Постановление № 05-0686/2025 от 20 ноября 2025 г. по делу № 05-0686/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

адрес ...

Судья Бутырского районного суда адрес фио, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

........., паспортные данные, Б, кв. 194,

УСТАНОВИЛ:

В Бутырский районный суд адрес поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении фио

Так, согласно протоколу об административном правонарушении №412 от 23 сентября 2025 года, составленному в отношении фио, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 14.07.2022 года № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» (далее - Федеральный закон № 255-Ф3), Положением «О государственном контроле за деятельностью иностранных агентов», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2023 года № 18, должностным лицом Минюста России проведен анализ сведений о ..., поступивших из органов публичной власти, а также находящихся в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», по результатам которого составлена справка от 19 июня 2025 года в отношении фио, содержащая информацию о его деятельности.

По результатам проведенных контрольных мероприятий установлены факты, свидетельствующие об осуществлении ... деятельности в качестве иностранного агента, а именно:

1. Осуществление видов деятельности, предусмотренных статьей 4 Федерального закона № 255-Ф3, в период с 14 марта 2024 года по 14 марта 2025 года:

1) участие в создании и распространении предназначенных для неограниченного круга лиц сообщений и материалов;

2) осуществление политической деятельности в формах:

- распространения мнений о принимаемых органами публичной власти решениях и проводимой ими политике;

- формирования общественно-политических взглядов и убеждений.

По сведениям Роскомнадзора, поступившим в Минюст России 21 марта 2025 года (вх. № 39227/25), а также согласно открытым источникам сети «Интернет» ... ... – писатель, публицист, общественный деятель, проживает в адрес, где имеет статус беженца. Включен в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму в соответствии с положениями Федерального закона №115-ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма». Материалы ... включены в федеральный список экстремистских материалов.

До 1999 года был членом «Комитета за рабочую демократию и международный социализм» (общественно-политическая троцкистская организация, действовала без образования юридического лица).

......

...

...

...

С 2006 по 2015 год неоднократно привлекался к ответственности по 4.1 и ч.2 ст. 280 Уголовного кодекса Российской Федерации («Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности, совершенные с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»»), ч.1 ст. 282 Уголовного кодекса Российской Федерации («Действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», лицом после его привлечения к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года»), ч.1 и ч.2 ст. 205.2 Уголовного кодекса Российской Федерации («Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, публичное оправдание терроризма или пропаганда терроризма, а также совершенные с использованием средств массовой информации электронных информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет»»), ч.1 ст. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации («Приготовление преступлению и покушение на преступление»).

В 2024 году против фио было возбуждено уголовное дело по п. д ч.2 ст. 207.3 Уголовного Кодекса Российской Федерации («Публичное распространение под видом достоверных сообщений Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов и безопасности либо об исполнении государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами адрес в указанных целях, а равно содержащей данные об оказании добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы»). Был заочно арестован объявлен в международный розыск (https://t.me/moscowcourts/5232).

В августе 2024 года ...В. привлекался к административной ответственности по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях («Участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес ее деятельности»). Назначен административный штраф (https://t.me/moscowcourts/4248).

На ресурсах фио периодически размещаются материалы деструктивного характера, содержащие критику специальной военной операции Вооруженных сил РФ (https;//rumble.com/v4xbn0k-297835076.html, https://rumble.com/v560f1m-312428074.html?e9s=src_v1_upp), пропаганду ЛГБТ ( https://t.me/stomahin/767, https://t.me/stomahin/762, https://rumble.com/v51xj3c---.-.html?e9s=src_vl_upp).

Личные ресурсы, на которых ...В. распространяет

сообщения и материалы для неограниченного круга лиц в настоящее время:

...

1.

2.

3.

4.

5.

6.

7.

1.

1.

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

·

Иностранное влияние: ...В., проживая за пределами Российской Федерации (Украина), участвует в создании сообщений и материалов иностранного агента фио, распространяет сообщения и материалы иностранных агентов: интернет-издания «Вёрстка Медиа», фио, фио, Украиной предоставлен статус беженца, с 2020 года является членом Наблюдательного Совета Международной ассоциации «Институт национальной политики» (адрес), который занимается оказанием правозащитной помощи политически преследуемым гражданам Российской Федерации, изучает и противодействует антидемократическим политическим режимам, в первую очередь антидемократическому режиму в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 7 Федерального закона № 255-Ф3 лицо, намеревающееся действовать в качестве иностранного агента, обязано до начала своих действий подать в уполномоченный орган заявление о включении его в реестр.

Физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации, постоянно проживающее за пределами адрес, намеревающееся после прибытия в Российскую Федерацию действовать в качестве иностранного агента, обязано до момента въезда в Российскую Федерацию заявить об этом в уполномоченный орган в порядке, установленном данным органом.

Вместе с тем в нарушение указанных положений закона ...В. не представил в адрес Минюста России заявление о включении в реестр иностранных агентов.

В соответствии с частью 7 статьи 7 Федерального закона № 255- ФЗ в случае выявления лица, действующего в качестве иностранного агента, которое не подало заявление о включении в реестр иностранных агентов, Минюст России принимает решение о включении такого лица в реестр в срок не позднее чем десять рабочих дней со дня выявления.

В связи с чем, гражданин Российской Федерации ... ... был включен в реестр иностранных агентов на основании распоряжения Министерства юстиции Российской Федерации от 14.03.2025 года № 318-р в соответствии с положениями Федерального закона № 255-Ф3.

Во исполнение требований законодательства Российской Федерации об иностранных агентах в адрес фио направлено уведомление о включении в реестр иностранных агентов (исх. № 10-28028/25 от 17.03.2025 года).

...В. в судебное заседание не явился, извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом по адресу регистрации (ИПО 80400514112934 – возврат за истечением срока хранения 10 ноября 2025 года), в связи с чем, исходя из положений ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за осуществление лицом, не включенным в реестр иностранных агентов, деятельности в качестве иностранного агента, если это действие (бездействие) не содержит признаков уголовно наказуемого деяния, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до сумма прописью; на должностных лиц - от ста тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от трехсот тысяч до сумма прописью.

В соответствии с ч.ч. 8, 9 ст. 25.1 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес, должны сопровождаться указанием на то, что эти сообщения и материалы созданы и (или) распространены соответственно иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента. Форма указания, предусмотренного частью восьмой настоящей статьи, требования к размещению и порядок размещения такого указания устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.

Форма указания, а так же требования и порядок размещения такого указания, утверждены приказом Роскомнадзора от 23.09.2020 года № 124, в соответствии с которым сообщения и материалы иностранного средства массовой информации, выполняющего функции иностранного агента, и (или) российского юридического лица, выполняющего функции иностранного агента, распространяемые на адрес (далее - иностранное средство массовой информации), должны сопровождаться следующим указанием: данное сообщение (материал) создано и (или) распространено иностранным средством массовой информации, выполняющим функции иностранного агента, и (или) российским юридическим лицом, выполняющим функции иностранного агента» (далее - Указание).

При распространении сообщений и материалов иностранного средства массовой информации в печатной продукции, аудиовизуальной продукции, а также при распространении иных сообщений и материалов (в том числе с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») Указание должно иметь форму текстового сообщения. Размер шрифта Указания в печатной продукции, на сайтах и (или) страницах сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» должен вдвое превышать размер текста сообщения (материала) иностранного средства массовой информации, созданного и (или) распространенного иностранным средством массовой информации.

Как следует из письменных материалов дела, 23 сентября 2025 года специалистом-экспертом отдела по делам некоммерческих организаций ГУ Минюста России по адрес в отношении ... ...а был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: письмом Минюста России №10-73717/25 от 15 июля 2025 года; распоряжением заместителя Министра Юстиции №792-р от 20 июня 2025 года; справкой Роскомнадзора в отношении фио; фотоматериалами, содержащимися в материалах дела об административном правонарушении; протоколом об административном правонарушении, в котором изложено существо вменяемого административного правонарушения и обстоятельства его совершения и иными материалами дела.

Достоверность и допустимость вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они не противоречивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и объективно фиксируют фактические обстоятельства дела. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Права лица, в отношении которого составлен материал, соблюдены.

Таким образом, прихожу к выводу о совершении ... длящегося административного правонарушения, а согласно части 2 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей. При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Оценив все представленные доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что вина фио в совершении инкриминируемого административного правонарушения полностью доказанной и квалифицирует действия фио по ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания суд руководствуется требованиями ст.4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение фио, данные о его личности, отсутствие смягчающих, отягчающих и исключающих административную ответственность обстоятельств.

В применении к лицу положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им административного правонарушения, целесообразности не усматривает. Законных оснований для применения к лицу положений ч. 2 статьи 3.4, ч.3.2 ст.4.1, статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не видит, учитывая отсутствие исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного им административного правонарушения, а так же отсутствие у суда объективных данных об имущественном и финансовом положении лица.

С учетом вышеизложенного и принимая во внимание конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере сумма.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст. 28.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ... ...а, паспортные данные, Б, кв. 194, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.

Реквизиты для оплаты штрафа:

наименование получателя: УФК по адрес (Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Москве, л/с: <***>);

...

Разъяснить ..., что согласно положениям ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оригинал квитанции об оплате штрафа подлежит приобщению к материалам настоящего дела в Отдел обеспечения судопроизводства по административным делам Бутырского районного суда адрес: адрес, кабинет №305(3 этаж).

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья фио