Постановление № 5-106/2017 от 7 сентября 2017 г. по делу № 5-106/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

Слюдянский районный суд Иркутской области

г. Слюдянка Слюдянского района

Иркутской области, ул.Кутелева, 53

08 сентября 2017 года г.Слюдянка

Судья Слюдянского районного суда Иркутской области Кулагин А.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, а также начальника ОВО ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2,

рассмотрел дело № 5-106/2017 об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана ФИО1, родившегося "ДАТА", уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", по национальности узбека, проживающего по адресу: "АДРЕС", гражданина Узбекистана, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающих с матерью на территории Республики Узбекистан, въехавшего на территорию России "ДАТА"; русским языком владеющего устно и письменно, официально не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности;

ФИО1 разъяснены положения ст.51 Конституции Российской Федерации, а также права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, право знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы пользоваться юридической помощью защитника, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

отводов судье не заявлено, заявлений и ходатайств нет; помощью защитника и переводчика воспользоваться не пожелал;

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Узбекистана ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

"ДАТА" в 09 часов 00 минут в ходе проверки по адресу: "АДРЕС" УУП ОП ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, "ДАТА".р., который нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а именно, на основании сведений ЦБДУИГ, въехав на территорию России "ДАТА" с частной целью, гр. ФИО1 осуществил постановку на миграционный учет по адресу: "АДРЕС"; после истечения срока пребывания, а именно с "ДАТА" и по настоящее время не выехал с территории России, уклоняясь от выезда, имея умысел на дальнейшее пребывание в России.

Тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, признал полностью, пояснил, что в Россию приехал "ДАТА" в гости; в настоящее время он понимает незаконность пребывания на территории России, желает в Узбекистан выехать самостоятельно, для чего имеются денежные средства.

Начальник ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2 полагала необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и применить к данному гражданину административное наказание в виде штрафа, с административным выдворением в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации, поскольку ФИО1 к административной ответственности не привлекался, имеется возможность для приобретения билетов.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, начальника ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

К такому выводу прихожу на основании следующего.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, в том числе, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно диспозиции ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, в случае, если иностранный гражданин, временно пребывающий в Российской Федерации, не выехал за пределы территории РФ по истечении установленного законом срока, его действия образуют состав указанного административного правонарушения.

Как следует из содержания п.2 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении № *** от "ДАТА", составленным начальником отделения по вопросам миграции ОМВД России по Слюдянскому району ФИО2, согласно которому "ДАТА" в 09 часов 00 минут в ходе проверки по адресу: "АДРЕС" УУП ОП ОМВД России по Слюдянскому району ФИО3 был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, "ДАТА".р., который нарушил требования п.2 ст.5 Федерального Закона РФ №115-ФЗ (л.д. 2-3).

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела и предусмотренные ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, подписан правонарушителем, копия протокола вручена ему под расписку, что ФИО1 подтвердил в суде.

Сведения, изложенные в Протоколе об административном правонарушении, согласуются с рапортом начальника ОВМ ОМВД России по Слюдянскому району майора полиции ФИО2 (л.д.15).

Сам ФИО1 в объяснении от "ДАТА" подтвердил факт уклонения от выезда из Российской Федерации (л.д.4).

Оценивая собранные по делу доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП Российской Федерации, признаю их допустимыми, относимыми, достоверными и в совокупности подтверждающими виновность ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

ФИО1 не выполнил в установленный срок требования ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», требования ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», что не отрицалось им в судебном заседании, и подтверждается представленными в дело доказательствами.

В связи с этим, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания.

При этом принимаю во внимание, что в настоящее время ФИО1 не имеет действующего патента, что следует из справки ЦБДУИГ (л.д. 8-13).

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП; при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания учитываю, что у ФИО1 отсутствует в России постоянное место жительства, а также стабильные источники средств существования. Членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Поэтому высылка из страны, в которой никто из членов семьи ФИО1, являющихся гражданами Российской Федерации, не проживал и не проживает, не может нарушать право на уважение частной и семейной жизни, гарантированное п.1 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

При решении вопроса о мере наказания судья, с учетом положений статьи 4.1 части 2 КоАП РФ, в качестве смягчающих обстоятельств учитывает признание ФИО1 вины в совершении правонарушения, раскаяние. Обстоятельств, отягчающих наказание, не усматриваю.

С учетом изложенного прихожу к выводу назначить наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.4 ст.3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Поскольку у привлекаемого к административной ответственности лица – ФИО1 имеются намерения в добровольном порядке выехать из России, он имеет такую возможность, полагаю возможным определить ему контролируемый самостоятельный выезд из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.11, 27.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Гражданина Узбекистана ФИО1, родившегося "ДАТА", уроженца "ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ", признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

ФИО1 в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ оплатить штраф не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить: ИНН № ***/КПП № ***

УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области л/с № ***)

р/сч № *** в ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области

БИК № ***; ОКТМО № ***, КБК № ***.

Разъяснить лицу, подвергнутому административному наказанию, что в случае неуплаты штрафа в сроки, установленные ст.32.2 КоАП РФ, лицо, обязанное уплатить штраф, может быть привлечено к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, предусматривающей меру наказания в виде уплаты штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Слюдянский районный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: