Постановление № 5-504/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 5-504/2025

дело № 5-504/2025

61RS0022-01-2025-004440-43


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

04 августа 2025 года г. Таганрог

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Волков В.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <дата> года рождения, уроженки <адрес> ССР, гражданки РФ, паспорт №, выдан МО УФМС ФИО2 по <адрес><адрес>, ИНН №, ОГРИП № от <дата>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, со средним специальным образованием, вдовы, ранее привлекавшейся к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения о проведении документарной проверки №61250441000318054015 в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 проведена проверка по вопросу соблюдения законодательства о применении контрольно-кассовой техники при осуществлении деятельности по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что ИП ФИО1 применяет патентную систему налогообложения по виду предпринимательской деятельности «Розничная торговля, осуществляемая через объекты стационарной торговой сети, имеющие торговые залы» по адресу: <...> согласно заявления на получение патента рег. №2015507375 от 14.11.2023 и выданного патента № 6154230004923 от 14.12.2023 на период с 01.01.2024 по 31.12.2024, а также согласно поданного заявления на получение патента рег. №2383670079 от 13.12.2024 и выданного патента № 6154240005510 от 16.12.2024 на период с 01.01.2025 по 31.12.2025.

В ходе проверки проанализированы сведения из информационных ресурсов налоговых органов о движении денежных средств по расчетным счетам ИП ФИО1 в период с 01.01.2024 по 01.05.2025.

В соответствии с полученной информацией, сумма расчетов ИП ФИО1, прошедших через контрольно-кассовую технику за период с 01.01.2024 по 01.05.2025 составила 4 253 101,00 рублей, в том числе наличными деньгами - 4 101,00 рублей, в безналичном порядке - 0,00 рублей.

Согласно сведений из информационных ресурсов налогового органа о движении денежных средств по расчетным счетам за период с 01.01.2024 по 01.05.2025 на расчетный <***> ИП ФИО1, открытый в ПАО «Сбербанк России», поступило безналичных денежных средств по операциям «Зачисление средств по операциям «эквайринга» в сумме 3 593 655,00 руб.

Анализом сведений о ежедневных расчетах ИП ФИО1, осуществленных за период с 01.01.2024 по 01.05.2025 в безналичном порядке с применением эквайринга по расчетному счету № <***>, открытому в ПАО «Сбербанк России» и данных о расчетах, осуществленных с применением контрольно-кассовой техники в безналичном порядке за период с 01.01.2024 по 01.05.2025 установлено, что у ИП ФИО1 отсутствуют сформированные кассовые чеки на часть выручки, поступившей на указанный выше расчетный счет, на сумму 3 593 655,00 руб.

Налоговым органом в адрес ИП ФИО1 было направлено почтовым отправлением требование от 21.05.2025 о представлении письменных объяснений по фактам установленных нарушений обязательных требований, объяснения представлены 23.06.2025, в которых ИП ФИО1 сообщает, что разница прошедших сумм по эквайрингу и кассе образовалась вследствие неправильного использования контрольно-кассовой техники. Информация о сформированных кассовых чеках-коррекции ИП ФИО1 за период с 01.01.2024 по 01.05.2025 в налоговый орган на момент составления протокола об административном правонарушении не представлена.

При наличии следующих обстоятельств, а именно: осуществление расчетов в безналичном порядке по операциям эквайринга, отсутствие у ИП ФИО1 сформированных кассовых чеков за период с 01.01.2024 по 01.05.2025, отсутствие кассовых чеков-коррекции за тот же период, следует, что ИП ФИО1 нарушены требования законодательства РФ о применении контрольно-кассовой техники, в том числе за полнотой учета выручки в части соблюдения требований Закона РФ от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации», выражающиеся в неприменении ИП ФИО1 контрольно-кассовой техники по адресу: 347900, <...>, на общую сумму 3 593 655,00 руб., по расчетам в безналичном порядке за период с 01.01.2024 по 01.05.2025.

Ранее, постановлением о назначении административного наказания ИФНС России по г. Таганрогу Ростовской области от 13.11.2023 №61542330300045300002 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности в соответствии с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ с назначением ей административного наказания в виде предупреждения за неприменение контрольно-кассовой техники на сумму 200 руб., вступило в законную силу 24.11.2023.

В связи с чем, ИП ФИО1 является подвергнутой административному наказанию включительно по 24.11.2024.

Своими действиями ИП ФИО1 нарушила требования пункта 1 статьи 1.2, абзац 2 пункта 2 статьи 5, абзац 4 пункта 2 статьи 5 и абзац 11 пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ.

Сумма расчетов без применения контрольно-кассовой техники за период с 02.07.2024 по 24.11.2024 составила 1 106 672,00 руб.

По данному факту в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ.

В процессе рассмотрения дела ИП ФИО1 вину признала, раскаялась, просила строго не наказывать, пояснив, что причиной нарушения послужил факт неправильного пробивания кассовых чеков на аппарате. В настоящее время чеки-коррекции представлены в налоговый орган.

Представитель ИФНС России по г. Таганрогу ФИО3, действующий на основании доверенности, просил признать ИП ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, назначить наказание на усмотрение суда. Также указал, что ИП ФИО1 за остальной период привлечена по ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ в административному штрафу в сумме 160 000 рублей, которая она уплатила.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ установлена административная ответственность за неприменение контрольно-кассовой техники в установленных законодательством Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники случаях.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц - административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 1.2 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» контрольно-кассовая техника, включенная в реестр контрольно-кассовой техники, применяется на территории Российской Федерации в обязательном порядке всеми организациями и индивидуальными предпринимателями при осуществлении ими расчетов, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона №54 пользователи контрольно-кассовой техники обязаны применять контрольно-кассовую технику с установленным внутри корпуса фискальным накопителем, соответствующую требованиям законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; при осуществлении расчетов с использованием электронных средств платежа обеспечивать ввод идентичной информации о сумме расчета в контрольно-кассовую технику и в устройства, указанные в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона; обеспечивать соответствие информации о сумме расчета в контрольно-кассовой технике информации о сумме расчета, полученной от устройства, указанного в абзаце втором пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Как следует из материалов дела, с 02.07.2024 по 24.11.2024 на расчетный счет №<***> ИП ФИО1, открытый в ПАО Сбербанк России, поступили безналичные денежные средства от расчетов при оказании услуг розничной торговли с применением эквайринга по адресу: <...> на общую сумму 1 106 672,00 рублей, чем нарушены требования пункта 1 статьи 1.2, пункта 2 статьи 5 Федерального закона № 54-ФЗ.

Ранее, вступившим в законную силу 24.11.2023 постановлением начальника ИФНС по г. Таганрогу Ростовской области от 13.11.2023 ИП ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде предупреждения.

Фактические обстоятельства совершения правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 01.07.2025; предписанием от 01.07.2025; актом документарной проверки от 01.07.2025 г.; уведомлением от 16.06.2025; мотивированным представлением от 22.05.2025; требованием от 21.05.2025; мотивированным представлением от 16.05.2025; требованием от 15.05.2025; предписанием от 15.05.2025; актом контрольной закупки от 15.05.2025; заданием на проведение мероприятия от 15.05.2025; протоколом от 16.05.2025; представлением от 22.05.2025; постановлением о назначении административного наказания от 13.11.2023; выпиской по счету и иными материалами дела.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений, у судьи нет.

Факт совершения административного правонарушения и вина ИП ФИО1 в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, собранные по делу доказательства, соответствуют требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, исследовав которые суд полагает их соответствующими требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ, относящимися к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении, предусмотренным ст. 26.1 КоАП РФ, и подтверждающими виновность ИП ФИО1, которая стороной признается.

Оснований для прекращения производства по делу, а также для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности в силу малозначительности совершенного правонарушения, судья не усматривает.

Действия ИП ФИО1 судья квалифицирует по ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более.

ИП ФИО1 является субъектом малого и среднего предпринимательства согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно санкции, предусмотренной ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, за совершение повторного административного правонарушения, предусмотренного частью 2 настоящей статьи, в случае, если сумма расчетов, осуществленных без применения контрольно-кассовой техники, составила, в том числе в совокупности, один миллион рублей и более, в отношении индивидуальных предпринимателей предусмотрено административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности устанавливается на срок до девяноста суток. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении наказания судья учитывает характер правонарушения, степень его общественной опасности, сведения о личности правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание вины привлекаемым лицом, раскаяние, оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

С учетом изложенного ИП ФИО1 надлежит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, в виде временного прекращения осуществления деятельности, с определением мероприятия, необходимого для обеспечения его исполнения, к которому суд относит временное прекращение предпринимательской деятельности по осуществлению розничной торговли.

Временный запрет деятельности по делу об административном правонарушении не применялся.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.5 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 10 (десять) суток путем временного прекращения предпринимательской деятельности по осуществлению услуг «Торговля розничная автомобильными деталями, узлами и принадлежностями» (ОКВЭД 45.32) по адресу: Ростовская область, <...>.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 04 августа 2025 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья Волков В.В.