Постановление № 5-195/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 5-195/2025

Дело №

УИД: 23MS0№-96


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.03.2025 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Шипунова М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта»,

УСТАНОВИЛ:

МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, а именно не обеспечило требования по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании улично-дорожной сети г. Краснодара в безопасном для дорожного движения состоянии, допустило в г. Краснодаре на участке автодороги по <адрес> (путепровод) от <адрес> – <адрес> – <адрес>, наличие на проезжей части автодороги снежно-ледяных образований в виде зимней скользкости и стекловидного льда, не обработанные ПСС, которые затрудняли движение транспортных средств с разрешенной правилами дорожного движения скоростью, чем нарушены требования п. 8.1 ФИО3 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», опасный участок не был обозначен соответствующими техническими средствами организации дорожного движения, не приняло своевременных мер по ограничению (запрещению) движения на данном участке дороги, когда пользование им угрожало безопасности дорожного движения, а также не организовало выполнение работ по устранению зимней скользкости в установленный срок, что повлекло совершению массового ДТП, тем самым нарушило п. 13 основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В судебном заседании представитель МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возражал.

Представитель отделения ДН отдела ГИБДД Управления МВД России по г. Краснодару не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 названного кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Учитывая принятые меры по извещению лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, разъяснения в пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившейся стороны.

Выслушав позицию стороны, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ предусмотрена ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, запрещению или ограничению дорожного движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу ст. 2 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обеспечение безопасности дорожного движения - деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ст. 12 данного закона ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения (пункт 1). Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог (пункт 2).

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В соответствии с положениями п. п. 13, 14 Приложения № к Правилам дорожного движения "Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения" должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; информировать участников дорожного движения о вводимых ограничениях и об изменениях в организации дорожного движения с помощью соответствующих технических средств, информационных щитов и средств массовой информации; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения. Должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями. По окончании работ на дороге должно быть обеспечено безопасное передвижение транспортных средств и пешеходов.

Судом установлено, что участок на проезжей части автодороги по <адрес> (путепровод) от <адрес> до <адрес> включен в перечень автомобильных дорог местного значения МО г. Краснодар, ответственное лицо за содержание данного участка улично-дорожной сети, в том числе обеспечение на нем безопасности дорожного движения является муниципальное казенное учреждение «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» муниципального образования г. Краснодар.

Доказательствами совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и виновность МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» подтверждается: протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, объяснением, протоколом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ответом МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта», актом о проведении постоянного рейда от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалом, рапортами, схемами и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, получены в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические данные по делу. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Таким образом, изучив письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, в соответствии со ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает: характер, степень и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности и считает возможным назначить административный штраф в размере 200 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.09-29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

МКУ «Центр мониторинга дорожного движения и транспорта» (ИНН:<***>, КПП230801001, ОГРН:<***>) признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Краснодарскому краю (Управление МВД России по г. Краснодару) ИНН: <***>, КПП: 230901001, р/с: 03№, Банк получателя Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, КБК: 18№, БИК: 010349101, ОКТМО: 03701000, УИН: 18№.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Квитанция после уплаты штрафа немедленно представляется судье, вынесшему постановление. В случае не поступления квитанции в указанный срок, соответствующие материалы будут направлены в Службу судебных приставов для принудительного исполнения. Кроме того, правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности за неуплату штрафа по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара.

Судья М.Н. Шипунова