Постановление № 5-212/2025 5-7/2026 от 18 февраля 2026 г. по делу № 5-212/2025

Дело № 5-7/2026

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 19 февраля 2026 года

Судья Центрального районного суда г. Красноярска Шиверская О.А.,

с участием:

представителя АО «Таймырская топливная компания» по доверенности ФИО2,

представителя Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО3,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – АО «Таймырская топливная компания»: ИНН № ОГРН №, КПП № юридический адрес: 660049, <...>,

УСТАНОВИЛ:

в Центральный районный суд г. Красноярска поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении юридического лица – АО «Таймырская топливная компания».

В судебном заседании представитель Управления Росгвардии по Красноярскому краю просил привлечь АО «Таймырская топливная компания» к административной ответственности.

В судебном заседании представитель АО «Таймырская топливная компания» просил с учетом финансового положения общества назначить размер штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

Из представленных материалов следует, что в нарушение ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», в соответствии с распоряжением № 354-р от 02.12.2025 г., 16 декабря 2025 года в 11 час. 00 мин. в ходе проведения внеплановой проверки категорированного объекта топливно-энергетического комплекса – Нефтебаза «Песчанка» /средней категории опасности/, принадлежащего АО «ТТК», расположенного по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, сельское поселение Солонцовский сельсовет, Сельсовет Солонцовский, территория нефтебазы Песчанка, строение 1/26, а также с целью осуществления контроля за устранением выявленных нарушений, указанных предписании об устранении выявленных нарушений от 30.05.2025 г. № 21-ПР/2025? срок для исполнения которого истек, было выявлено, что юридическим лицом - АО «ТТК» не были приняты меры по выполнению в срок законного Предписания, а именно выявлены факты невыполнения пунктов 1, 2, 3: п. 1 Предписания - Устранить нарушение п.п. 33, 37 Требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.08.2024 № 1046дсп? в части оборудования объекта внешней запретной зоной шириной не менее 3 метров, формируемой предупредительным ограждением вместе с основным ограждением объекта внешним предупредительным ограждением; п. 2 Предписания - Устранить нарушение п.п. 33, 34 Требований в части оборудования предупредительным ограждением критических элементов Объекта /резервуарный парк светлых нефтепродуктов и резервуарный парк темных нефтепродуктов/; п. 3 Предписания - Устранить нарушение п.п. 33, 34, 78, 79 Требований в части оборудования на Объекте контрольно-пропускного пункта для железнодорожного транспорта предупредительным ограждением, эстакадами.

Кроме того, постановлением заместителя начальника отдела государственного контроля Управления Росгвардии по Красноярскому краю от 06.05.2025 г. по делу № 24ПГК00224042500061, вступившему в законную силу 19.05.2025 г., административный штраф в размере 20 000 рублей оплачен 15.05.2025 г., юридическое лицо АО «ТТК» привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, юридическое лицо – АО «ТТК» совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Частью 36 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа /должностного лица/ войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль /надзор/ в установленных сферах деятельности.

В соответствии с ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 36 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей либо административное приостановление их деятельности на срок до тридцати суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 7, п. 2 ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса» субъекты топливно-энергетического комплекса, владеющие на праве собственности или ином законном основании объектами, которым присвоена категория опасности, обязаны соблюдать установленные Правительством РФ требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса, которым присвоена категория опасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц уполномоченных федеральных органов исполнительной власти об устранении нарушений требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Выявленные в результате проведенной проверки нарушения, свидетельствуют о факте повторного невыполнения АО «ТТК» в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный контроль, за что предусмотрена ответственность ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ.

Вина юридического лица – АО «ТТК» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 24 ПГК № 0021122500118 от 19.12.2025 г. в отношении АО «ТТК»;

- актом № 84/2025 от 16.12.2025 г. о проведении внеплановой проверки в отношении АО «ТТК»;

- распоряжением врио начальника Управления Федеральной службы ФИО4 по Красноярскому краю ФИО5 от 02.12.2025 г. № 354-р о проведении внеплановой проверки в отношении АО «ТТК»;

- уведомлением о проведении внеплановой проверки от 02.12.2025 г. № 709/9-3986;

- предписанием № 21-ПР/2025 от 30.05.2025 г. за подписью инспектора по ОП ОГК Управления Росгвардии по Красноярскому краю ФИО6 в отношении АО «ТТК»;

- приказом /распоряжением/ о приеме работника на работу от 05.12.2018 г.;

- приказом /распоряжением/ о приеме работника на работу от 28.12.2020 г. № ТТК 719-К;

- должностной инструкцией, утвержденной 11.11.2016 г. генеральным директором АО «ТТК» ФИО1;

- уведомлением о месте, времени и дате составления протокола об административном правонарушении в отношении АО «ТТК» от 16.12.2025 г. № 709/9-1371-ОГК;

- выпиской из ЕГРЮЛ;

- постановлением № 24 ПГК 00224042500061 от 06.05.2025 г. о привлечении юридического лица – АО «ТТК» к административной ответственности по ч. 36 ст. 19.5 КоАП РФ;

- платежным поручением № 3007 от 15.05.2025 г.;

- копией постановления суда от 02.10.2025 г. о привлечении юридического лица - АО «ТТК» к административной ответственности, предусмотренной ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ и другими материалами.

Данные доказательства с точки зрения относимости, допустимости, достоверности и достаточности соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и форма соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ, судья осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Оценив представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что они получены с соблюдением требований КоАП РФ, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, являются относимыми, допустимыми и достоверными.

Таким образом, бездействие АО «ТТК», выразившееся в повторном невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица Управления Росгвардии по Красноярскому краю, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ, что объективно подтверждено совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Доказательств наличия объективных причин, препятствовавших исполнению предписания юридическим лицом суду, не представлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность АО «ТТК», суд относит: оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

На основании ст. 4.3 КоАП РФ отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторность совершения однородного административного правонарушения.

Таким образом, юридическое лицо – АО «ТТК» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа /должностного лица/ войск национальной гвардии Российской Федерации, осуществляющего федеральный государственный контроль /надзор/ в установленных сферах деятельности.

При определении вида и меры наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, наличие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, имущественное и финансовое положение юридического лица. Оснований для назначения наказания в виде предупреждения суд не усматривает.

Учитывая изложенное, полагаю возможным определить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи при этом оснований для приостановления деятельности, судья не усматривает.

На основании вышеизложенного, руководствуясь главой 29 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать юридическое лицо – АО «ТТК» /ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 246601001/ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 37 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 /пятьдесят тысяч/ рублей.

Административный штраф вносится на счет УФК по Красноярскому краю /Управление Росгвардии по Красноярскому краю/: л/с 0419ID25730; ИНН: <***>, КПП: 246601001, наименование банка: Отделение Красноярск Банка России, номер счета получателя: 03100643000000011900, БИК 010407105, ОКТМО: 04701000, КБК: 18011601191010005140, кор/счет: 40102810245370000011, УИН: №.

На постановление может быть подана жалоба в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок через Центральный районный суд г. Красноярска.

Судья О.А. Шиверская