 года 2 месяца 6 дней. В специальный стаж не были включены периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. – периоды ухода за ребенком до 1,5 лет (начало периодов имело место после ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. – периоды нахождения на курсах повышения квалификации; ДД.ММ.ГГГГ – день прохождения медицинского осмотра; ДД.ММ.ГГГГ – участие в забастовке учителей; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г. – отпуск без сохранения заработной платы.

Согласно ч. 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подп. «м» п. 1 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 года «О Списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости с соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1359 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Согласно записям в трудовой книжке, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в Никитинскую среднюю школу учителем, ДД.ММ.ГГГГ переведена с должности учителя на должность заместителя директора по воспитательной работе и учителя – оставлены часы математики, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена на должность учителя, в данной должности работает по настоящее время.

Должность учителя и образовательное учреждение – школа поименованы в Списках должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости.

Как установлено в судебном заседании, в специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ - УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включены следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя математики Никитинской школы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности заместителя директора по воспитательной работе и учителя математики Никитинской школы; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ работа в должности учителя Никитинской школы.

В специальный стаж работы ФИО1, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, ГУ - УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также не включен день прохождения медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ.

Периоды работы, включенные ГУ - УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) в специальный стаж ФИО1, который составил 24 года 2 месяца 6 дней, стороны не оспаривают. Судом проверена правомерность включения данных периодов в специальный стаж и признана обоснованной.

Разрешая требование истца о включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).

Таким образом, курсы повышения квалификации – это одна из форм дополнительного профессионального образования, поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Согласно приказам директора МБОУ Никитинская СОШ о направлении в командировку № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, 2 от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, №-к от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 в периоды работы в должностях, предусмотренных Списками, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства на основании приказов директора образовательного учреждения о направлении в командировку.

Обучение на курсах повышения квалификации на основании приказа руководителя образовательного учреждения, это обязанность работника, непосредственно связанная с трудовой и педагогической деятельностью.

За ФИО1 в период нахождения на курсах повышения квалификации сохранялась заработная плата. С заработной платы производились необходимые отчисления, в том числе страховые взносы в пенсионный фонд.

Как следует из карточек сотрудника за 2008 год, 2010 год, за 2011 года, 2012 год, 2015 год, за 2018 год в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации у нее сохранялись место работы учителя и заработная плата учителя, следовательно, уплачивались страховые взносы, необходимые для исчисления специального страхового стажа.

Следовательно, время нахождения работника на курсах повышения квалификации, при подсчете стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости, назначаемой в связи с педагогической деятельностью, исключаться не должно.

Таким образом, периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации: ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

Также подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж дня прохождения медицинского осмотра – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии приказа директора МБОУ ФИО3 Починковского района Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ о прохождении медицинского осмотра, ФИО1 была направлена ДД.ММ.ГГГГ на медицинский осмотр.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Согласно абз. 12 ч. 2 ст.212Трудового кодекса РФ, работодатель обязан обеспечить: в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.

Пунктом 18 Приложения N 2 к Приказу Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 N 302н установлено, что работники, выполняющие работы в образовательных организациях всех типов и видов, а также в детских организациях, не осуществляющих образовательной деятельности (спортивных секциях, творческих, досуговых детских организациях и т.п.), обязаны проходить ежегодные обязательные медицинские осмотры

Из изложенного следует, что обязательные медицинские осмотры обязаны проходить все без исключения работники образовательных учреждений. Таким образом, указанные дни законодателем приравниваются к выполнению работником своих обязанностей, в связи с чем, отсутствуют основания для исключения спорного периода (ДД.ММ.ГГГГ) из подсчета специального стажа.

Таким образом, включив периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также день прохождения медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, специальный стаж истца будет составлять 24 года 5 месяцев 7 дней.

С учетом вышеизложенного, решение ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на основании подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в части не включения в педагогический стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра является незаконным.

ФИО1 обратилась в ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, иск ФИО1 к ГУ - УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в медицинский стаж обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра незаконным; об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра подлежит удовлетворению.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) о признании незаконным решения от отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра, об обязывании включить в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости, периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра – удовлетворить.

Признать решение ГУ – УПФ РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в части не включения в педагогический стаж периодов обучения на курсах повышения квалификации и дня медицинского осмотра незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда РФ по Лукояновскому району Нижегородской области (межрайонное) включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периоды работы: курсы повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, а также день прохождения медицинского осмотра ДД.ММ.ГГГГ – в календарном исчислении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Лукояновский районный суд.

П.П. Судья Н.В. Сурусина

Копия верна Судья – Н.В. Сурусина



Суд:

Лукояновский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Судьи дела:

Сурусина Наталья Вячеславовна (судья) (подробнее)