Постановление № 5-996/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 5-857/2018

Дело № 5-996/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

пгт. Забайкальск 30 мая 2018 года

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Андреева Елена Валерьевна, при секретаре Ивановой С.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 5-996/2018 (10612000-03060/2017) в отношении гражданина РФ ФИО1, <данные изъяты>, о привлечении к административной ответственности по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации.

17.09.2017 года с 16 часов 30 минут на таможенном посту МАПП Забайкальск Читинской таможни в досмотровом зале легкового направления «Въезд в РФ» проводились таможенные операции и таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином РФ ФИО1, следующим на транспортном средстве с государственным регистрационным номером <данные изъяты> в качестве пассажира.

ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию предъявил, сертификата соответствия не предоставил.

В результате досмотра багажа, находящегося при гражданине РФ ФИО1 обнаружены товары, предположительно, не относящиеся к товарам для личного пользования: изделие из металла, предположительно коленчатый вал для автомобиля <данные изъяты> в количестве – 1 шт. Общий вес товара составил – 38 кг.

Рыночная стоимость товара составила 17865 рубль 51 копейка (л.д. 38).

Таможенная стоимость товара составила 17865 рубль 51 копейка (л.д. 76-77).

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № 6 Читинской таможни.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 26 февраля 2018 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении. На основании определения от 12 марта 2018 года дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в суд.

Данное дело об административном правонарушении неоднократно возвращалось в таможенный орган для устранения недостатков.

Надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания представитель должностного лица, составившего протокол, в судебное заседание не явился, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании ФИО1 вину признал полностью, с протоколом согласился, суду пояснил, что перевозил запасную часть на свой автомобиль.

Опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал частично, так как он не знал, что для перемещения данного товара необходимо предоставлять какие-либо разрешительные документы, в содеянном раскаялся, данный товар перевозил для личного пользования, для своего автомобиля, декларация на товар имеется.

Положениями ст. 355 ТК ТС и Соглашения между Правительством РФ Правительством Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 « О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу: критерии отнесения товаров к товарам для личного пользования; стоимостные, количественные и весовые нормы перемещения товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей; случаи освобождения от уплаты таможенных платежей отдельных категорий товаров для личного пользования; применение таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования.

Согласно ч.1 ст. 3 Соглашения от 18.06.2010, отнесение товаров перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭИО № 2 (пгт. Забайкальск) ЭКС – филиала ЦЭКТЭУ г. Новосибирск от 14.10.2017 года № 12408050/0033971, наименование представленного на таможенную экспертизу товара, обнаруженного по результатам таможенного досмотра, установлено как: коленчатый вал двигателя внутреннего сгорания «<данные изъяты>», установленный в кривошипно-шатунный механизм дизельных двигателей внутреннего сгорания моделей 4HF1, 4HG1. Указанные двигатели устанавливаются на среднетонажные грузовые автомобили марок <данные изъяты>

Инспектор таможни, исходя из характера перемещаемого товара и области его применения, служебной записки отдела товарной номенклатуры признал, что на товар перемещаемый ФИО1 должны быть представлены разрешительные документы.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным, поскольку согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни от 25.01.2018 № 19-17/0181 «О направлении информации» транспортное средство <данные изъяты>, тип т/с грузовой (бортовой), год выпуска 2000, мощность двигателя кВт/л.с. 96/130, разрешенная максимальная масса в кг. 5415, масса без нагрузки в кг. 2800 в соответствии с ТН ВЭД ТС, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8704 22 990 4 ТН ВЭД ЕАЭС. Положениями Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 74 от 30 июня 2017 года «Об отдельных вопросах, связанных с транспортными средствами для личного пользования» утвержден перечень отдельных видов авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, являющихся транспортными средствами для личного пользования, согласно которому моторные транспортные средства для перевозки не более 12 человек, включая водителя, классифицируемые в товарной позиции 8702 ТН ВЭД ЕАЭС, моторные транспортные средства для перевозки грузов с полной массой до 5 тонн, включительно, классифицируемые в субпозициях 8704 21 и 8704 31 ТН ВЭД ЕАЭС, являются транспортными средствами для личного пользования. Транспортное средство, принадлежащее ФИО1 не попадает в данный перечень и не является транспортным средством для личного пользования.

Согласно служебной записки отдела товарной номенклатуры, происхождения (товаров и торговых ограничений Читинской таможни от 01.12.2017 № 19-16/2419 «О направлении информации» товар, на основании заключения эксперта от 07.12.2017 № 12408050/0033971, должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 8483 10 290 9 ТН ВЭД ЕАЭС и попадает в Перечень продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается предоставлением документа об оценке соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза «О безопасности колёсных транспортных средств» (ТР ТС 018/2011) в форме сертификации. К объектам технического регулирования, относятся, в том числе и компоненты транспортных средств, оказывающие влияние на безопасность транспортных средств. Документами, удостоверяющими соответствие требованиям технического регламента при выпуске в обращение, для компонентов транспортных средств является сертификат соответствия.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что ФИО1, перемещал товар, на который должен был быть представлен разрешительный документ.

Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации

Виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 20), из которого следует, что в результате таможенного досмотра выявлен незадекларированный товар; протоколом изъятия товара (л.д. 15-18), согласно акту приема-передачи товара на хранение, вышеуказанный товар был изъят и помещен на ответственное хранение (л.д. 19), согласно заключению эксперта (34-39), установлено наименование товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, т.е. несоблюдении запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации полностью доказана, поскольку ФИО1 нарушил требования ст.ст. 150, 152, 179, 181, 183 Таможенного кодекса Таможенного союза, товар, ввезенный на таможенную территорию ЕАЭС, перемещался ФИО1 без представления соответствующего разрешительного документа.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ст. 16.3 КоАП РФ.

В соответствии с ст. 16.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признание вины, привлечение к административной ответственности в области таможенного дела впервые (л.д. 44). Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Издержки за хранение предмета административного правонарушения отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения по ст. 16.3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения: коленчатый вал двигателя внутреннего сгорания «<данные изъяты>» общим весом 38 кг.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня получения его копии в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы в Забайкальский районный суд Забайкальского края.

Судья Забайкальского

районного суда Е.В. Андреева

копия верна